Redovisning av uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att motverka och förebygga prostitution, människohandel och sexuell exploatering
-
diskuterade → Margareta Andersson Broang (M) — Redovisning av uppdrag att ta fram försl
-
diskuterade → Margareta Andersson Broang (M) — Redovisning av uppdrag att ta fram försl
-
diskuterade → Jenny Broman (V) — Redovisning av uppdrag att ta fram försl
-
diskuterade → Margareta Andersson Broang (M) — Redovisning av uppdrag att ta fram försl
-
diskuterade → Margareta Andersson Broang (M) — Redovisning av uppdrag att ta fram försl
-
KF beslut — Bifall
§ 356 Ärendenummer SLK-2022-00921 Redovisning av uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att motverka och förebygga prostitution, människohandel och sexuell exploatering Beslut Enligt kommunstyrelsens förslag: 1. Redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag 2022-06-16 § 4 till kommunstyrelsen att komplettera det trygghetsskapande och brottsförebyggande programmet samt att ta fram förslag på åtgärder för att motverka och förebygga prostitution, människohandel och sexuell exploatering, antecknas och förklaras fullgjort. 2. Göteborgs Stads trygghetsskapande och brottsförebyggande program 2022-2026 kompletteras i enlighet med vad som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att verka för en utökad samverkan mellan Göteborgs Stad och Polismyndigheten Region Väst i syfte att identifiera och erbjuda stöd till utsatta individer. 4. Grundskolenämnden och utbildningsnämnden får i uppdrag att stärka det förebyggande arbetet mot sexuell exploatering och skapa förutsättningar att motverka att elever utsätts eller utsätter andra för sexuell exploatering. 5. Socialnämnden Centrum får i uppdrag att vara kompetenscentrum för stadens förvaltningar och bolag i frågor kring människohandel, prostitution och sexuell exploatering. Nämndens specialistverksamheter som arbetar med målgrupperna föreslås ansvara för kompetenscentrum. 6. Socialnämnden Centrum får i uppdrag att säkerställa att barn utsatta för sexuell exploatering får stöd och samordningsinsatser via Barnahus. 7. Socialnämnderna Centrum, Hisingen, Nordost och Sydväst samt nämnden för funktionsstöd får i uppdrag att stärka förutsättningarna att identifiera individer i verksamheterna som är utsatta för sexuell exploatering, prostitution och människohandel, eller utsätter andra. 8. Socialnämnden Centrum får i uppdrag att i samarbete med civilsamhällets organisationer undersöka hur arbete för att nå unga i digitala miljöer för att förebygga sexuell exploatering kan utvecklas. 9. Göteborg & Co AB får i uppdrag att, tillsammans med socialnämnd Centrum, samordna det pågående arbetet i samverkan med besöksnäringen i syfte att motverka prostitution och människohandel för sexuella ändamål. 10. Göteborg & Co AB får i uppdrag att implementera insatser för att motverka prostitution och människohandel i kommande handlingsplan för Göteborgs Stads program för destinationsutveckling 2023-2030. 11. Göteborg & Co AB får i uppdrag att utreda om även människohandel för andra ändamål än sexuella i framtiden kan innefattas i det nätverksarbete som samordnas av bolaget. 31 (102) Kommunfullmäktige Handlingar Protokoll nr 8 Sammanträdesdatum: 2024-09-12 2024 nr 144. Tilläggsyrkande från SD den 11 september 2024. Yrkanden Jenny Broman (V), Claes Söderling (S), AnnaSara Perslow (C) och Sophia Nilsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Simona Mohamsson (L), Jessica Blixt (D) och Nina Miskovsky (M) yrkar bifall till förslaget från M, D, L och KD i kommunstyrelsen. Emma Altenhammar (SD) yrkar bifall till förslaget från M, D, L och KD i kommunstyrelsen samt tilläggsyrkande från SD den 11 september 2024. Propositionsordning Ordföranden ställer först propositioner på kommunstyrelsens förslag och yrkandet från Simona Mohamsson m fl och finner att kommunstyrelsens förslag har bifallits. Omröstning begärs. Omröstning Godkänd voteringsproposition: ”Ja för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej för bifall till yrkandet från Simona Mohamsson m fl”. Omröstningen utfaller med 43 Ja mot 38 Nej. Hur var och en röstar framgår av bilaga 11. Propositionsordning Ordföranden ställer härefter propositioner på bifall respektive avslag på tilläggsyrkandet från SD och finner att det har avslagits. Omröstning begärs. Omröstning Godkänd voteringsproposition: ”Ja för avslag och Nej för bifall till tilläggsyrkandet från SD”. Omröstningen utfaller med 72 Ja mot 9 Nej. Hur var och en röstar framgår av bilaga 12. Reservation Ledamöterna från SD reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. 32 (102) Kommunfullmäktige Protokollsutdrag skickas till Protokoll nr 8 Sammanträdesdatum: 2024-09-12 Stadens nämnder och bolag Styrande dokument 33 (102) Kommunfullmäktige Protokoll nr 8 Sammanträdesdatum: 2024-09-12
