Redovisning av uppdrag att ta fram en handlingsplan för att motverka tystnadskultur

Tack ordförande, fullmäktige! Vi har aldrig tagit del av skildringen av gäng som agerar hotfullt mot kommunens personal och som inte vågar anmäla. Även om rädslan är förståelig är det förstås en helt oacceptabel situation. Kan det bero på en tystnadskultur där stadens organisation inte vill höra hur illa det är? Ja, det kan vara en del av problemet. Som Marie lyfte fram kan tystnadskultur yttra sig på olika sätt. Det är bra att ha en bred syn på problematiken. Det handlar också om oro för repressalier från chefer av själva systemet. Där är vi från politiken en del. Därför är det så viktigt med tillitsbaserad styrning, som vi driver i vår rödgröna budget. goda arbetsplatser med högt i tak, där personal känner sig trygga att ta upp missförhållanden och vara lite jobbiga när det finns anledning till det. Det beror också på resursbrist och hög personalomsättning, till exempel i socialtjänsten. Vi behöver stärka rutinerna och vara tydliga med vad som är oacceptabelt, otillåten påverkan och rena lagbrott. Men för att det ska bli verkstad behöver vi alla vara tydliga. Första linjens chefer behöver resurser att stötta upp sin personal. Vi behöver också stoppa den höga personalomsättningen bland socialsekreterare. Det är vår ambition i det rödgröna styret. Men vi har en svår ekonomisk situation. Trots att vi har höjt nivåerna här i Göteborg kraftigt till förvaltningarna äts de upp av inflation och den ekonomiska utvecklingen. Det räcker inte när. regeringen väljer att strypa statsbidragen till kommunerna. Men vi kommer inte luta oss tillbaka. Vi kommer enträget hålla fokus på välfärdens personal, även när vi inte har en regering som backar upp oss. I det förslag vi har nu på bordet så tycker vi att det finns många bra insatser för att motverka tystnadskultur som tagits fram. Och vi vill nu arbeta in dem i stadens befintliga planer och program. Med det yrkar jag bifall till kommunstyrelsen.

Tack Bosse! Då är det Sanda Anton Henriksson (SD). Därefter Eva Flyborg (L). Varsågod Sanda!

Tack för ordet fortfarande och alla ledamöter! Ja, det verkar som vi är överens alla här att vi har bekymmer i vår stad. Tystnadskulturen och otillåten påverkan är starka termer i vår stad och i stadens verksamheter. Människor vågar inte rapportera oegentligheter som trakasserier, övergrepp eller olika former av hot och våld. Människor vågar inte söka hjälp eller stöd, och detta ger allvarliga konsekvenser för hälsan och välbefinnandet. Tystnadskulturen. har brett ut sig i dag och förekommer i de flesta av stadens verksamheter. Vi har många yrkesgrupper i Göteborg som har upplevt olika former av hot och trakasserier. Vi har sex av tio lärare som har upplevt hot eller våld. Vi har 70 procent av socialsekreterarna som har upplevt det. Undersköterskor, stödassistenter och övrig vårdpersonal vågar ej göra anmälningar om de ser eller upplever oegentligheter i sitt arbete. Bibliotekarier, fritidsgårdens personal, väktare, poliser, sjuksköterskor och enhetschefer i olika verksamheter känner till att det finns rutiner och policyer där de kan använda sig vid olika incidenter, hot, trakasserier och så vidare. Men de gör inte det. Det hjälper inte att bara skapa olika handlingsplaner. Det hjälper inte att bjuda till samtal längre. Vi måste bekämpa detta på allvar. Läraren ska våga sätta betyg. Socialsekreteraren ska våga fatta rätt beslut. Enhetschefen ska kunna ha ett medvetandegörande samtal med sin anställde om denne inte sköter sitt jobb. Samarbetet med polisen och andra myndigheter ska vara en självklarhet för att bekämpa påtryckningar från de kriminella som försöker påverka stadens verksamheter. Det är viktigt att utbilda människor om tystnadskultur och dess konsekvenser. Vi måste främja medvetandet om att tystnadskultur är skadlig. Låt oss skapa en kultur där det är okej att ta upp problem, där vi arbetar för en rätt. rättvis och transparent stad. Stadens invånare måste känna sig trygga, och alla bör veta följande. Att hota eller trakassera anställda i stadens verksamheter för att påverka beslut eller handlingar är olagligt, och det ger allvarliga konsekvenser för alla inblandade.

Då var nästa talare Eva Flyborg (L) därefter Axel Josefson (M).

Tack, herr ordförande! Ett av de viktigaste problemen att hantera i dag är de hot som drabbar våra anställda i staden. Egentligen borde varenda buss, varenda spårvagn och varenda göteborgare stanna upp en stund och lyssna till den här debatten. Så allvarlig är faktiskt frågan. Hot om våld, misshandel, våldtäkter och mord om inte en anställd gör som den kriminella vill förekommer nu i vår stad. Rapporten i . En helt annan värld är bitvis en mycket skrämmande läsning, en värld där de kriminella sätter tonen, utgör normen och våldet till sist alltid vinner. Då flyttar man så snart man kan och ger upp. I en annan rapport på samma tema fastnade jag för orden Jag bor inte i Sverige. Jag bor i Bergsjön. Du kan byta ut orden mot Hjällbo, Hammarkullen och andra väldigt utsatta områden i vår stad. Fundera på meningen som den här människan sade, en man som hade bott i Sverige i 30 år. Jag bor inte i Sverige. Jag bor i Bergsjön. Där gäller andra lagar. Andra lagar, där tystnadskultur, hederskultur och så vidare, vinner. Men det finns också, som flera talare tidigare har påpekat, en tystnadskultur inom staden där problemen delegeras och våldet relativiseras. Det kan vi aldrig acceptera. Varför detta kan fortgå beror på många saker. Jag vill nämna två. Vi har inte diskuterat problemen öppet och ärligt. Vi måste prioritera konkreta åtgärder, vilket vi inte har gjort tidigare. Jag tycker att vänstersidan nu vill hantera det här gigantiska problemet schablonmässigt. Man vill förklara uppdraget fullgjort, och så ska det arbetas in i stadens befintliga planer och program. Men om det redan hade fungerat att göra det skulle vi inte läsa om alla de här sakerna i medierna, lyssna på radion och få höra det där, om till exempel problemen i Hammarkullen och så vidare. Då hade vi fått information från förvaltningen. Men det fungerar inte i dag. Därför måste någonting radikalt ske. Vår personal ska inte behöva välja mellan att göra sin plikt, till exempel att anmäla, eller utsättas för hot om våld från kriminella. En omänsklig situation och ett hot mot demokratin. En kedja är aldrig starkare än sin svagaste länk. Här är det verkligen farligt. Vi ser inte att en länk plötsligt fattas, att kedjan har brustit. Den håller på att rosta sönder i det fördolda. Det kommer att vara för sent om vi inte agerar i tid. Herr ordförande! Jag yrkar bifall till reservationen. Bifall till TU och tilläggsyrkandet från M, D, L och KD.

