Utdelning ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond 2024

Kommunfullmäktige Handling 2024 nr 92 Utdelning ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond 2024 Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 28 mars 2024 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Avkastningen ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond 2024 fördelas enligt styrelsens förslag. 2. Övriga motioner i ärendet föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktige. ---- Vid behandling av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar: Jenny Broman (V) yrkade bifall till stadsledningskontorets förslag och avslag på tilläggsyrkande från M, D, L och KD den 13 maj 2024. Axel Josefson (M) yrkade bifall till stadsledningskontorets förslag och tilläggsyrkande från M, D, L och KD den 13 maj 2024. Jörgen Fogelklou (SD) yrkade bifall till stadsledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen beslutade först att bifalla stadsledningskontorets förslag. Kommunstyrelsen härefter utan omröstning att avslå tilläggsyrkandet från M, D, L och KD. Göteborg den 15 maj 2024 Göteborgs kommunstyrelse Jonas Attenius Mathias Sköld Kommunstyrelsen Tilläggsyrkande (M, D, L, KD) 2024-05-13 Ärendenummer SLK-2024-00180 Yrkande angående – Utdelningen ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond 2024 Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att, i samverkan med de stiftelser vars stadgar stipulerar ett beslut av kommunfullmäktige vid utdelning, utveckla ärendeprocessen utifrån följande ingångar: a) Hur transparensen i underlagen och i processen fram till beslutet i kommunfullmäktige kan förbättras. b) Hur en förbättrad samordning kan utvecklas mellan stiftelser kopplat till beviljade medel och uppföljning av givna medel. 2. I övrigt bifalla tjänsteutlåtandet Yrkandet Göteborgs Stad förvaltar ett flertal anknutna stiftelser och så kallade donationsfonder med en förmögenhet på cirka en miljard kronor. Av de pengarna används avkastningen varje år för de ändamål som den som skänkte pengarna en gång bestämde. Stödet har onekligen möjliggjort mycket gott i vår stad. Stöd kan sökas av allt från ekonomiskt behövande eller familjer med särskilda behov till föreningar för medel till aktiviteter och projekt. Ett flertal av dessa stiftelser stipulerar även att kommunfullmäktige fattar ett slutligt beslut om att bevilja och även avslå sökta bidrag. Detta är exempelvis fallet med de tre stiftelser som hanteras på kommunstyrelsens bord och så småningom kommunfullmäktiges dagordningen under våren 2024. Ärendena som kommer till kommunfullmäktige för beslut har var för sig processats i respektive stiftelsestyrelse. Där har styrelsen beaktat testatorns vilja och gjort en bedömning om huruvida och hur mycket medel som ska utbetalas till de allmännyttiga föreningar och organisationer som via fullmäktiges ledamöter har motionerat om stöd. I denna del finns i sak inget att invända. Däremot uppstår en komplexitet i den politiska beredningen av ärendet om underlag och processer inte är tillräckligt transparenta. En situation som vi menar föreligger gällande de tre stiftelseärendena. Det ska påtalas att denna problematik adresserats från politiskt håll tidigare och resulterade i ett yrkande i kommunstyrelsen i december 2018, med bred politisk uppbackning. Stadsledningskontoret fick då i uppdrag att ta fram ett förslag för hur beredningen av stiftelseansökningar kan stärkas. Återrapportering av detta uppdrag skedde i juni 2019. Av okänd anledning begränsades tjänsteutlåtandet till att då endast gälla Olof och Caroline Wijks fond, men stadsledningskontoret konstaterade dock ändå att“I utdelningsstyrelsens förslag till beslut ska varje ansökan, vare sig det är förslag till beviljande eller avslag, motiveras. Det ska framgå på vilket sätt de motioner som föreslås beviljas främjar stiftelsens ändamål samt vilka perspektiv som berörs." Vi kan konstatera att utfallet av detta uppdrag och beslut fortsatt inte är fullt tillfredsställande. Motiveringarna till varför, i detta fall, allmännyttiga föreningar beviljats medel eller inte beviljats medel behöver utvecklas och förbättras; detta gäller då samtliga stiftelser där kommunfullmäktige fattar det slutliga beslutet. Vi ser även att det finns skäl att ange en tydligare motivering till de belopp som slutligen beviljas i relation till ansökta medel. Inte minst saknas det i delar en tillfredställande motivering till