Göteborgs Stads taxa för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler

Kommunfullmäktige Handling 2023 nr 172 Göteborgs Stads taxa för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 14 augusti 2023 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Göteborgs Stads taxa för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler, i enlighet med bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, fastställs och gäller från och med den 1 november 2023. Göteborg den 20 september 2023 Göteborgs kommunstyrelse Jonas Attenius Lina Isaksson Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2023-08-14 Sara Thunberg Diarienummer 0563/23 Telefon:031-368 00 98 E-post: sara.thunberg@stadshuset.goteborg.se Göteborgs Stads taxa för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Göteborgs Stads taxa för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler, i enlighet med bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, fastställs och gäller från och med den 1 november 2023. Sammanfattning Miljö- och klimatnämnden har hemställt till kommunfullmäktige om en reviderad taxa för nämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler, att gälla från och med den 1 september 2023. Förslag till revidering är en anpassning till gällande lagstiftning på området samt innehåller vissa förslag till redaktionella ändringar. Sprängämnesprekursorer innebär kemiska ämnen som kan användas till legitima ändamål men som också kan missbrukas för att tillverka sprängämnen. Miljö- och klimatnämnden bedriver tillsyn enligt EU-förordning 2019/1148, lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer samt förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer. Den1 februari 2021 trädde en lagändring i kraft som bland annat innebär att kommunens tillsyn även omfattar ekonomiska aktörer och professionella användare. Miljö- och klimatnämnden föreslår i taxan en skrivning om att avgiftsbesluten kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt 40 § förvaltningslagen (2017:900). Stadsledningskontoret gör bedömningen att avgiftsbesluten överklagas genom laglighetsprövning. Någon hänvisning behöver då inte göras i taxan, eftersom överklagandehänvisning generellt inte lämnas för beslut som överklagas genom laglighetsprövning enligt kommunallagen. Nämnden föreslår i beslutsatsen att taxan ska gälla från och med den 1 september 2023. Stadsledningskontoret föreslår att taxan ska börja gälla från och med den 1 november 2023. Kontoret bedömer att ärendet kommer att kräva en längre tid för handläggning och beredning i kommunstyrelsen respektive kommunfullmäktige än vad miljö- och klimatnämnden föreslår. Bedömning ur ekonomisk dimension Miljö- och klimatnämnden finansierar tillsynen för verksamheten genom avgifter till de som blir berörda av tillsyn, det vill säga enskilda, ekonomiska aktörer samt professionella användare. Fler kan komma att bli berörda av tillsyn och därför är det möjligt att nämndens tillsyn och därmed kostnader kommer att öka. Den reviderade taxan kommer att innebära ökade bruttokostnader för nämnden, staden och invånare. I den mån förändringen innebär behov av fler årsarbetare för miljö- och klimatnämnden kommer det att innebära höjda avgifter för de som berörs av tillsyn. Miljö- och klimatnämndens förslag till reviderad taxa för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler innebär att fler kan bli berörda av tillsyn än tidigare. Förslaget innebär att ekonomiska aktörer samt professionella användare kommer att bli berörda av tillsynen. De aktörer och användare som blir berörda av tillsyn föreslås betala tillsynsavgift baserad på antal timmar för aktuell tillsyn och handläggning. Timavgiften föreslås följa motsvarande timavgift för taxan enligt miljöbalken som är i nivå med timavgiften som nu gäller för sprängämnesprekursorer med flera. Bedömning ur ekologisk dimension Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension EU- förordningarna och svensk lagstiftning avseende sprängämnesprekursorer är till för att förhindra kriminell användning av hemgjorda sprängämnen. Förslaget till taxa