Tack Eva. På detta har Marie Brynolfsson (V) begärt en replik. Varsågod Marie.

Tack ordförande. Då har jag en fråga till Eva Flyborg. Vi vill ha precis samma insatser och åtgärder som Liberalerna vill ha. Exakt samma. Är de mer radikala för att de är i en handlingsplan eller? för att de utförs inom ramen för de befintliga processerna? Tack!

Tack Marie! Då är det en kontrareplik begärd av Eva Flyborg (L). Varsågod Eva!

Tack så mycket för frågan! Ibland är det faktiskt så att det inte hjälper. Man ska knöla in det i all annan verksamhet utan att ha ett samlat program. Det visar sig också att det är mycket lättare att följa upp åtgärderna om man faktiskt har det i ett samlat program. Vår poäng är att vi vill fatta beslut om åtgärderna och ha det samlat, vilket gör det lättare att följa upp och alla andra dessutom att följa. Tack!

Tack, Eva. Då är det en ny replik. Marie har begärt ordet.

Tack. Apropå knö in, så kan man se att den här handlingsplanen skulle knö in sig bland elva andra styrdokument på samma ställe. Det som förvaltningarna skriver är att det blir svårt att följa upp för att det finns för många liknande planer som handlar om samma sak. Så då funderar jag på om det. kanske ändå inte är så bra att knö in allting som ska i en ny handlingsplan utan att man faktiskt använder de redan befintliga processer som vi har.

Tack Marie! Det är ny replik av Eva Flyborg (L). Varsågod Eva!

Det korta svaret är ja. Det blir tydligare att följa upp. Alla kan se vad det är som gäller. Alla kan ta fram denna plan och se. Detta gäller oavsett vilken förvaltning, styrelse eller bolag som det gäller. Så svaret är ja. Det blir tydligare och det blir bättre.

Tack. En ny replik av Marie Brynolfsson (V). Varsågod Marie.

Tack. Men de sakerna gäller ju oavsett om de står i handlingsplanen eller inte. Det som landar in under stadens. Metodhandbok ska utföras oavsett om det står i handlingsplanen eller inte. Det som faller under arbetsmiljölagen ska utföras oavsett om det finns i handlingsplanen eller inte. Men fakta är att det ryms inte tolv dokument som kopplar till samma saker. Det ökar bara administrationen och programträngseln. Tack!

Tack Marie! Då var det slut på replikskifte och vi går tillbaka till talarlistan. Då är det Axel Josefson (M). Därefter Sabina Music (C). Varsågod Axel!

Tack för det ordförande, göteborgare, fullmäktige! Jag yrkar först och främst bifall till allianspartiernas yrkande i kommunstyrelsen. Jag tänker att vi nu har haft ett antal berättelser här om hur viktigt detta är. Jag kan bara skriva under på det. Jag vill ändå lyfta några saker som är viktiga att förstå. Det här är någonting som har utvecklat sig över tid. Vi sitter i en väldigt allvarlig situation, och tyvärr är Göteborg en av de städer som ligger längst fram i den här utvecklingen. Det är det vi har sett. Men det som har varit bra har varit att vi har kunnat enas om detta, och vi har tagit initiativ för att motverka tystnadskultur. När man pratar med sina kolleger i andra kommuner är Göteborg ett föredöme när det gäller att arbeta med de här frågorna. Det är hos oss de tittar på vilka åtgärder vi vidtar. Det är vår socialtjänst som socialministern besöker för att få grepp om detta. Det tycker jag att vi ska ta med oss. Då kommer man in i själva frågan här och nu var det en bra diskussion kring själva formalian. Jag tror inte att det här arbetet tjänar på att landa in i något program för attraktiv arbetsgivare i Göteborg och bli en sak bland allting annat. Det här är en så pass viktig fråga som vi inte kan släppa i väg. Jag delar Evas bedömning att ska man kunna få ett grepp om detta, då behöver vi hålla ihop det här. Vi behöver ha ögonen på det här. Vi behöver ha tryck i den här frågan. Då kan vi inte splittra upp detta. Sist men inte minst måste vi beakta signalvärdet. Vad är det för signalvärde vi sänder ut när nu vårt vänsterstyre här säger nej, vi vill inte ha någon handlingsplan för att motverka tystnadskultur. Vi vill inte ha det. Det är ju förödande. Det är ju det människor kommer att uppfatta där ute, både våra tjänstemän. Men tyvärr gäller det också alla göteborgare. Jag önskar att man kan tänka om här och inse att detta faktiskt är en extremt viktig fråga för Göteborg. Vi behöver hålla ett hårt tryck i detta. Vi behöver hålla ihop det här, och vi behöver få till den här handlingsplanen. Som lite grädde på moset skulle jag också vilja yrka bifall till två tilläggsyrkanden. Det är en liten, liten grej, men den är ändå ack så viktig. Det handlar om metodhandboken. in det här med informationssäkerhet, alltså det handlar om det här med desinformation och påverkanskampanjer. Det pågår för fullt där ute nu och vi måste bli bättre i staden på att bekämpa det. Då behöver det komma in i vår metodhandbok. Därför yrkar jag bifall till detta. Tack!