varför inte föreningar och organisationer blivit beviljade medel. Exempelvis (gällande Renströmska fonden) beviljas inte judiska församlingen något bidrag eftersom man bedömer att synagogan ”inte var tillräckligt öppen för allmänheten”. En motivering som vi menar bör kunna utvecklas ytterligare. Inte minst är det viktigt utifrån förståelse och acceptans. Vidare åberopas att betydande delar av underlaget behöver begäras ut för ytterligare fördjupning. Sammantaget är det svårt för fullmäktige att kunna bereda ärendena på ett adekvat sätt. Risken är uppenbar att syftet med fullmäktiges godkännande går förlorad och det slutliga beslutet tenderar snarare bli ett demokratiskt alibi, vilket är olyckligt. Vi anser därför att kommunstyrelsen bör få i uppdrag att i samarbete med berörda stiftelser utveckla ärendeprocessen på ett sådant sätt att transparensen och förståelsen för ärendet förbättras. Därutöver kan vi även konstatera att ett flertal föreningar och organisationer återkommer med ansökningar i olika stiftelser. Ibland med snarlika syften. Det finns skäl att även här se över en eventuell samordning mellan stiftelserna. Inte minst är det angeläget vid uppföljningen av hur medel använts. Om slutsatsen är att reglementen behöver ändras för att åstadkomma önskat utfall ska återrapporteringen av detta uppdrag beskriva på vilket sätt. Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2024-03-28 Helene Nilsson Ärendenummer SLK-2024-00180 Telefon: 031-368 00 10 E-post: helene.nilsson@stadshuset.goteborg.se Utdelning ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond 2024 Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Avkastning ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond 2024 fördelas enligt styrelsens förslag. 2. Övriga motioner i ärendet föranleder inte någon ytterligare åtgärd från kommunfullmäktige. Sammanfattning Nio motioner har inkommit till kommunfullmäktige om utdelning ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfonds disponibla medel för 2024. Stiftelsens styrelse har föreslagit att fem av motionerna beviljas och nu föreslås kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta enligt styrelsens förslag. Bedömning ur ekonomisk dimension Utdelningen till föreslagna organisationer finansieras helt av stiftelsen och belastar inte Göteborgs Stads ekonomi. Ärendet medför inte några andra kostnader för Göteborgs Stad än de som följer av själva ärendehanteringen. Stiftelsens utdelningsbara medel 2024 är 1 386 000 kronor och styrelsen föreslår en utdelning om 1 065 000 kronor. Bedömning ur ekologisk dimension Samtliga motioner som föreslås beviljas bedöms ha en positiv inverkan på stadens och invånarnas ekologiska förhållande. Motionerna berör bland annat resurseffektivitet, hållbar samhällsutveckling och hållbarhetsredovisning. Bedömning ur social dimension De motioner som föreslås beviljas berör på ett positivt sätt många olika grupper i staden. Verksamheterna riktar sig till olika åldersgrupper och olika delar av samhället. Motionerna berör bland annat ekonomiskt och socialt utanförskap. Bilagor 1. Wilhelm Röhss donationsfonds gåvobrev 2. Styrelsebeslut stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond 2024 Ärendet Nio motioner har inkommit till kommunfullmäktige om utdelning ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfonds disponibla medel för 2024. Styrelsen har föreslagit att fem av motionerna beviljas bidrag om totalt 1 065 000 kronor. Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige föreslås besluta enligt styrelsens förslag. Beskrivning av ärendet Stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond grundar sig på ett gåvobrev från dödsbodelägarna efter före detta konsuln, kommendören m. m. Carl Wilhelm Christian Röhss från 1901. Stiftelsens ändamål är att främja Göteborgs Stads handel, industri och kommunikationer, se bilaga 1. Stiftelsen har anmält att 1 386 000 finns tillgängliga för utdelning 2024. Motioner om användning av disponibla medel ur stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond skulle väckas senast vid kommunfullmäktiges sammanträde den 1 februari 2024. Vid motionstidens utgång hade nio motioner inkommit. Stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond är en stiftelse med egen förvaltning, vilket innebär att styrelsen har det fulla ansvaret för stiftelsens förvaltning, som bland annat omfattar att säkerställa att föreslagna mottagare omfattas av stiftelsens ändamål. Det