Styrning av stadens arbetsmiljöarbete
-
diskuterade → Håkan Eriksson (V) — Styrning av stadens arbetsmiljöarbete.
-
diskuterade → Marie Brynolfsson (V) — Styrning av stadens arbetsmiljöarbete.
-
diskuterade → Håkan Eriksson (V) — Styrning av stadens arbetsmiljöarbete.
-
diskuterade → Anneli Rhedin (M) — Styrning av stadens arbetsmiljöarbete.
-
diskuterade → Håkan Eriksson (V) — Styrning av stadens arbetsmiljöarbete.
-
KF beslut — Behandling
Kommunfullmäktige Handling 2023 nr 198 Styrning av stadens arbetsmiljöarbete Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker yrkande från V, S och MP den 27 september 2023 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en rutin för hur arbetsmiljöfrågor som rör fler än en nämnd eller styrelse ska hanteras. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att inom ramen för den systematiska uppföljningen till kommunfullmäktige inkludera och synliggöra brister i arbetsmiljön som rör fler än en nämnd eller styrelse. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en rutin och hanteringsordning för hur chefers arbetsmiljöansvar och befogenheter inom en nämnd eller styrelse ska fungera när en annan nämnd eller styrelse har huvudansvaret för en specifik fråga. Göteborg den 18 oktober 2023 Göteborgs kommunstyrelse Jonas Attenius Mathias Sköld Kommunstyrelsen Yrkande (Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Miljöpartiet) 2023-09-27 Nytt ärende Yrkande angående förbättrad styrning av stadens arbetsmiljöarbete Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en rutin för hur arbetsmiljöfrågor som rör fler än en nämnd eller styrelse ska hanteras. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att inom ramen för den systematiska uppföljningen till kommunfullmäktige inkludera och synliggöra brister i arbetsmiljön som rör fler än en nämnd eller styrelse. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en rutin och hanteringsordning för hur chefers arbetsmiljöansvar och befogenheter inom en nämnd eller styrelse ska fungera när en annan nämnd eller styrelse har huvudansvaret för en specifik fråga. Yrkandet I den inspektion som arbetsmiljöverket gjort av det systematiska arbetsmiljöarbetet i Göteborgs Stad framkommer att det saknas central styrning av arbetsmiljön för stadens anställda. Detta på flera nivåer. Dels handlar det om att stadens högst styrande organ sällan eller aldrig nås av relevant information rörande brister i arbetsmiljön, men också att det saknas rutiner för hur denna information på ett strukturerat och samlat sätt skulle kunna delges. Kontrollen av brister och risker i arbetsmiljön ska enligt beslut av kommunfullmäktige hanteras av respektive nämnd/förvaltning vilket är högst rimligt. Emellanåt är dock verkligheten att det i nämnderna finns en hel del brister i arbetsmiljön som de själva inte har mandat att åtgärda. Detta skulle exempelvis kunna röra frågor som handlar om ett IT- system som får stor påverkan på stora arbetsgrupper. Som ett lärande exempel kan nämnas när planeringssystemet PLUGO infördes i hemtjänsten för ett antal år sedan. Många enhetschefer bar stort ansvar för arbetsmiljön, men hade i realiteten inga möjligheter att lösa problemet eftersom annan nämnd var ansvarig. Samma sak gäller för många chefer som har ansvar för den fysiska arbetsmiljön för sin personal men där en annan nämnd har ansvar för fastigheten, vilket kan vara fallet för skolor, förskolor eller vård- och omsorgsboenden. Det saknas idag ett systematiskt sätt att arbeta med att eskalera sådana frågor för att avlasta ansvaret från enskild chef. Vidare har staden efter arbetsmiljöverkets inspektion vidtagit åtgärder så att det inom ramen för stadens ordinarie uppföljning nu även rapporteras från nämnderna att de gjort den systematiska uppföljningen av arbetsmiljön. Däremot rapporteras inte brister. Detta är ett område vi menar behöver tydliggöras och utvecklas för att kommunfullmäktige som högsta ansvariga organ för stadens anställda ska kunna ta sitt ansvar.