Då går vi in på ärende 23. Det är redovisning av uppdrag att utreda former och innehåll för en framtida samverkan mellan Göteborgs stad och Universeum AB. Kommunstyrelsen föreslår att ansvaret för att hantera bidrag till Universeum flyttas från grundskolenämnden till Göteborg och kompani AB. Vidare föreslås att medel motsvarande nuvarande bidragsbelopp förs över från grundskolenämndens budgetram till Göteborg och kompani via utökat kommunbidrag uppdragsersättning till bolaget. Överföring av bidraget hanteras inom ramen för ordinarie budgetprocess. Slutligen föreslås att redovisning av kommunstyrelsens uppdrag att utreda former och innehåll för den fortsatta samverkan mellan Göteborgs stad och Universeum AB. Försäkringskassan förses om antecknas och förklaras fullgjort. Talarlistan är tom. Bifalles kommunstyrelsens förslag? Tack. motverka och förebygga prostitution, människohandel och sexuell exploatering
Då går vi in på ärende 24 som är redovisning av uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att motverka och förebygga prostitution. Människohandel och sexuell exploatering. Kommunstyrelsen föreslår att redovisning av kommunfullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen att komplettera det trygghetsskapande och brottsförebyggande programmet samt att ta fram förslag på åtgärder för att motverka och förebygga prostitution, människohandel och sexuell exploatering. Antecknas och förklaras fullgjort. Vidare föreslås att Göteborgs stads trygghetsskapande och brottsförebyggande program 2022 till 2026 kompletteras i enlighet med vad som framgår av stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Slutligen föreslås. Alltså alla måste sluta slå i dörren. Slutligen föreslås att kommunstyrelsen, grundskolenämnden, utbildningsnämnden, socialnämnderna Centrum, Hisingen, Nordost och Sydväst, nämnden för funktionsstöd och Göteborg & Co AB får det uppdrag som framgår av handling 2024 nummer 144. Ordet har begärts av Jenny Broman (V) och däremot efter er Simona Mohamsson (L).
Tack för ordet och tack ordförande för att du påpekar det där med dörrarna för man kan stänga dem lite tyst. Jag förstår att man behöver gå på toa efter långa debatter och så där. Jag vill först börja yrka bifall till KS. Personer som blir utsatta för prostitution eller människohandel far många gånger otroligt illa och bör ses som de brottsoffer de är. Det borde inte, även om det händer, handla om att skuldbelägga genom att kalla att brottsoffret har dålig vandel på grund av att hen har blivit utsatt för prostitution, utan det handlar om personer som är utsatta för allvarliga brott. En tiondel av Sveriges män har köpt sex. Många gånger vid konferenser och liknande och inte minst utnyttjas personer för prostitution och människohandel som en del av den organiserade brottsligheten och behöver ses som ett samhällsproblem. Genom ett initiativ, man fick gräva lite i det här ärendet, som allra först togs av oss 2021, så inkluderas numera prostitution och människohandel i det trygghetsskapande och brottsförebyggande programmet, vilket det inte gjorde innan. Och sedan i våras när programmet reviderades så beslutades också om en tydlig viljeyttring i att vi vill ha en nollvision som gäller prostitution och människohandel. Göteborg gör redan mycket i de här frågorna, både riktat till brottsoffren och till utövarna. Men vi ska inte vara nöjda utan behöver gå vidare. Utvecklingen sker snabbt och inte minst behöver vi finnas i digitala miljöer för att förebygga att barn och unga drabbas. Förutom socialtjänsten så har civilsamhället, samarbetet med polisen, besöksnäringen och skolan en viktig roll i arbetet. För att nollvisionen ska få effekt så behövs det finnas med konkreta förslag i våra styrdokument som också är resurssatta, för att inte det bara ska resultera i fina ord på papperet. Tack så mycket.
Tack Jenny. Då är nästa talare Simona Mohamsson (L) och därefter Jessica Blixt (D).
Tack Simona. Då är nästa talare Jessica Blixt (D), det och där är Nina Miskovsky (M) igen.