innebär att styrelsen ska yttra sig över väckta motioner. Motionerna överlämnades till stiftelsens styrelse för beredning. Styrelsen har haft sammanträde där beslut har fattats om vilka motioner som ska föreslås beviljas medel ur stiftelsen och vilka som ska föreslås få avslag, se bilaga 2. Genom beslut enligt förslaget beviljas de fem föreslagna motionerna sammanlagt 1 065 000 kronor ur Stiftelsen Wilhelm Röhss donationsfond. Övriga motioner avslås. Motioner som styrelsen föreslår ska beviljas Nedan anges de motioner styrelsen föreslår ska beviljas med organisation, sökt belopp och föreslaget belopp. Styrelsens förslag och motivering framgår av bilaga 2. Motionerna återfinns i sin helhet på stadsledningskontoret. Nr Förening/organisation Sökt belopp Föreslaget belopp 1 Aeroseum 250 000 kr 250 000 kr Bidrag till att tillgänglighetsanpassa ”Höjdpunkten” så att funktionsnedsatta besökare av alla åldrar ska kunna ta del av de olika aktivitetsstationerna. Bl a att bygga vägar som är lämpliga för rullstolsburna personer. Nr Förening/organisation Sökt belopp Föreslaget belopp Motionen faller väl in under stiftelsens ändamål att främja kommunikationer i Göteborg. 3 Bunkern bokar 40 000 kr 40 000 kr Bidrag till 2024 års Bunkern festival i samarbete med Reningsborg i Frölunda. Bunkern bokar syftar till att utbilda personer med olika funktionsvariationer inom musikbranschen. Nätverk skapas som leder till arbetstillfällen för såväl musiker, som personer som ibland har svårt att komma in på arbetsmarknaden. Motionen faller väl in under stiftelsens ändamål att främja handel och kommunikationer i Göteborg. 5 Stiftelsen Ekocentrum 375 000 kr 375 000 kr Bidrag till att stödja stadens företag att förbereda sig inför det nya EU- direktivet om Hållbarhetsredovisning, CSRD. Ekocentrum önskar med de ansökta medlen testa och utveckla metoder för aktörer i dialog om frågor som flera berörs av. Motionen faller väl in under stiftelsens ändamål att främja Göteborgs Stads handel. 7 Räddningsmissionen 200 000 kr 200 000 kr Bidrag till att öppna upp en tredje sk social matvarubutik, en sk MatRätt butik på Wieselgrens platsen i Göteborg. MatRätt svarar på 3 samhällsutmaningar genom en lösning. Arbetslöshet, genom att erbjuda arbetsträning. Miljö, genom att ta emot matsvinn samt fattigdom genom att erbjuda billig mat. Bidraget kommer att användas till butiksinredning, utrustning för lokal. Nr Förening/organisation Sökt belopp Föreslaget belopp Motionen faller väl in under stiftelsens ändamål att främja Göteborgs Stads handel. 9 Ung Företagsamhet 350 000 kr 200 000 kr Bidrag till föreningens verksamhet för gymnasieungdomar att starta och driva eget företag. Föreningens mission är att alla gymnasieungdomar i Göteborgsregionen som vill ska kunna välja att starta, driva och avveckla ett UF-företag. Motionen faller väl in under stiftelsens ändamål att främja Göteborgs Stads handel. Summa 1 065 000 kr Motioner som styrelsen föreslår ska avslås Nedan anges de motioner som styrelsen föreslår ska avslås med organisation och sökt belopp. Styrelsens förslag och motivering framgår av bilaga 2. Motionerna återfinns i sin helhet på stadsledningskontoret. Nr Förening/organisation Sökt belopp 2 Brännöföreningen 300 000 kr 4 Edit och Julius Bambergers stiftelse 438 915 kr 6 Fabrikörerna 495 000 kr 8 Somaliska Föreningen i Göteborg Ingen uppgift Stadsledningskontorets bedömning Stadsledningskontorets bedömning är att motionerna som föreslås bifall kan beviljas. Magnus Andersson Eva Hessman Ekonomidirektör Stadsdirektör Beviljad ansökan 2024-03-04 Motion nr 1 Aeroseum Namn på föreningen; Aeroseum Sökt belopp; 250 000 kr Styrelsen förslag till beslut; 250 000 kr Styrelsen för Wilhelm Röhss donationsfond beslutar 2024-03-02 att bevilja 250 000 kr till Aeroseums ansökan om att tillgänglighetsanpassa ”Höjdpunkten” för att funktionsnedsatta besökare av alla åldrar ska kunna ta del av de olika aktivitetsstationerna. Bl a att bygga vägar som är lämpliga för rullstolsburna personer. Ändamålsuppfyllelse Vi anser ansökan faller väl in under stiftelsen ändamål ”avkastningen ska, enligt gåvobrevet, varje gång den uppgår till 500 000 kronor anmälas hos Göteborgs kommunfullmäktige att användas till befordrande av Göteborgs handel, industri och kommunikationer.” Styrelsen för Wilhelm Röhss föreslår att stiftelsen beviljar medel om 250 000 kronor och anser att projektet faller väl inom stiftelsens ändamål. Motionen/ansökan uppfyller