gör att avgift kan tas ut för det ansvar som miljö- och klimatnämnden har för tillsyn på området. Bilagor 1. Miljö- och klimatnämndens handlingar 2023-05-23 § 107 2. Förslag till Göteborgs Stads taxa för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler Ärendet Miljö- och klimatnämnden 2023-05-23 § 107 hemställer till kommunfullmäktige om en reviderad taxa för nämndens verksamhet enligt lagen för sprängämnesprekursorer, med flera regler som en anpassning till ny lagstiftning. Nämndens beslut innebär att taxan ska börja gälla från och med den 1 september 2023 medan det i taxebilagan står från och med den 1 november 2023. Stadsledningskontoret föreslår att taxebilagans datum från och med den 1 november 2023 ska gälla. Beskrivning av ärendet En kommun ska ansvara för tillsynen över att bestämmelserna följs inom kommunen. En kommun ska också ansvara för tillsynen över att enskilda inom kommunen har de tillstånd som krävs och att villkoren för tillstånd är uppfyllda. Reglerna om sprängämnesprekursorer finns i EU-förordning 2019/1148. De kompletteras av den svenska lagen (2014:799) och förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer. EU-förordningen och den svenska lagstiftningen på området har som avsikt att förhindra terrorism med hemgjorda sprängämnen, så kallade sprängämnesprekursorer. EU-förordningen har trätt i kraft den 31 juli 2019 och ska tillämpas fullt ut från och med den 1 februari 2021. Ändringar i lagstiftningen gör att nämndens taxa behöver revideras. Enligt den nuvarande taxan är enbart den som tillhandahåller sprängämnesprekursorer till en enskild person avgiftsskyldig. I förslaget till ny, reviderad, taxa utökas avgiftsskyldigheten till att även omfatta ekonomiska aktörer och professionella användare. Definitioner: • Ekonomiska aktörer är fysiska eller juridiska personer eller offentligt organ eller grupp av sådana personer eller organ som tillhandahåller produkterna på marknaden, exempelvis tillverkare, distributörer och återförsäljare. • Professionella användare är fysiska eller juridiska personer eller offentligt organ eller grupp av sådana personer eller organ som har ett påvisbart och legitimt behov av att använda produkterna i sin yrkesverksamhet utan att tillhandahålla produkterna till en annan person. • Enskild är en juridisk eller fysisk person som agerar i syften som inte är knutna till dennes näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke. Hur avgiftsbesluten kan överklagas I 17 § andra stycket i lagen om sprängämnesprekursorer framkommer att en kommuns tillsynsbeslut får överklagas till länsstyrelsen. Länsstyrelsens beslut får överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Det framgår inte av lagtexten hur kommunens beslut om avgifter får överklagas. Miljö- och klimatnämnden föreslår i § 9 att avgiftsbesluten kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol enligt 40 § förvaltningslagen (2017:900). Stadsledningskontorets bedömning Ny lagstiftning gör att miljö- och klimatnämndens ansvar utökas för tillsyn för verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer med flera regler. Förändringen innebär att nämndens taxa för området behöver anpassas för att nämnden ska kunna ta ut en avgift för det utökade ansvarsområdet. Det framgår inte av lagen om sprängämnesprekursorer att kommunens beslut om avgifter för tillsyn går att överklaga till länsstyrelsen, eller allmän förvaltningsdomstol genom förvaltningsbesvär på motsvarande sätt som själva tillsynsbesluten. Stadsledningskontoret gör mot bakgrund av detta samt de uttalanden som görs i förarbetena till lagen, se prop. 2013/14:144 s. 81 samt DS 2019:17, s. 81, bedömningen att avgiftsbesluten överklagas genom laglighetsprövning enligt 13 kap. kommunallagen (2017:725). Någon hänvisning behöver då inte göras i taxan, eftersom överklagandehänvisning generellt inte lämnas för beslut som överklagas genom laglighetsprövning enligt kommunallagen. Det innebär inte heller någon skillnad i förhållande till den nuvarande taxan, där överklagandehänvisning inte har lämnats. Stadsledningskontoret föreslår därför att