Tack ordförande. Ja, det här som vi står här och pratar om, jag är glad att så många är kvar inne i salen för det här är verkligen viktigt. Men det är också tungt, det är fruktansvärt mörkt för alla de människor som drabbas. Prostitution, människohandel och sexuell exploatering, det handlar ju inte om statistik eller siffror på ett papper. Nej, det handlar om riktiga människor, om kvinnor, barn, unga som utnyttjas på det mest brutala sättet. Och det är därför det här är så oerhört viktigt. Och jag är stolt, jag är verkligen stolt över att vi i Göteborg har tagit stora steg framåt för att motverka och bekämpa den här fruktansvärda brottsligheten. Men jag vill också vara tydlig med att vi i Demokraterna ser att det finns områden där arbetet kunde ha förstärkts ytterligare. Vi anser till exempel det som Simona lyfte gällande Mika-mottagningen. Och en annan skillnad, det är att vi lyfter fram att arbetet med sexuell exploatering måste inkludera stöd till föräldrar och anhöriga. Det är inte bara barnen som behöver utbildning och information. Föräldrarna spelar också en avgörande roll i att identifiera och förhindra att deras barn hamnar i farozon. Därför så föreslår vi i vårt yrkande att socialnämndens centrum ska arbeta med att utveckla informationen och stödet för även dessa grupper. Dessutom så vill vi se mer konkreta insatser från Göteborg kompani för att motverka sexhandel i stora evenemang. Vi föreslår att vi skulle inkludera åtgärder specifikt riktade mot sexköpare under dessa tillfällen eftersom risken för sexuell exploatering ökar markant vid större arrangemang. Detta är ett område där vi verkligen kan göra skillnad. Vi står här med ett starkt grundarbete men det finns mer att göra. Jag yrkar bifall till M D L och KD:s yrkande i KS.
Nästa talare, där var det replik av Jenny Broman (V).
Egentligen vill jag bara hålla med Jessica, att vi har mer att göra. Jag hoppas att vi på båda sidor ser det här som en start. Det här är en start. Vi behöver gå vidare efter det här. Oavsett om de ser lite olika ut så är det från båda sidor en start. Vi behöver göra mer.
Då är nästa talare Nina Miskovsky (M) och därefter Claes Söderling (S). Varsågod.
Tack ordförande, ledamöter och göteborgare. Att förebygga och bekämpa prostitution och människohandel, inklusive efterfrågan på köp av sexuella tjänster, är prioriterat både av oss här i Göteborg och för regeringen. Det är bra att vi nu ska få en stad, en övergripande nollvision mot prostitution, människohandel och sexuell exploatering. Det är en fråga där många samhällsdelar behöver samverka för att få verkligt genomslag. En positiv samverkan i Göteborg som jag vill lyfta särskilt är idag, det är nätverket mot prostitution och människohandel inom besöksnäringen som startades 2022. Det riktar sig till verksamheter som riskerar att användas för människohandel och prostitution och består av myndigheter och civilsamhällesorganisationer tillsammans med expertis. Det är ett nätverk som jag gärna skulle vilja se utvecklas mer framöver. Regeringen satsar dessutom ytterligare på att stärka arbetet genom 1,5 miljon till jämställdhetsmyndigheten och 2,8 miljoner för att säkra stöd och skydd till utsatta och arbetar dessutom med att ta fram ett nytt åtgärdsprogram för att bekämpa mäns våld mot kvinnor, annat våld i nära relationer och hedersrelaterat våld och förtryck samt mot prostitution och människohandel. Jag ser att det finns många förslag till åtgärder, men det viktigaste anser jag vara att arbetet breddas till att involvera och engagera fler, bland annat nämnder och bolag här i staden samt civilsamhället i Göteborg. Jag yrkar därmed bifall till yrkandet från M, D, L, KD.
Ja, tack, ordförande, ledamöter, göteborgare. det är sent, det har varit en lång debatt, men det här är en oerhört viktig fråga. Äntligen skrivs åtgärder mot prostitution och människohandel in i stadens brottsförebyggande program och blir en integrerad del av stadens trygghetsarbete. Utredningen visar på det stora behovet av åtgärder, inte bara för att skydda de enskilda som tvingas sälja sex, utan också för att människohandeln för med sig ekonomiska och sociala kostnader som drabbar hela samhället. Prostitution och människohandel är tyvärr fortfarande för vanligt i Göteborg. framför allt drabbas kvinnor, unga, missbrukare och migranter. de som redan är i ett utsatt läge utnyttjas och utsätts för övergrepp. Lika viktigt som fokus på offren är också att rikta insatser mot förövarna och de potentiella förövarna. Knappt en av tio män i Sverige har gett ersättning för sex. det är alldeles för många, och den siffran måste ner. Förändringen börjar med de som är unga killar idag. de behöver lära sig om samtyckesnormer och behöver goda manliga förebilder. Vi förstärker nu stadens arbete inom socialtjänsten, men också inom skolan och besöksnäringen. Människohandel ska motverkas på alla nivåer och i alla delar av samhället. Bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.