Tack Axel! Och på detta har Marie Brynolfsson (V) begärt en replik. Varsågod Marie!

Tack så mycket! Jag kan försäkra Axel Josefson om att inga insatser ska arbetas in i programmet för attraktiva arbetsgivare eftersom vi tog beslut förra fullmäktige om att avsluta det programmet. Sen nästa fråga så tänker jag, för nu har jag ju sett att du har varit här två gånger i fullmäktige och frågat om de här övergångarna. Så då kan man ju också tänka att utveckla en helt ny handlingsplan. Alla remissinstanser som jag har läst i alla fall, jag kanske missat någon, säger att det här är kostnadsdrivande. Och då tänker jag att då är det väl ett jättebra sätt att inte öka de administrativa kostnaderna genom att utveckla en helt ny handlingsplan. Åtgärderna däremot, insatserna. fokusområdena. Det finns gott om andra processer att arbeta in dem i för att vi ska kunna uppnå precis samma resultat och effekter. Tack!

Tack! Då har Axel Josefson (M) begärt en replik. Varsågod!

Låt oss inte fastna i vilka program det här är. Det skulle splittras ut. Det är vi ändå överens om, Marie. Det som jag ändå förvånas över är argumentationen kring att det nu ska driva administration. Jag skulle kunna vända på det och säga att herregud, här ska ni ha ut detta på 311 olika program. Det blir mer administration. Det är inte det som är det viktiga här, utan det viktiga handlar om signalvärdet. Jag är djupt besviken på dig, Jonas Attenius (S), som faktiskt inte har tagit tag i den här. Frågan var någonting som ni drev hårt innan, och det var bra. På samma sätt som ni drev kusinäktenskap har ni nu släppt över detta till Vänsterpartiet. Det är någonting som är ganska symtomatiskt för den här debatten. Det här är inte en fråga som du själv går upp och frontar i. Nu har jag förhoppningsvis tryckt in dig här för att kunna möta detta. Men det här är en så pass viktig fråga för staden, och här måste naturligtvis kommunstyrelsens ordförande ta tag i taktpinnen. Tack!

Tack Axel! Och på detta har Marie Brynolfsson (V) begärt en replik. Varsågod Marie!

Tack! Jag vet inte om det var en förminskning i härskarteknik eller så, eftersom Jonas är ju inte ansvarig för personalfrågor i styret, utan det är jag. Det är därför jag är den som först idag pratar om de här frågorna. Och jag kan återigen garantera att vi tycker precis samma saker. Men om det bara är signalvärdet det handlar om, ja, men då kan jag väl säga att vårt signalvärde är att vi prioriterar det här högst, precis lika mycket som ni gör. Om det är det handlar om. Tack!

Tack Marie! En kontrareplik av Axel Josefson (M). Varsågod Axel!

Tack för det herr ordförande! Det var på inget sätt meningen att jag skulle förminska dig i detta Marie. Men jag tycker ändå du visar lite på skillnaden mellan oss här. För du ser detta som en personalfråga. Eller ni ser det som en personalfråga. Jag ser det här som en stadenövergripande ödesfråga. Detta handlar inte bara om personalen utan detta handlar om faktiskt hela vårt samhälle här. Och då är det. fullt rimligt att kommunstyrelsens ordförande faktiskt håller fanan i det här arbetet och faktiskt leder det. Då behövs ett handlingsprogram, och jag hoppas att ni kan bifalla det. Tack!

Tack, Axel. Det är en ny replik. Nej. Då går vi tillbaka till talarlistan. Då är det Sabina Music (C). Därefter Agneta Kjaerbeck (SD). Varsågod, Sabina.

Tack Sabina! Då är det Agneta Kjaerbeck (SD), därefter Martin Wannholt (D). Varsågod Agneta!

Tack herr ordförande! Då ska jag också börja med att yrka ja till SD-yrkandet och ja till tjänsteutlåtandet. Vi vill ha extra utbildningsinsatser och informationsmaterial till utrikes födda därför att tystnadskultur behöver bli ett känt begrepp bland alla medarbetare i Göteborgs Stads organisation. Och bara genom regeringens. Regelbunden upplysning och kompetenshöjande åtgärder kan leda till att tystnadskulturer uppmärksammas och hanteras. En kulturell förflyttning måste till där det står klart att otillåten påverkan och tystnadskultur på stadens arbetsplatser är kriminellt och helt oacceptabelt. Varenda medarbetare ut i de yttersta leden, ut till de enklaste uppgifterna, ska känna till begreppet otillåten påverkan och tystnadskultur. anmäler. Det kräver utbildningsinsatser på flera språk till fler yrkeskategorier som ett komplement till de här stadenövergripande utbildningarna. Vi ser ett långsiktigt och kontinuerligt behov för stöd och lättförståelig utbildning i frågor som rör otillåten påverkan och tystnadskultur. Inte minst gällande hela anmälningsprocessen i det. Tack för ordet! Aslan Akbas (S) - 1:51:00 Tack Agneta, och då är det Martin Wannholt (D). Därefter Marina Johansson (S). Varsågod Martin.