överklagandehänvisningen enligt förvaltningslagen i den av nämnden föreslagna taxan tas bort, i enlighet med bilaga 2. Om frågan om överklagande förtydligas genom praxis kan taxas revideras med överklagandehänvisning. Stadsledningskontoret föreslår att den reviderade taxan ska gälla från och med den 1 november 2023 enligt nämndens taxebilaga. Kontorets förslag till ett senare datum beror på annan bedömning av tidsåtgång för handläggning och beslut i kommunstyrelsen samt kommunfullmäktige. Nämndens förslag till reviderad taxa inkommer för sent för att omhändertas i budgetförutsättningar för år 2024 och följer därmed inte den ordinarie hanteringen enligt stadens anvisning för taxor och avgifter. Förslaget innebär inte en förändrad tilldelning till nämnden och beror primärt på en förändrad lagstiftning. Förändrad lagstiftning är enligt anvisningen skäl till att frångå ordinarie hantering. Timavgiften föreslås motsvara timavgiften för taxa enligt miljöbalken. Stadsledningskontoret bedömer att det förenklar administration att använda sig av samma timavgift i flera taxor. Det är av vikt att förvaltningen följer utvecklingen av täckningsgraden för timavgiften samt säkerställer den interna kontrollen för framtagandet av timavgiften. På miljö- och klimatnämndens möte 2023-06-20 § 126 informerade förvaltningen om att det finns risk att taxor har räknats upp med felaktigt index. Stadsledningskontoret kommer att följa utvecklingen av nämndens hantering av taxor och avgifter framgent. Miljö-och klimatnämnden behöver beakta eventuella ekonomiska konsekvenserna av förslaget till reviderad taxa i nämndens budgetarbete inför 2024. Magnus Andersson Eva Hessman Ekonomidirektör Stadsdirektör Miljö- och klimatnämnden Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2023-05-23 § 107 Dnr MKN-2023-6141 Reviderad taxa för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler Beslut 1. Miljö- och klimatnämnden godkänner förvaltningens förslag till taxa för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler, i enlighet med tjänsteutlåtandets bilaga 1. 2. Miljö- och klimatnämnden hemställer att kommunfullmäktige fastställer taxan för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler, att gälla från och med den 2023-09-01. Handlingar Miljöförvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2023-05-12 med bilaga. Handlingar skickas till Kommunfullmäktige Dag för justering 2023-05-26 Vid protokollet Sekreterare Sara Alander Ordförande Justerande Karin Pleijel (MP) Tomas Holst (D) Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla 2023-05-26. Miljöförvaltningen Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2023-05-12 Björn Nordtorp Lillieström Diarienummer 2023–6141 Telefon: 031- 368 39 90 E-post: bjorn.nordtorp.lilliestrom@miljo.goteborg.se Reviderad taxa för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler Förslag till beslut 1. Miljö- och klimatnämnden godkänner förvaltningens förslag till taxa för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler, i enlighet med tjänsteutlåtandets bilaga 1. 2. Miljö- och klimatnämnden hemställer att kommunfullmäktige fastställer taxan för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler, att gälla från och med den 2023-09-01. Sammanfattning Miljö- och klimatnämnden bedriver tillsyn enligt EU-förordning 2019/1148, lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer samt förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer. Ändringar i lagstiftningen gör att nämndens taxa behöver revideras. Enligt den nuvarande taxan är bara den som tillhandahåller sprängämnesprekursorer till en enskild person avgiftsskyldig. I förslaget till ny, reviderad, taxa utökas avgiftsskyldigheten till att även omfatta ekonomiska aktörer och professionella användare. Utöver ändringar i paragrafen om avgiftsskyldighet har vissa redaktionella ändringar gjorts. Förvaltningen föreslår att taxan revideras så att den harmoniserar med nu gällande lagstiftning. Bedömning ur ekonomisk dimension Förväntad inverkan på stadens driftskostnader och personella resurser Den tillsyn som taxan avser