Tackar. Talaren till listan är tom. Kan vi se överläggningen avslutad? Finns bara ett förslag till beslut. Bifalles kommunstyrelsens förslag? Fina eller så? 764 kolon 385 AB. Ärende 20. Hemställan från Göteborgs Hamn AB om fusion av Göteborg Arendal 764 kolon 385 AB. Kommunstyrelsen föreslår att hemställan från Göteborgs Hamn AB om fusion av Göteborg Arendal 764 kolon 385 AB med Göteborgs Hamn AB tillstyrks. Talarlistan är tom. Jag frågar, bifalles kommunstyrelsens förslag? Ja. Finner vi så? bolagsordning för Sahlgrenska Science Park AB. Ärende 21 är hemställan från Business Region Göteborg AB om reviderad bolagsordning för Sahlgrenska Science Park AB, där kommunstyrelsen föreslår att reviderad bolagsordning för Sahlgrenska Science Park AB fastställs. Talarlistan är tom. Jag frågar, bifalles kommunstyrelsens förslag? Svar ja. Ärende 22 Styrning av stadens arbetsmiljöarbete. Kommunstyrelsen föreslår att Kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en rutin för hur arbetsmiljöfrågor som rör fler än en nämnd eller styrelse ska hanteras. Inom ramen för den systematiska uppföljningen till kommunfullmäktige inkludera och synliggöra brister i arbetsmiljön som rör fler än en nämnd eller styrelse samt att ta fram en rutin och hanteringsordning för hur chefers arbetsmiljöansvar och befogenheter inom en nämnd eller styrelse ska fungera. Sedan en annan nämnd eller styrelse har huvudansvaret för en specifik fråga. Här är ordet först begärts av Marie Brynolfsson (V), därefter Anneli Rhedin (M). Varsågod Marie.
Tack ordförande, fullmäktige och åhörare. Jag trodde inte vi skulle komma så här långt på dagordningen. Så det är jag väldigt glad för att vi gjorde ändå. Det här är. Ett bra och viktigt beslut som vi förhoppningsvis kommer att ta. Som förhoppningsvis, eller jag vet att det kommer att göra väldigt stor skillnad för många av våra anställda. Det kan ju låta lite byråkratiskt med rutiner och så vidare. Men det handlar faktiskt om liv och säkerhet till syvende och sist. Det handlar om att synliggöra strukturella brister i arbetsmiljön som inte en enskild chef eller en enskild nämnd faktiskt kan ta ansvar för. Det finns flera dagsaktuella konkreta exempel kring detta. Vi vet att det är ett reellt problem för många chefer. Det handlar om skolchefer som har ansvar för skolgårdar, förskolechefer. Det handlar om äldreomsorgschefer som har stora fastigheter som de har ansvar för den fysiska arbetsmiljön men i verkligheten väldigt få möjligheter att faktiskt påverka fastigheten eftersom det är en annan nämnd som äger den. Så det här är väldigt viktiga frågor som vi äntligen tar tag i. Så det tycker jag är bra och jag yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tack.
Nästa talare är Anneli Rehdin. Varsågod.
Tack ordförande, ledamöter, göteborgare. Efter att vi i personalutskottet träffade Arbetsmiljöverket kom det upp att det saknas central styrning av arbetsmiljö för stadens anställda. Att vi här i kommun. förmäktige, som är stadens högsta beslutande organ, ska ta del eller nås av relevant information angående brister i arbetsmiljön är av stor vikt. Det saknas också rutiner för hur denna information ska delges på ett strukturerat och samlat sätt. Visst har det skett systematisk uppföljning av arbetsmiljön från nämnderna, men bristerna rapporteras inte. För att göra en förbättring behöver man också veta vad det är som inte fungerar. Vi vet vikten av en bra arbetsmiljö och det är inte endast för att kunna behålla personal utan det är också för att få en bättre arbetsplats. Bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Tackar. Talarlistan är tom. Kan vi anse överläggningen avslutad? Svar ja. Föreligger bara ett förslag till beslut. Frågar jag bifall till Kommunstyrelsens förslag? Finner det bifallet. Ärende 23. Revidering av Göteborgs Stads riktlinjer för individuellt ekonomiskt stöd. Kommunstyrelsen föreslår att Göteborgs Stads reviderade riktlinjer för individuellt ekonomiskt stöd antas, med följande ändring gällande punkt 1, sida 8, under rubriken Utredningsprinciper vid andrahandsuthyrning och inneboende förhållanden. Socialtjänsten ska informera den enskilde om att andrahandsboenden ska godkännas av fastighetsägaren, samt att den enskilde bör efterfråga fastighetsägarens godkännande från förstahandshyresgästen. Avsaknaden av ett godkännande från fastighetsägaren utgör dock inte grund för avslag. Här har ordet begärts av Nina Miskovsky (M). Varsågod.