Tack herr ordförande. Jag skulle ändå vilja ge en liten tillbakablick i den här staden där jag har befunnit mig länge i politiken. Vi hade ju vår egen, som jag kallar interna, tystnadskultur. Den finns kvar, men betydligt mindre tror jag idag än vad vi hade tidigare. Det var ju så att det fanns ju inga fel. hela Göteborg, alla våra ledningar överallt och alla politiker. Det var världens bästa Karlsson på taket. Vi åkte, jag gjorde det aldrig, men många åkte, horder av tjänstemän och politiker, till Visby och pratade och berättade om hundratusentals bostäder. Och vi kan göra, trolla fram, gå och bygga av, så vi kan allt. Det finns liksom ingen botten i hur duktiga vi göteborgare i offentlig sektor är. Sedan skulle vi hem och leverera och det har. Det finns en rädsla bland våra anställda att man inte får göra fel, framför allt inte rapportera fel. Den har funnits länge, och den är viktig att ta med sig. Det är det vi ser att Trafikverket har härmat efter Göteborgs tidigare historia när det gäller att berätta om att allt är frid och fröjd med Västlänkens ekonomi och tidsplan. Sedan har saker och ting nu blivit lite knepigare. Det var vi som drev fram detta tack vare visselblåsningen vi fick och sedan den externa utredningen med Anna Ekström som visade hur allvarligt det var. Det var vi som visste att det var allvarligt. Vi hade pratat med olika socialsekreterare och annat. Även vi, eller jag kan säga jag personligen, visste att den rapporten var värre än vad jag trodde. Efter det vet ni allihop hur det har gått med utförsbacken och alla de andra grövre hoten från de kriminella och de krafter som har blivit. Än starkare. Men då vill jag ändå säga att det finns, eller fanns i alla fall, politiska skillnader. Den rapporten som inte var alldeles lätt att få igenom, som var så viktig som ögonöppnare. När den skulle tolkas, när den kom. Jag ska inte lämna några namn, men det fanns partier på den här sidan som sa väldigt många ord i kommunstyrelsen och på andra platser och tonade ner. Ja, det är så litet underlag och det här vet vi inte så mycket om och så vidare. Så visst finns det en skillnad på den här sidan här och då räknar jag inte in dig, Jonas Attenius, och ditt parti i det. Det är tråkigt eftersom alla nu, känns det som, är överens. Hur fruktansvärt allvarligt det är för vår stad att så många människor som är anställda och bara går till jobbet för att göra sitt jobb ska vara rädda, rädda och rädda. Många i nordost, till exempel, väljer att sluta och åka därifrån. Jag yrkar bifall till yrkandet från M, D, L och KD.

Tack, Martin. - Då är det Marina Johansson (S), därefter Marie Brynolfsson (V). Varsågod, Marina.

Tack så mycket, fullmäktige och åhörare. Jag skulle säga att frågan om tystnadskultur är ju viktigare nu än någonsin. Ska man vara glad för någonting så är det ändå att vi på båda sidor tycker att frågan är så pass viktig att vi vill göra någonting åt det. Vi har tagit stora kliv fram i Göteborgs stad, precis som du sa, Axel. Det ska vi fortsatt göra, för vi kan aldrig acceptera att stadens personal blir hotade och kränkta och också. rädda för att fatta de beslut de borde fatta. Det handlar både om tystnadskultur inom organisationen men också externt ifrån. Den externa påtryckaren och hoten ser också olika ut. Det kan komma från gäng men det kan också komma från väldigt välbeställda personer som vill att sitt barn ska få ett visst betyg. Det kommer från så många olika håll och det är så allvarligt och det är ett hot mot demokratin. Just därför vill vi få verkstad i det här. tänker vi att någon gång måste vi också försöka leva som vi lär. Vi har stått här så många gånger i talarstolen och pratat om all tid vi lägger på uppföljningar av rutiner och planer, administration och onödiga saker som vår personal får lägga tid på som kostar pengar och skapar stress. Vi är nog världsbäst. Jag skulle nog gissa att vi politiker i Göteborg har varit kanske bland de bästa i Sverige. på att producera just planer och dokument. Vi som sitter i fullmäktige får ju alla uppföljningar av alla våra planer. Och tyvärr, alltför ofta, så ser vi att det inte har blivit genomfört, det har inte blivit genomfört, det har inte blivit genomfört just på grund av mängden av alla planer och alla saker som vi säger att vår personal längst ut ska göra. Så vill vi få verkstad så är vi övertygade om att det här måste in i de dokumenten där det hör hemma och de dokumenten Argumenten ska följas upp. Vi kommer kunna följa detta. Jag tror att just den här frågan behöver vi följa väldigt noggrant. Därför vill vi också att särskilt följa det från personalutskottets sida. Just därför att det är vår personal som blir utsatt som ser detta. Då måste vi ta tag i det. Jag yrkar bifall till KS förslag. Tack!

Tack Marina! På detta har Martin Wannholt (D) begärt en replik. Varsågod Martin!

Förlåt att jag tränger mig före. Jag skulle bara förtydliga mitt yrkande herr ordförande. Jag yrkar bifall till tjänsteutlåtandet och tilläggsyrkande från M, D, L och KD.

Tack Martin! Då går vi tillbaka till talarlistan. Då är det Jonas Attenius (S), därefter Bettan Andersson (V). Varsågod Jonas!

Tack för det ordförande och fullmäktigeledamöter! Jag blev apostroferad i början av debatten och jag får vara tydlig att Jonas Attenius har inte backat. Förekomsten av olika typer av tystnadskultur oavsett om de har sin grund externt eller internt är allvarlig. Det är något som staden behöver arbeta aktivt med att bekämpa. Men det viktiga är hur vi följer upp det arbetet och hur vi implementerar det. Också i vårt förslag ligger ett uppdrag till personalutskottet att regelbundet följa upp just implementeringen av insatserna. Vi lägger ett större ljus, ett större fokus på just de här frågorna. Låt mig vara tydlig med det. Så tveka inte en sekund på det. Sedan är det bra. Josefsson, du sade någonting här. Vi har enats, sade du. Det stämmer ju. Jag vill bara säga det i den här debatten. När det gäller fokusområdena och insatserna är vi alla här inne överens om att de åtgärderna ska träda i kraft. Det som skiljer oss åt är om vi ska ha en egen handlingsplan eller om vi ska arbeta in det i andra befintliga dokument. Det är det som skiljer oss åt. Det lyfts här med signalvärdet från Axel Josefson. Vi kommer snart att komma till. ett ärende längre fram i kväll i debatten där det finns, på tal om signalvärde, där borgerligheten här vill avsluta hela programmet för jämlik stad. Då kan vi snacka om signalvärde, men också konkretion, vad det kommer leda till. Det finns ett område där som handlar om hur vi ska främja delaktighet, inflytande och tillit hos våra medborgare när det gäller den externa tystnadskulturen. Det är oerhört viktigt att det arbetet fortsätter. Det hänger ihop med den här frågan när det gäller. externa tystnadskulturen. Men återigen, jag är väldigt tydlig. Jag har inte backat en sekund i den här frågan och jag yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Tack Jonas och på detta har ju Axel Josefson (M) begärt en replik. Varsågod Axel!