görs av miljöinspektörer vid miljöförvaltningen. I den mån tillsynen utökas krävs mer personella resurser, vilket leder till högre kostnader. Detta påverkar dock inte nämndens (stadens) nettokostnader eftersom tillsynen är avgiftsfinansierad fullt ut. Förväntad inverkan på den enskilde invånaren och förutsättningar för lokala näringsidkare I förslaget till ny, reviderad, taxa utökas avgiftsskyldigheten till att, utöver enskilda personer, även omfatta ekonomiska aktörer och professionella användare. Detta innebär att även ekonomiska aktörer och professionella användare kommer att få betala en tillsynsavgift. Tillsynen debiteras med 1 322 kronor per timme (2023) vilket är samma taxa som för tillsyn enligt miljöbalken. Förvaltningens bedömning är att avgiftsuttaget inte kommer att ha någon avgörande inverkan på verksamhetsutövares ekonomiska situation. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Syftet med lagstiftningen gällande sprängämnesprekursorer är att förhindra terrorism med hemgjorda sprängämnen. I förvaltningens förslag till reviderad taxa har avgiftsskyldigheten (och därmed tillsynen) utökats till att gälla fler aktörer som omfattas av lagstiftningen. Teoretiskt medför detta en minskad risk för terrorism som nyttjar hemgjorda sprängämnen. Bilaga 1. Taxa för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler Ärendet Miljö- och klimatnämnden har att ta ställning till förvaltningens förslag till reviderad taxa för nämndens verksamhet enligt EU-förordning 2019/1148 samt lag och förordningar om sprängämnesprekursorer. Beskrivning av ärendet Bakgrund För att förhindra terrorism med hemgjorda sprängämnen har utgångsämnen till dessa, så kallade sprängämnesprekursorer, reglerats inom EU. Detta innebär att kontroller behöver ske vid överlåtelse av vissa produkter som innehåller dessa ämnen. Misstänkta transaktioner med och stölder av sprängämnesprekursorer måste rapporteras till polisen. Reglerna om sprängämnesprekursorer finns i EU-förordning 2019/1148. De kompletteras av den svenska lagen (2014:799) och förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer. Kommunens ansvar En kommun ska ansvara för tillsynen över att bestämmelserna i artiklarna 5 och 7–9 i EU:s förordning om sprängämnesprekursorer följs inom kommunen, i de delar tillsynen avser ekonomiska aktörer, professionella användare och enskilda. En kommun ska också ansvara för tillsynen över att enskilda inom kommunen har de tillstånd som krävs och att, om tillstånd har meddelats, villkoren för tillstånd är uppfyllda enligt artikel 6.3 i EU:s förordning om sprängämnesprekursorer. (6 § lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer) Miljö- och klimatnämndens tillsyn Miljö- och klimatnämnden bedriver tillsyn enligt EU-förordning 2019/1148, lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer samt förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer. Ändringar i lagstiftningen gör att nämndens taxa behöver revideras. Enligt den nuvarande taxan är bara den som tillhandahåller sprängämnesprekursorer till en enskild person avgiftsskyldig. I förslaget till ny, reviderad, taxa utökas avgiftsskyldigheten till att även omfatta ekonomiska aktörer och professionella användare. Definitioner: • Ekonomiska aktörer är fysiska eller juridiska person eller offentligt organ eller grupp av sådana personer eller organ som tillhandahåller produkterna på marknaden, exempelvis tillverkare, distributörer och återförsäljare. • Professionella användare är fysiska eller juridiska personer eller offentligt organ eller grupp av sådana personer eller organ som har ett påvisbart och legitimt behov av att använda produkterna i sin yrkesverksamhet utan att tillhandahålla produkterna till en annan person. • Enskild är en juridisk eller fysisk person som agerar i syften som inte är knutna till dennes näringsverksamhet, affärsverksamhet eller yrke. Taxeändringar Paragraf 6 i nu gällande taxa specificerar taxans storlek samt hur taxan ska prisuppräknas. I den reviderade taxan föreslås att samma taxa och uppräkning används som den gällande timavgift