Tack, ordförande. Domen i Högsta förvaltningsdomstolen om att kommuner inte kan neka ekonomiskt bistånd till personer som bor på ett otillåtet andrahandskontrakt riskerar att bidra till att den svarta hyresmarknaden växer och drabbar hyresgäster som får bo under mycket osäkra förhållanden. Dessutom blir konsekvensen att skattemedel som betalas ut hamnar i kriminellas fickor. Då gynnar kommunen brottslighet. Det är uttalat att kommunen ska motverka. I och med domen anser vi att det är viktigare att stärka stadens arbete med att motverka svartkontrakt och förhindra att staden utbetalar ekonomiskt bistånd för oskäliga hyror. Genom det arbetet kan vi frigöra fler lagliga hyresrätter till göteborgarna, något som alla vi här borde vilja se. Samtidigt säkerställer vi att kommunen inte finansierar kriminalitet. Socialtjänsten bör samtidigt. Se till individens situation och stödja i att hitta stabila och långsiktiga boendeförhållanden. Vi anser att stadsledningskontorets förslag att godkännande av andrahandskontrakt från fastighetsägaren ska efterfrågas och bör bifallas. Vi vill yrka bifall till yrkandet från M, D, L, KD i kommunstyrelsen och avslag på V, S, MP.
Tack då var nästa talare Claes Söderling, S, därefter Sabina Music, C.
Tack, ordförande, ledamöter och göteborgare. Det börjar bli sent nu, men jag vill ändå ha ett inlägg här. Att motverka olaglig andrahushyrning är mycket viktigt, både för att bekämpa kriminalitet och för att säkra den enskilda hyresgästen från en otrygg bostadssituation. Vi tar det arbetet på största allvar. Staden jobbar aktivt på flera fronter för att se till. Att olagliga andrahandskontrakt inte ska förekomma i Göteborg. Det är också en självklarhet att vi ska anpassa stadens riktlinjer utefter domstolsutlåtanden. Revideringen av riktlinjer för ekonomiskt stöd, som kommunstyrelsen föreslår, fångar upp alla aspekter av frågan. Den försäkrar att vi följer domstolens beslut, den ser till att vi stöttar den enskilde hyresgästen och den bibehåller vårt kraftfulla arbete mot olaglig andrahandsuthyrning. Därför yrkar jag bifall till kommunstyrelsens förslag. Tack.
Tack. Då var det Sabina Music. Varsågod.
Tack. Då var nästa talare Jonas Nilsson (V), därefter Simona Mohamsson (L). Varsågod Jonas.
Tack. Vi är nog flera här som har egen erfarenhet av hur tufft det kan vara att hanka sig fram mellan andrahandskontrakt på Göteborgs bostadsmarknad. Kötiderna för förstahandskontrakt är långa och bostadsrätterna är dyra. Det är en utsatt situation där det kan vara svårt att ställa krav på förstahandshyresgästen. Och man är bara glad att man har någonstans att bo. Det är lätt att bli utnyttjad och krävas på oskäliga hyror för undermåliga lägenheter. Att de som dessutom behöver försörjningsstöd och inte kan betala sin egen hyra ska straffas för att förstahandshyresgästen inte sett till att få uthyrningen godkänd. känd av fastighetsägaren är självklart orimligt vilket Högsta förvaltningsdomstolen också slår fast. Våra riktlinjer för individuellt ekonomiskt stöd behöver därför ändras. Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande omhändertar detta väl, men vi ser inte att socialtjänsten kan efterfråga att andrahandshyresgästen ska behöva inhämta dokumentation som enligt domen alltså inte är relevant för biståndsbedömningen. Jag yrkar därför bifall till kommunstyrelsens förslag. Som säger att socialtjänsten ska informera den enskilde om att andrahandsboenden ska godkännas av fastighetsägaren. Samt att den enskilde bör efterfråga fastighetsägarens godkännande från förstahandshyresgäster. Tack.
Tack. Då var nästa talare Simona Mohamsson. Eller just nu sist på talarlistan. Varsågod Simona.