Ja, tack för det ordförande, Göteborgs fullmäktige. Men Jonas, det är ju precis det du har gjort. Du har backat. Vi var överens om att vi skulle ta fram en handlingsplan. Brett! Du har varit med och drivit det. Om du nu har en annan åsikt, att det ska hanteras på ett annat sätt, varför tyckte du inte så då? Jag kan bara se att du har slagit dig ihop med andra partier som inte har varit lika intresserade av den här frågan och att du har varit tvungen att backa i detta. Tyvärr sänder det väldigt tråkiga signaler ut i Göteborgssamhället och även nationellt när vi i Göteborg ändå tar ett steg tillbaka och inte vill ha den här handlingsplanen. Jag delar inte den uppfattningen att det på något sätt. skulle bli mer effektivt av att splittra upp detta. Snarare skulle vi fördröja allting. Så att jag vidmakthåller bifall till vårt yrkande.

Tack Axel och berätta har Jonas Attenius (S) begärt en kontrareplik. Varsågod Jonas.

Nej, det är återigen det är ju inte förlåt ordförande fullmäktigemöte. Ja, det är ju inte korrekt beskrivning att vi har backat på något sätt. Vi är ju återigen överens om vartenda fokusområde, varenda insats. som krävs för att förbättra och förstärka arbetet. Det är alla vi som sitter i den här församlingen överens om. Vi pratar just nu om vi ska ha en egen handlingsplan eller ska vi arbeta in det i befintliga dokument. Det är det som skiljer oss åt, ingenting annat. Och jag kan vara ärlig och säga så här. I vårt styre är vi överens om att minska antalet nya styrande dokument. Det kommer vi jobba vidare med under mandatperioden för att minska administrationen.

Tack, ny replik begärd av Axel Josefson (M). Varsågod

Tack fru ordförande, fullmäktige, göteborgare! Tyvärr, Jonas, är det nog ganska många av oss som precis uppfattar detta. Att slänga in en diskussion kring antalet dokument och administration tycker jag inte riktigt hör hemma i det här ärendet. Det är en så pass allvarlig fråga att jag inte riktigt ser att det skulle vara ett sätt att kunna få mer fart. Tvärtom blir det ett förminskande av arbetet och förmodligen också ett sätt att komma undan. i det här arbetet, att man faktiskt prioriterar annat. Har man ett handlingsprogram som man kan följa upp, man har tydliga krav och målsättningar, så har du ett helt annat sätt att faktiskt få framdrift i detta. Det är olyckligt att vi inte delar uppfattningen hur det här arbetet ska genomdrivas, för det här måste faktiskt genomdrivas i Göteborg.

Tack, Axel. En ny kontrareplik begärd av Jonas Attenius (S). Varsågod.

Kort och avslutningsvis. Jag har varit tydlig. När det gäller själva innehållet har vi samma uppfattning. Det är positivt. Jag uppfattar det som att hela församlingen delar uppfattningen att det här ska bekämpas, både intern tystnadskultur och extern. Det är bra. Det är förbannat bra att vi är överens om det. Det är oerhört viktigt framåt. Frågan är ju mer av formaliakaraktär. Och för mig, återigen. Det är viktigt med uppföljningen. Hur följer vi upp? Hur ser vi till att implementera och verkligen aktivt arbeta för att de här åtgärderna träder i kraft? Där är vi väldigt tydliga. Vi är också med i just implementeringen kopplat till personalutskottet, inte minst för den interna tystnadskulturen. Det är verkstad på riktigt. Tack!

Tack Jonas! Då går vi tillbaka till talarlistan. Då är det Bettan Andersson (V). Därefter Eva Flyborg (L). Varsågod Bettan!

Tack ordförande, fullmäktige och ni som lyssnar. Det är lite intressant det här när diskussionen handlar om antal planer och program eller antal dokument. I andra sammanhang vill ju oftast den här sidan minska antalet planer, program och handlingsplaner. Jag tänker också på det som tidigare både Bosse och Marie lyfte om tystnadskultur. kulturen i stan som är kopplad till internt. Den som vi har för att chefer inte vill säga saker till sina högre chefer, som inte vill säga det till sina högre chefer. Därför man är orolig för de konsekvenserna som ska bli. Den typen av tystnadskultur hänger ju ihop med den andra tystnadskulturen som vi pratar om. Därför är det så viktigt med att genomföra tillitsbaserat ledarskap på riktigt och inte bara i ett dokument. Sen är det ju så här att vi pratar om signalvärde. De flesta göteborgare har ingen aning om vad planer och program är i stan. De vill se att det händer någonting. De vill se ett resultat. Såvida det är en handlingsplan eller inte, det är inget signalvärde. Och för övrigt så är det, och samma gäller ju för oss som jobbar i stan. Jag kan säga, jobbar i social nordost. Där har vi redan varit på obligatorisk halvdagarsutbildning i den här frågan. Vi pratar om saken. på våra APT. Det är sådant som är resultat och inte alltid vad som står i en handlingsplan.