för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt miljöbalken. Denna taxa är 1.322 kronor per timme för 2023. Bakgrunden till denna harmonisering är att den senare taxan har samma kostnadsbild men mer aktuell kostnadsberäkning och att prisuppräkningen följer samma modell. Paragraf 7 i nu gällande taxa ersätts med paragraf 2 i förslaget till reviderad taxa, vilket framgår av tabellen nedan. Utöver ändringar i paragrafen om avgiftsskyldighet har vissa redaktionella ändringar gjorts. I tabellen nedan framgår en jämförelse av den nu gällande taxan och den föreslagna nya taxan. Föreslagen ny taxa (enligt bilaga 1) Gällande taxa §1 §1 Denna taxa gäller avgifter för Göteborgs stads Denna taxa gäller avgifter för miljö- och kostnader för tillsyn inom miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen om klimatnämndens ansvarsområde enligt EU- sprängämnesprekursorer samt föreskrifter förordning 2019/1148, lagen (2014:799) om meddelade med stöd av lagen. sprängämnesprekursorer samt förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer. §2 §7 Avgift enligt denna taxa ska betalas av de Avgiftsskyldig är den som tillhandahåller ekonomiska aktörer, professionella användare och sprängämnesprekursorer till en enskild person. enskilda inom kommunen som omfattas av miljö- och klimatnämndens tillsyn enligt EU-förordning 2019/1148 samt lag och förordningar om sprängämnesprekursorer enligt 1 § ovan. §3 §2 Avgift enligt denna taxa tas ut som en Avgift enligt denna taxa tas ut som timavgift genom tillsynsavgift i efterskott genom att den faktiskt att den faktiskt nedlagda handläggningstiden nedlagda handläggningstiden multipliceras med multipliceras med timtaxan. För handläggning som en timavgift. utförs vardagar mellan 17.00 och 19.00 samt mellan Med handläggningstid avses den sammanlagda tid 06.00 och 08.00 kan en förhöjd timavgift tas ut som varje handläggare vid miljö- och genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden klimatnämnden har använt för inläsning av multipliceras med en och en halv timtaxa. För ärendet, kontakter med parter, samråd med handläggning som utförs vardagar mellan 19.00 och experter och myndigheter, inspektioner, 06.00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, revisioner, resor (max två timmar per trettondagsafton, midsommarafton och andra inspektionstillfälle), provtagning och kontroller i helgdagar, kan en förhöjd timavgift tas ut genom att övrigt, beredning i övrigt samt föredragning och den faktiskt nedlagda handläggningstiden beslut. multipliceras med dubbel timtaxa. Med För handläggning som utförs vardagar mellan handläggningstid avses den sammanlagda tid som 17.00 och 19.00 samt mellan 06.00 och 08.00 kan varje handläggare vid nämnden har använt för en förhöjd avgift tas ut genom att den faktiskt inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd nedlagda handläggningstiden multipliceras med med experter och myndigheter, inspektioner, en och en halv timavgift. revisioner, resor (max 2 timmar per Föreslagen ny taxa (enligt bilaga 1) Gällande taxa För handläggning som utförs vardagar mellan inspektionstillfälle), provtagning och kontroller i 19.00 och 06.00, lördagar, söndagar, julafton, övrigt, beredning i övrigt samt föredragning och nyårsafton, trettondagsafton, midsommarafton beslut. och andra helgdagar, kan en förhöjd avgift tas ut genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden multipliceras med dubbel timavgift. §4 §3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för Avgift enligt denna taxa tas inte ut för handläggning av överklagande, såsom vid 1. Handläggning av klagomål som visar sig ogrundade. rättidsprövning och överlämnande till nästa 2. Handläggning av överklagande, t.ex. instans, samt yttrande i överklagade ärenden. rättidsprövning och överlämnande till nästa Avgift enligt denna taxa tas heller inte ut för instans samt yttrande i överklagade ärenden. handläggning av ansökan om utdömande av vite. 3. Handläggning för att svara på remisser. 