Förslag till budget 2025 och flerårsplaner 2026–2027

Kommunfullmäktige Handling 2024 nr 196 Förslag till budget 2025 och flerårsplaner 2026–2027 Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen lägger fram förslag till stadens budget för år 2025 samt flerårsplaner för 2026–2027. Förslag från kommunfullmäktiges presidium angående budget för stadsrevisionen år 2025 samt flerårsplaner för åren 2026–2027 biläggs. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget från S, V och MP i skrivelse den 23 oktober 2024 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till budget 2025 fastställs i sin helhet inklusive de mål, riktlinjer, uppdrag ekonomiska ramar och bilagor som anges i budgetyrkandet samt att skattesatsen fastställs till 21:12 öre per skattekrona. Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till flerårsplaner för åren 2026–2027 fastställs som underlag för den fortsatta planeringen. ---- Vid behandling av ärendet i kommunstyrelsen förekom olika ställningstaganden: Ordföranden Jonas Attenius (S) och Daniel Bernmar (V) yrkade bifall till budgetförslaget från S, V och MP och avslag på budgetförslaget från M, D, L och KD. Axel Josefson (M), Martin Wannholt (D), Axel Darvik (L) och Elisabet Lann (KD) yrkade bifall till budgetförslaget från M, D, L och KD och avslag på budgetförslaget från S, V och MP. Vid omröstning röstade Daniel Bernmar (V), Viktoria Tryggvadottir Rolka (S), Blerta Hoti (S), Jenny Broman (V), Marina Johansson (S), tjänstgörande ersättaren Johannes Hulter (S) och ordföranden Jonas Attenius (S) för bifall till Jonas Attenius och Daniel Bernmars yrkande. Axel Josefson (M), Hampus Magnusson (M), Martin Wannholt (D), Axel Darvik (L) och Elisabet Lann (KD) röstade för bifall till Axel Josefsons m.fl. yrkande. Jörgen Fogelklou (SD) avstod från att rösta. Kommunstyrelsen beslutade med sju röster mot fem att bifalla Jonas Attenius och Daniel Bernmars yrkande. Axel Josefson (M), Hampus Magnusson (M), Martin Wannholt (D), Axel Darvik (L) och Elisabet Lann (KD) reserverade sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Emmyly Bönfors (C) antecknade som yttrande en skrivelse från den 23 oktober 2024. Emmyly Bönfors (C) antecknade följande till protokollet: Om jag hade kunnat rösta så hade jag yrkat bifall till Centerpartiets förslag till budget 2025 och flerårsplaner 2026–2027. Göteborg den 23 oktober 2024 Göteborgs kommunstyrelse Jonas Attenius Mathias Sköld Kommunstyrelsen Yrkande Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet Reviderat 2024-10-23 Förslag till beslut angående budget 2025 och flerårsplaner 2026-2027 Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Skattesats och budget • Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till budget 2025 fastställs i sin helhet inklusive de mål, riktlinjer, uppdrag, ekonomiska ramar och bilagor som anges samt att skattesatsen fastställs till 21:12 öre per skattekrona. • Socialdemokraternas, Vänsterpartiets och Miljöpartiets förslag till flerårsplaner för åren 2026 - 2027 fastställs som underlag för den fortsatta planeringen, med revideringar enligt bilaga 6. Fastställande av ersättningar enligt LOV (lagen om valfrihet) • Grundersättningen från och med 1 april 2025 utgår för beviljad brukartid och fastställs för externa utförare i LOV i hemtjänsten för Göteborgs Stad till 519 kronor per timma inklusive momskompensation med 1,6 procent kronor per timma. • Grundersättningen för kommunala utförare i LOV i hemtjänsten för Göteborgs Stad fastställs till 511 kronor per timma att gälla från och med 1 april 2025. • Ersättningsmodellen för daglig verksamhet enligt LOV uppräknas från och med 1 april 2025 med av kommunfullmäktige fastställd indexkompensation på 0,2% till nämnderna inom välfärdsområdet. Fastställande av högsta tillåtna låne- och borgensvolym • Göteborgs Stads koncerns samlade borgensåtagande får under 