Tack Bettan! Då är det Eva Flyborg (L). Därefter Daniel Bernmar (V). Varsågod Eva!

Tack herr ordförande! Ja, det är en styrka för staden att vi faktiskt är överens på höger och vänstersidan, precis som både Jonas och Axel här har sagt. Det är bra! Men när vi kommer till hur det ska användas och vilka signaler det sänder så håller jag helt med Axel Josefson (M) i hans tidigare argumentation. Det finns ett stort värde i att man kan fokusera och faktiskt ha en sammanhållen plan därför att det blir också lättare att följa upp. Det blir en tydlig signal ut till våra medarbetare i hela staden. När det kommer till kostnaden för det, jag tror det var Marie Brynolfsson som sa det, men jag ska inte svära i kyrkan på det, att det här blir väl dyrt då? Då kan du väl inte föreslå att vi ska ha ännu ett program? Ja, felet med den argumentationen, som även Jonas hade tidigare, då ska vi ju inte ha några program. Alla stadens program ska bort, för de kostar pengar. Så kan man ju inte resonera. Dessutom, om man verkligen läser utredningen, och jag har gjort det flera gånger både bak och framlänges, så står det tydligt där att ja, det kostar.en slant på kort sikt, men det lönar sig på lång sikt. Argumentationen om att vi inte ska ha något program och att det skulle vara så dyrt faller helt. Då får man ha andra argument. Tack.

Tack Eva. Då är det Daniel Bernmar (V), därefter Marie Brynolfsson (V). Varsågod Daniel.

Tack ordförande, apropå fullständigt fallerade argument. När Axel Johnson säger att antalet dokument hör inte. hemma i den här debatten och att det inte är det som är det viktiga. Men samtidigt säger att det finns ingenting som är så viktigt som att ta fram ett eget specifikt dokument. För annars är det att förminska frågan när det egentligen bara är en viktig symbolfråga. Då måste man ju vända och vrida på sig, för det är ju verkligen, verkligen att prata om antalet dokument i så fall. Men det var egentligen inte därför jag ville gå upp i första hand, utan i första hand ville gå upp för att konstatera att Axel Jonsson antingen inte vet, inte kommer ihåg. eller forma osanning från talarstolen. För när Axel Josefson (M) säger att S har slagit sig samman med partier som ser mer ljumt på den här frågan kan jag bara konstatera att antingen har Axel Josefson (M) inte lyssnat eller bryr sig inte om sanningen. Därför att det finns inget parti, partier, som lagt så många förslag i kommunstyrelsen under föregående mandatperiod i den här frågan. som Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Det finns inget parti som har röstat ner så många av de förslagen som Moderaterna och Axel Josefson. Tack!

Tack, Daniel. Då är det Marie Brynolfsson (V), Därefter Kristina. Nej, där försvann namnet. Då är det Kristina Bergman Alme (L). Varsågod, Kristina.

Tack, herr ordförande! Jag har suttit och lyssnat på den här debatten och tänkt med min chefshjärna. Jag har ganska nyligen fått ta över en medarbetare som har kommit från en annan arbetsplats där vederbörande blev uthängd. och den känslan att få ta emot någon som känner en otrolig stolthet över staden. Som vill både stadens medborgare och verksamheter jätteväl men som känner att vederbörande inte orkar jobba på en arbetsplats där man känner sig osäker för sin egen säkerhet. Problemet blir att det blir ett individuellt problem. Min medarbetare har känt att felet ligger hos hen. Att det inte är systematiskt organiserat hur vi kan stödja medarbetare. Vi har rutiner. Om det är en medarbetare som inte fungerar väl finns det system som kan hjälpa den personen vidare. Eller om man får problem med hörsel eller liknande. Då har vi också system för att hjälpa vidare. Men om det handlar om att man faktiskt har gjort exakt det som vi har bett att medarbetare ska göra, stå upp för mänskliga rättigheter, stå upp för att försvara. bara de som är svagast i samhället. Men då i stället få till sig att du vet, det är ju inget skäl att kunna få ett annat jobb på en annan arbetsplats. Det är nog bäst att du tar och söker ett annat jobb själv, för sådana rutiner finns inte. Som chef tycker jag att det är fruktansvärt att höra. För det säger någonting om hur tafatta vi är i den här frågan. Och vi måste växla upp. För det får inte vara så att vi har medarbetare som i flera månader scrollar sociala medier för att se om det har hamnat någonting nu igen om mig här. Som förlorar tilltron på att man är en kapabel och kunnig fackman. Därför att man är så. svordom rädd. Det är de individerna det handlar om och det är för dem som vi måste göra någonting. Sen om det är en handlingsplan eller inte, det kan vi ha olika åsikter om. Men vi måste göra någonting för medarbetarna för ingen ska få känna sig så som denna medarbetare eller andra medarbetare i liknande situationer har känt sig.

Tack Kristina! Och på detta har ju Marie Brynolfsson (V) begärt en replik. Varsågod Marie!

Tack Kristina för den berättelsen. Jag tänkte att när jag har jobbat med det här ärendet har jag också tänkt med min chefshjärna som jag har. Och tänkt att om jag fick det här beslutet i mitt knä i min grupp där jag var chef så skulle både jag och min ledningsgrupp där jag jobbade sucka och fundera på hur ska vi följa upp alla de här sakerna i uppföljningssystemet som ni säkert känner till. Och sen så inser man att jag har. men det här jobbar vi redan med här, var ska jag skriva om det här? Ni har också träffat väldigt många fackliga företrädare som pratar om precis den här saken. Vi har en trängsel bland uppdrag och vi kan inte lägga på fler handlingsplaner i uppföljningssystemet för våra chefer och medarbetare. Så jag vädjar ändå till er att fundera på saken en gång till. Tack.