4. Handläggning av ansökan om utdömande av vite 5§ §4 (Samma ordalydelse som § 4 i gällande taxa) Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet, nedlagd handläggningstid eller övriga omständigheter, får avgift enligt denna taxa sättas ned eller efterskänkas. 6§ 6§ Timavgiften för nämndens handläggning enligt Timtaxan är 1166 kronor. denna taxa är densamma som gällande timavgift Miljö- och klimatnämnden får för varje kalenderår för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt besluta att höja timtaxan med den procentsats för miljöbalken. det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2015. 7§ 5§ (Samma ordalydelse som § 5 i gällande taxa) Beslut om avgift samt nedsättning eller efterskänkande av avgift i enskilda ärenden fattas av miljö- och klimatnämnden. 8§ Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till miljö- och klimatnämnden i Göteborgs stad. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i särskild faktura. 9§ §8 Miljö- och klimatnämndens beslut om avgift Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till enligt denna taxa får överklagas till allmän miljö- och klimatnämnden. Betalning ska ske inom förvaltningsdomstol enligt 40 § förvaltningslagen tid som anges i beslutet om avgift eller i faktura. (2017:900). 10 § Denna taxa träder i kraft den 1 november 2023. Denna taxa träder i kraft 2019-01-01 Förvaltningens bedömning Förvaltningen förslag innebär att taxan revideras så att den harmoniserar med nu gällande lagstiftning. Anna Ledin Direktör Miljöförvaltningen Diarienummer 2023–6141 Taxa för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer, med flera regler Inledande bestämmelser 1§ Denna taxa gäller avgifter för Göteborgs stads kostnader för tillsyn inom miljö- och klimatnämndens ansvarsområde enligt EU-förordning 2019/1148, lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer samt förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer. 2§ Avgift enligt denna taxa ska betalas av de ekonomiska aktörer, professionella användare och enskilda inom kommunen som omfattas av miljö- och klimatnämndens tillsyn enligt EU-förordning 2019/1148 samt lag och förordningar om sprängämnesprekursorer enligt 1 § ovan. 3§ Avgift enligt denna taxa tas ut som en tillsynsavgift i efterskott genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden multipliceras med en timavgift. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje handläggare vid miljö- och klimatnämnden har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med experter och myndigheter, inspektioner, revisioner, resor (max två timmar per inspektionstillfälle), provtagning och kontroller i övrigt, beredning i övrigt samt föredragning och beslut. För handläggning som utförs vardagar mellan 17.00 och 19.00 samt mellan 06.00 och 08.00 kan en förhöjd avgift tas ut genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden multipliceras med en och en halv timavgift. För handläggning som utförs vardagar mellan 19.00 och 06.00, lördagar, söndagar, julafton, nyårsafton, trettondagsafton, midsommarafton och andra helgdagar, kan en förhöjd avgift tas ut genom att den faktiskt nedlagda handläggningstiden multipliceras med dubbel timavgift. 4§ Avgift enligt denna taxa tas inte ut för handläggning av överklagande, såsom vid rättidsprövning och överlämnande till nästa instans, samt yttrande i överklagade ärenden. Avgift enligt denna taxa tas heller inte ut för handläggning av ansökan om utdömande av vite. 5§ Om det finns särskilda skäl med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet, nedlagd handläggningstid eller övriga omständigheter, får avgift enligt denna taxa sättas ned eller efterskänkas. 6§ Timavgiften för nämndens handläggning enligt denna taxa är densamma som gällande timavgift för miljö- och klimatnämndens verksamhet enligt miljöbalken. Verkställighetsfrågor 7§ Beslut om avgift samt nedsättning eller efterskänkande av avgift i enskilda ärenden fattas av miljö- och klimatnämnden. 8§ Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till miljö- och klimatnämnden i Göteborgs stad. Betalning ska ske inom tid som anges i beslutet om avgift eller i särskild faktura. 9§ Denna taxa träder i kraft den 1 november 2023.