testamentators vilja när det gäller kommunikationer i Göteborg. Beviljad ansökan 2024-03-04 Motion nr 3 Bunkern bokar Namn på föreningen; Bunkern bokar Sökt belopp; 40 000 kr Styrelsen förslag till beslut; 40 000 kr Styrelsen för Wilhelm Röhss donationsfond beslutar 2024-03-02 att bevilja 40 000 kr till 2024 års Bunkern festival i samarbete med Reningsborg i Frölunda. Bunkern bokar syftar till att utbilda personer med olika funktionsvariationer inom musikbranschen. Nätverk skapas som leder till arbetstillfällen för såväl musiker, som personer som ibland har svårt att komma in på arbetsmarknaden. Ändamålsuppfyllelse Vi anser ansökan faller väl in under stiftelsen ändamål ”avkastningen ska, enligt gåvobrevet, varje gång den uppgår till 500 000 kronor anmälas hos Göteborgs kommunfullmäktige att användas till befordrande av Göteborgs handel, industri och kommunikationer.” Styrelsen för Wilhelm Röhss föreslår att stiftelsen beviljar medel om 40 000 kronor och anser att projektet faller väl inom stiftelsens ändamål. Motionen/ansökan uppfyller testamentators vilja när det gäller handel och kommunikationer i Göteborg. Beviljad ansökan 2024-03-04 Motion nr 5 Ekocentrum Namn på föreningen; Ekocentrum Sökt belopp; 375 000 kr Styrelsen förslag till beslut; 375 000 kr Styrelsen för Wilhelm Röhss donationsfond beslutar 2024-03-02 att bevilja 375 000 kr till ansökan om att stödja stadens företag att förbereda sig inför det nya EU-direktivet om Hållbarhetsredovisning, CSRD. Ekocentrum önskar med de ansökta medlen testa och utveckla metoder för aktörer i dialog om frågor som flera berörs av. Ändamålsuppfyllelse Vi anser ansökan faller väl in under stiftelsen ändamål ”avkastningen ska, enligt gåvobrevet, varje gång den uppgår till 500 000 kronor anmälas hos Göteborgs kommunfullmäktige att användas till befordrande av Göteborgs handel, industri och kommunikationer.” Styrelsen för Wilhelm Röhss föreslår att stiftelsen beviljar medel om 375 000 kronor förberedelse för nytt EC direktiv inom Hållbarhetsredovisning. Styrelsen har god erfarenhet av stiftelsen Ekocentrums verksamhet genom åren och anser att projektet faller väl inom stiftelsens ändamål. Motionen/ansökan uppfyller testamentators vilja när det gäller handel i Göteborg. Beviljad ansökan 2024-03-04 Motion nr 7 Räddningsmissionen Namn på föreningen; Räddningsmissionen Sökt belopp; 200 000 kr Styrelsen förslag till beslut; 200 000 kr Styrelsen för Wilhelm Röhss donationsfond beslutar 2024-03-02 att bevilja 200 000 kr till Räddningsmissionens ansökan om att öppna upp en tredje sk social matvarubutik, en sk MatRätt butik på Wieselgrens platsen i Göteborg. MatRätt svarar på 3 samhällsutmaningar genom en lösning. Arbetslöshet, genom att erbjuda arbetsträning. Miljö, genom att ta emot matsvinn samt fattigdom genom att erbjuda billig mat. Bidraget kommer att användas till butiksinredning, utrustning för lokal. Ändamålsuppfyllelse Vi anser ansökan faller väl in under stiftelsen ändamål ”avkastningen ska, enligt gåvobrevet, varje gång den uppgår till 500 000 kronor anmälas hos Göteborgs kommunfullmäktige att användas till befordrande av Göteborgs handel, industri och kommunikationer.” Styrelsen för Wilhelm Röhss föreslår att stiftelsen beviljar medel om 200 000 kronor och anser att projektet faller väl inom stiftelsens ändamål. Motionen/ansökan uppfyller testamentators vilja när det gäller bl a handel i Göteborg och många sociala dimensioner. Beviljad ansökan 2024-03-04 Motion nr 9 Ung Företagsamhet Namn på föreningen; Ung Företagsamhet Sökt belopp; 350 000 kr Styrelsen förslag till beslut; 200 000 kr Styrelsen för Wilhelm Röhss donationsfond beslutar 2024-03-02 att bevilja 200 000 kr till Ung Företagsamhet och deras verksamhet för gymnasieungdomar att starta och driva eget företag. Föreningens mission är att alla gymnasieungdomar i Göteborgsregionen som vill ska kunna välja att starta, driva och avveckla ett UF-företag. Ändamålsuppfyllelse Vi anser ansökan faller väl in under stiftelsen ändamål ”avkastningen ska, enligt gåvobrevet, varje gång den uppgår till 500 000 kronor anmälas hos Göteborgs kommunfullmäktige att användas till befordrande av Göteborgs handel, industri och kommunikationer.” Styrelsen för Wilhelm Röhss föreslår att stiftelsen beviljar medel om 200 000 kronor och anser att projektet faller väl inom stiftelsens ändamål. Motionen/ansökan uppfyller testamentators vilja när det gäller bl a handel i Göteborg och många sociala dimensioner.