Tack Marie! Då har jag tomt på talarlistan. Anser fullmäktige att ärendet är färdig debatterat? Under överläggningen yrkar Axel Josefson, Martin Wannholt, Sarah Ullmark och Eva Flyborg att fullmäktige beslutar bifalla förslaget från M D L och KD i kommunstyrelsen, vilket är stadsledningskontorets förslag. Och tilläggsyrkande från M D L och KD. Marie Brynolfsson, Bosse Parbring, Marina Johansson och Jonas Attenius. Bifall till kommunstyrelsens förslag. Agneta Kjaerbeck. Bifall till SLK:s förslag och tilläggsyrkan från SD den 26 april 2023. Då har vi Sabina Music bifall till Stadsledningskontorets förslag. Jag kommer först att ställa proposition på. Ursäkta mig. Får jag gärna komma fram och. Varsågod.

Det är ingen fara. Då tar jag er från början och lite långsammare. Under överläggningen yrkar Axel Josefson, Martin Wannholt, Sara Ullmark och Eva Flyborg att fullmäktige beslutar bifalla förslaget från M, D, L och KD i kommunstyrelsen, vilket är stadsledningskontorets förslag och tilläggsyrkande från M, D, L och KD. Marie Brynolfsson, Bosse Parbring, Marina Johansson, och Jonas Attenius. Bifall till kommunstyrelsens förslag. Agneta Kjaerbeck. Bifall till SLK-förslaget. Tilläggsyrkande från SD den 26 april 2023. Ja, du får gärna komma fram.

Ja, det är det jag. Då är det så. Ja.

Det kommer. Tack.

Jag kommer först att ställa proposition på kommunstyrelsens förslag och yrkande från Agneta Kjaerbeck, Sabina Music, Sarah Ullmark med flera om att bifalla Stadsledningskontorets förslag. Jag kommer därefter att ställa proposition på bifall respektive avslag på de två tilläggsyrkandena. Godkänns denna propositionsordning? Bifalles kommunstyrelsens förslag? Bifalles förslaget från Sarah Ullmark, Agneta Kjaerbeck, Sabina Music om att bifalla SLK? Ja.

Tack Samuel! Då har jag tomt på talarlistan. Anser fullmäktige att ärendet är färdig debatterat? Ja. Under överläggningen yrkar Lena Landén Olsson, Sabina Music, Sara Carlsson Hägglund bifall till kommunstyrelsens förslag. Martin Wannholt, Kristdemokraterna, Vänsterpartiet, Vänsterpartiet, Vänsterpartiet, Vänsterpartiet och Vänsterpartiet. Kristina Bergman Alme, Nina Miskovsky och Samuel Bråse att fullmäktige beslutar bifalla förslaget från D, M, L och KD i kommunstyrelsen. Agneta Kjaerbeck att fullmäktige beslutar bifalla förslaget från SD i kommunstyrelsen. Jag ställer upp på dessa yrkanden. Godkänns denna propositionsordning? Bifalles kommunstyrelsens förslag? Ja. Bifalles förslaget från Martin Wannholt med flera? Ja. Bifalles förslaget från Agneta Kjaerbeck? Ja. Jag anser att kommunstyrelsens förslag har bifallits. Votering är begärd och ska verkställas. Och. Då ska vi se. Då är det kommunstyrelsens förslag, RIA, i proposition till huvudduktering. Och för att anta motförslag ställer jag proposition på de två återstående yrkandena. Antas förslaget från Martin Wannholt med flera som motförslag? Ja. Antas förslaget från Agneta Kjaerbeck som motförslag? Jag finner att förslaget från Martin Wannholt med flera har antagits som motförslag. Och då återstår. Nej, jag har inte ringt. Det har jag inte gjort. Det har varit lite stör med inloggningar och sånt också, så vi kommer inte att ha bråttom om det blir omröstningar. Vi tar den tiden som behövs, så att det blir rätt. Jag tror att alla är i sessionssalen. Då är det som gäller. Ja till förslaget från kommunstyrelsen och nej till förslaget från Martin Wannholt med flera. Är det korrekt uppfattat? Bra. Då startar jag omröstningen. Varsågod och rösta. Karin? Det verkar som att du har svårt att rösta. Det är helt okej. Jag kommer att fråga dig hur du tänker rösta. Då stoppar jag voteringen. Då är det med 43 röster mot 38. Jag har bifallits kommunstyrelsens förslag. tystnadskultur Då går vi till ärende nummer fem. Det är redovisning av uppdrag att ta fram en handlingsplan för att motverka tystnadskultur. Kommunstyrelsen föreslår att redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag, givet i budget 2022, att ta fram en handlingsplan för att motverka tystnadskultur antecknas och förklaras fullgjort. Insatserna i de fokusområden som föreslås i tjänsteutlåtandet arbetas in i stadens befintliga. planer och program. Implementeringen av insatserna följs upp genom regelbunden information i kommunstyrelsens personalutskott. Här har vi talarlistan. Jag börjar med Marie Brynolfsson (V). Därefter Sarah Ullmark (M). Varsågod Marie.