Tack, Tack, Claes. Då är nästa talare Anna Sara Hansson Perslow (C) och därefter Emma Altenhammar (SD).
Varsågod, Tack, fru ordförande, och tack, Claes, som ställer sig tillsammans med oss tjejer i talarstolen i detta ärende. Vi i Centerpartiet står upp för varje människas rätt till frihet och ett värdigt liv, och därför är ju prostitution, människohandel och sexuell exploatering alla vidriga former av utnyttjande och skapar stort lidande, inte bara för individen. Formerna, de bidrar också och är delar av ett sjukt och infekterat samhälle, och det är någonting som vi aldrig kommer vare sig acceptera eller tolerera. Därför behöver fokus ligga nu att med alla medel vi har se till att inga fler utnyttjas. Vi måste bekämpa detta omfattande samhällsproblem på alla nivåer i bred uppslutning. Nu kompletterar vi Göteborgs stads trygghetsskapande och brottsförebyggande program, och det är ett viktigt och nödvändigt steg i målet att motverka denna ondska. Åter så står samsyn först, tillsammans med samverkan mellan staden, myndigheter, skolor med flera. Vi ska se till att lysa med klart och starkt ljus på de forum vi ser idag där ett stort mörkertal göms. Av dessa anledningar så yrkar jag Centerpartiet bifall till kommunstyrelsens förslag för beslut. Tack. Tack.
Då är nästa talare Emma Altenhammar (SD) och där ute Sophia Nilsson (MP).
Tack för ordet. Mycket bra har redan sagts. Därför vill jag börja med att yrka bifall till yrkande från M L, D och KD i kommunstyrelsen, men även tilläggsyrkande från Sverigedemokraterna i kommunstyrelsen. kommunfullmäktige. Jag vill uppehålla mig lite längre kring vårt tilläggsyrkande, för det handlar ju faktiskt mer än att bara lägga till en rad åtgärder. Det handlar om att faktiskt utnyttja den enorma potential som finns i EU genom att söka ekonomiskt stöd från fonder såsom asyl, migrations och integrationsfonden AMIF. Men dessa medel kan vi inte bara förbättra insatserna för utrikes födda som är utsatta eller offer för människohandel och sexuellt våld. Vi kan också säkerställa att de som är som mest utsatta får det stöd som de verkligen förtjänar. Och detta är ju inte heller bara en fråga om ekonomiskt tillskott. Det är också en möjlighet att kunna koppla samman internationella resurser och expertis. Och genom att agera på flera nivåer, både lokalt och internationellt, stärker vi vår förmåga att faktiskt bekämpa detta globala problem och att verkligen göra skillnad när den behövs som mest. Och avslutningsvis vill jag nämna att Sverigedemokraterna inte har ändrat vårt ställningstagande när det kommer till tillfälliga äktenskap eller njutningsäktenskap som det då kallas. Vi ser i stället att det är andra instanser än kommunen som bättre kan hantera denna problematik och man kan läsa mer om det i vårt tidigare ställningstagande. Med det sagt så är det tid inne för staden att faktiskt jobba mer med att sammanlänka migration, integration och brottsofferstöd. Därmed bifall till SD:s tilläggsyrkande i KF och M L D och KD:s yrkande i kommunstyrelsen. Tack.
Tack Emma. Då är det Emma Altenhammar (SD) och därefter Grith Fjeldmose (V).
Tack ordförande och övriga. Med komplettering av Göteborgs stads trygghetsskapande och brottsförebyggande program så stärker Göteborg arbetet med att förebygga och motverka prostitution, människohandel och sexuell exploatering. Ingen ska kunna köpa en annan människa eller betala för övergrepp och våldtäkt. Prostitution är inte ett nöje utan precis som människohandel är det kriminellt och ett allvarligt brott som ska behandlas därefter. I enstaka fall är det illa nog, men att det fortfarande av så många anses vara okej. Att köpa någons annans kropp är bara rent vedervärdigt. Att för egen njutning skada en annan människa kanske troligtvis för livet. Att partierna i Sverige någon gång köpt sex säger en hel del om hur utbredd den här kriminaliteten är. Precis som svenskar köper sex utomlands så kommer andra turister hit, men även arbetskraft, och köper sex här. De som köper kan vara vem som helst. Som nämnde driver de kriminella gängen en del av människohandeln. Men det kan vara en politiker, det kan vara vår granne, det kan vara en släkting, det kan vara vårt barn. Kvinnorna, även tjejer och killar, som kommer till Sverige befinner sig i en tuff både social och ekonomisk situation i sina hemländer. De har oftast lätta offer och luftar med ett bättre liv och snabba pengar. Men ibland vet de ändå ingen utväg även om de vet vad som kanske väntar. De vågar oftast inte heller anmäla vad de är utsatta för eller kanske inte kan för att de är fast. Och det här genom att bättre samverka med staden och polisen så kan vi komma till rätta mer med det problemet. Många brott sker också, inte minst på nätet där våra barn och ungdomar finns. Och det gäller att skolan då kan hjälpa till med kunskap och våra andra civilsäkerhetsorganisationer för att med mer kunskap kunna ta reda på detta. Ja, jag vill yrka bifall till KS förslag för jag hann inte med mer här märker jag.
Tack, Sophia. Då är den satt talare Grith Fjeldmose (V) och därefter talarlistan är tom. Varsågod.
Tack, ordförande. Det har sagts så mycket, jag har egentligen inget behov av att säga särskilt mycket mer än att det jag tänker på är det här med samarbetet. Det är så oerhört viktigt och det är ju inget som vi har visat oss vara särskilt bra på i så många andra sammanhang. Måtte dessa tillskott som vi nu har sagt att vi vill lägga på detta verkligen lyfta samarbetet så att vi får till kunskapshöjning. Det är det som behövs och det här kompetensforumet som finns med i förslaget är något som jag i alla fall förväntar mig mycket av. Jag hoppas att man hämtar in kunskaper om problemet som är så omfattande. Och att man verkligen tar in kvinnojourerna som jag förstår inte har varit med som referens i arbetet här. Men att man ändå lyfter upp den oerhört långa erfarenhet som de har och det holistiska och intersektionella syn som de har på problemet. Och det långvariga stöd som kvinnor måste ha när de har varit utsatta för dessa brott. Och det här blir ju också då i förlängningen en folkbildningsfråga och där blir jag också bekymrad för jag ser ju hur folkbildningen blir eftersatt. Staten vill inte längre satsa på folkbildning på samma sätt som det har varit normalt. För det gäller att få hela samhället att se dessa så att vi alla har ögon som screenar de här situationerna. Restaurang måste vara medvetna, hotellen måste vara medvetna. Ska inte bara vara snäll mot sina kunder, de måste också se vad är det för kunder vi har. Ja, jag hoppas väldigt mycket på det här. Tack. Och jag yrkar också bifall till KS men det har vi redan gjort.
Tack Grith. Då är det Martin Wannholt (D) och därefter är talarlistan tom.
Tack. Nej, jag vill bara uppmana er som, det gäller ju alla partier utom oss då, som har representanter i riksdagen. Det är jättebra att vi intensifierar allt vi kan göra här i Göteborg. Men jag kommer ihåg en debattartikel i GP tror jag det var. Jag vet inte om det är fem eller åtta år sedan eller tre år sedan. Förmodligen åtta, tio. För mig det var, ni får rätta mig, det går ju att googla, jag hann inte göra det nu. Två socialdemokratiska riksdagskvinnor som skrev någonting väldigt tydligt, det var med att vi skulle skärpa straffen också. Och de sa helt enkelt det som jag tyckte var så sant. De sa, prostitution eller att köpa sex, det är en betald våldtäkt. Det var deras syn på det och ville att lagstiftaren skulle ändra utifrån det. Alltså inte det här med att du får några böter eller något sådant utan att det är ett riktigt brott då. Och det tyckte jag var alldeles utomordentligt så det tänker jag att jag kan skicka med er att ni allihop kan nämna för några bra riksdagsledamöter ni har. Och sen kan det ju också vara så att det är bra att vi kommer åt mer som sker här. Men för oss som har varit ute och flugit mycket, det ska man ju inte göra i dessa dagar, jag sa har, bakåt. Titta, gå på ett flygplan från Landvetter till London eller till Amsterdam och titta på vilka medpassagerare en torsdag eftermiddag ni har. Så förstår ni vart ett antal män är på väg. Det vill säga, vi borde ha en lagstiftning också att det som vi inte vill se här, det borde inte svenskar företag sig där. Det var det lilla jag ville skicka med till era riksdagsledamöter, tack.