Tack så mycket ordförande, fullmäktige och eventuella åhörare! Tystnadskultur har fått bära namn till lite olika delar av frågor som rör staden som arbetsgivare, men även en del om den samhällsutveckling som skett med segregation, utanförskap och kriminella nätverk som har stor makt i delar av Göteborg. Dessa två delar påverkar och förstärker varandra och för att vända utvecklingen kommer det att krävas olika åtgärder under en lång tid framöver. Det är angeläget att vi arbetar långsiktigt. De senaste rapporterna om tystnadskultur kopplat till kriminella nätverk och strukturer har fått mycket uppmärksamhet. Jag skulle kanske inte riktigt definiera det som tystnadskultur i den bemärkelsen att staden som arbetsgivare upprätthåller den, utan snarare att anställda skräms till tystnad av kriminella personer. Oavsett vad vi kallar det så är det ytterst allvarligt att anställda som utför myndighetsutövning hotas och förföljs, eller att anställda på våra fritidshem tidsvård och bibliotek utsätts för detsamma. Ännu mer allvarligt är det att medarbetare inte vågar anmäla eller prata om det på sin arbetsplats, då rädslan för vad som skulle kunna hända är för stor. Dessutom har det också uppmärksammats att medarbetare som berättar vad man blir utsatt för får höra att ett visst mått av hot får man utstå. Det ingår i jobbet. Det är absolut inte acceptabelt. Det här är ett problem som vi vill ta på stor del som vi tar. Samtidigt ska vi också komma ihåg att det här är ett problem i samhället i stort, att enskilda medborgare skräms och hotas till tystnad så att de inte vågar vittna. Risken är att tilliten till rättssystemet urholkas. Det är även ett stort problem om vi inte har socialsekreterare som arbetar för att ge stöd till de som behöver. Här finns det mycket att göra både i kommunen men även kring den nationella lagstiftningen. Jag vill också lyfta fram. fram ett grundproblem i sammanhanget som är den stora interna tystnadskultur som finns i Göteborgs Stad. Det är en kultur som har funnits i organisationen i många år och som politiken många gånger är den främsta kulturbäraren av. Det är bra att den nu har kommit i ljuset, men jag är samtidigt lite oroad för att den organisatoriska tystnadskulturen hamnar i skymundan. Nu märker jag att tiden tar slut. Jag kommer inte hinna med att säga allting som jag vill säga. Så att Jag yrkar helt enkelt bifall till kommunstyrelsens förslag och sätter upp mig igen. Tack!

Tack Marie! Då är det Sarah Ullmark (M). Därefter Bosse Parbring (MP). Varsågod Sarah!

Tack för ordet ordförande, fullmäktige och göteborgare! Den fråga vi diskuterar nu är kanske en av de allra viktigaste som vi som politiker och då arbetsgivare har att ta itu med. Vi har en situation på våra förvaltningar och bolag där anställda tystas av sina chefer och där medborgare hotar och otillbörligen påverkar vår personal i syfte att få sin vilja igenom. Jag tror att jag talar för de allra flesta här inne men också där ute när jag säger att den rapporten som kom om tystnadskulturen i Göteborg kom som ett slag i magen. Det finns ett allvarligt systemfel när vår personal inte vågar anmäla saker som händer dem i deras yrkesutövning. Det finns stora risker för arbetsmiljön men också ytterst för hur vi förvaltar göteborgarnas skattepengar. Om vi har en enda medarbetare som känner rädsla eller obehag inför att slå larm om oriktigheter på arbetsplatsen. på sin arbetsplats eller som av oro för sin egen säkerhet inte vågar fatta beslut eller anmäla på grund av påtryckningar utifrån, då är det en sådan medarbetare för mycket. Det har inte undgått någon att vi har stora problem med kriminella nätverk i vår stad som sakta men säkert har arbetat sig in i vårt samhälle och in i våra gemensamma rum. Vi har läst om hot mot personal på våra bibliotek och fritidsgårdar. Det finns socialsekreterare som inte vågar fatta beslut på grund av en hotbild mot dem och ansvaret för Det är därför betryggande att stadsledningskontoret har genomfört ett så gediget arbete med att ta fram en ny handlingsplan för att motverka tystnadskulturen. Samtliga remissinstanser tillstyrker också den förslagna handlingsplanen och åtgärderna som föreslås bedöms vara bra och kunna ha en positiv inverkan. För gemene göteborgare skulle man utifrån detta kunna tro att det skulle kunna finnas en politisk enighet kring att vi behöver anta. den här handlingsplanen. Så är ju dock tyvärr inte fallet. Det rödgröna styret med Jonas Attenius i spetsen har till skillnad från Stadsledningskontoret och en samlad opposition landat i att det kanske inte behövs någon sådan handlingsplan ändå. Jonas Attenius, som man kanske ändå får säga hade högst svansföring av alla när den här rapporten släpptes, verkar nu ha backat från sin position som den största motståndaren mot tystnadskulturen för att i stället ansluta sig till sina lite mer lågmält inställda kollegor. Styret föreslår i stället för en handlingsplan att man inkorporerar åtgärderna i redan befintliga handlingsplaner. Med tanke på hur omfattande många av de styrdokumenten redan är finns det inte en helt obetydlig risk med att de viktiga åtgärderna försvinner i pappershögarna i kommunens verksamhet utan att leda till något resultat. Så ytterst får man nog ställa sig frågan hur viktigt det är att motverka tystnadskulturen i Göteborg. Är det så viktigt att vi tänker ha en handlingsplan emot det? Eller är det så viktigt att vi tänker skriva in det i något litet dokument någon annanstans? För mig är svaret på den frågan klart och tydligt. Jag hade bara önskat att styret i staden hade hållit med mig om det. Jag yrkar bifall till tjänsteutlåtandet och till tilläggsyrkandet från M, D, L och KD.

Tack Sarah! På detta har Marie Brynolfsson (V) begärt en replik. Varsågod Marie!

Tack så mycket ordförande! Jag vet inte om Sara har läst alla remissvaren, men bland annat så har ju ÄVO skrivit i sitt tjänsteutlåtande, där de för övrigt valde att inte ta ställning. Det är också så jag tror att Moderaterna sitter i den nämnden. Så står det att implementera nya planer till redan befintliga kan förutom ökade kostnader även leda till en ökad administration genom kravet på planering, genomförande och uppföljning. Det mest effektiva är att arbetet fortsatt sker inom ramarna för redan existerande styrdokument och att dessa i så fall utvecklas och revideras.” Man får prata jättefort. Det är alltså så att åtgärderna tycker vi också är jättebra, viktiga. Men vi ser inte att det behövs en handlingsplan. För det kommer snarare bli en försämrad styreffekt än den som ni efterfrågar. Tack.

Tack, Marie. Då går vi tillbaka till talarlistan. Då är det Bosse Parbring (MP), därefter Sanda Anton Henriksson (SD). Varsågod, Bosse.