2025 maximalt uppgå till 6 miljarder kronor. • Göteborgs Stads samlade lånevolym under 2025 får uppgå till maximalt 75,5 miljarder kronor. • Idrotts- och föreningsnämndens mandat att bevilja kommunal borgen fastställs till 300 miljoner kronor. Av totalt borgensåtagande enligt ovan ingår nedanstående borgen till Stadshus AB och dess vid var tid underliggande hel- och majoritetsägda bolag. • Göteborg Stad (org. nr 212000-1355) såsom för egen skuld får ingå borgen för Göteborg Stadshus AB:s och dess vid var tid underliggande hel- och majoritetsägda bolags externa låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 5 miljarder kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • Samlad lånevolym under 2025 per bolag/koncern får uppgå till maximalt: Göteborg Stadshus AB 3 200 mnkr Göteborg Energi koncern 10 200 mnkr Liseberg AB 3 670 mnkr Älvstranden 2 200 mnkr Framtiden koncern 33 000 mnkr Göteborgs Hamn AB 3 300 mnkr Higab AB 6 300 mnkr Göteborgs Stads Leasing AB 1 800 mnkr Gryaab AB 1 400 mnkr Renova koncern 2 100 mnkr Samlad rörelsekredit under 2025 för övriga bolag får uppgå till 1,5 miljarder kronor. Fastställande av Göteborgs Stadshus ABs bemyndigande att lämna kapitaltillskott till helägda bolag • Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att vid behov lämna kapitaltillskott avseende 2025 till följande helägda dotterbolag med som högst nedan angivna belopp: BRG, Business Region Göteborg AB 46 376 tkr Göteborgs Stadsteater AB 181 000 tkr Got Event AB 205 958 tkr Fastställande av budgetram för Göteborgs Stadshus AB:s koncernledningskostnader och finansiering av Gothenburg European Office (GEO) • Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att ta ut koncernledningsarvode från övriga bolag inom stadshuskoncernen för finansiering av koncernbolagets verksamhet exklusive GEO motsvarande maximalt 22 530 tkr under 2025. Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att genom finansiell samordning finansiera Gothenburg European Office (GEO) med 5 022 tkr under 2025. Fastställande av Exploateringsnämndens bemyndiganden vid köp och försäljning av fastigheter • Exploateringsnämnden bemyndigas att inom ramen för i budgeten upptagna belopp för fastighetsförvärv, dels ansöka om tillstånd till expropriation, dels förvärva fast egendom då utgiften för varje förvärv inte överstiger 30 miljoner kronor. • Exploateringsnämnden bemyndigas att sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom för utbyggnad av antagna detaljplaner. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för köpeskilling och på villkor i övrigt som nämnden äger bestämma till kommunala bolag och andra intressenter sälja tomträttsupplåten fast egendom. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för maximalt 15 miljoner kronor per ärende sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom som visserligen inte är detaljplanelagd men där nämnden, utifrån markägarrollen samt efter hörande med Stadsbyggnadsnämnden gör bedömningen att den fasta egendomen inte behövs/primärt lämpar sig för utbyggnad i kommunal ägo eller där detaljplaneläggning av den fasta egendomen inte bedöms behövas innan överlåtelse/tomträttsupplåtelse. Maximalt fast egendom om 10 000 m2 per ärende. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för maximalt 15 miljoner kronor per ärende sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom som i enlighet med av kommunfullmäktige beslutade principer och organisatorisk struktur för hantering av kommunens fastigheter överförts till Exploateringsnämnden från annan kommunal nämnd och som inte längre behövs för någon kommunal förvaltnings behov. Fastställande av kommunstyrelsens befogenheter • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget fatta beslut om de poster som budgeterats under kommuncentrala medel. • Kommunstyrelsen bemyndigas att justera storleken på bolagens enskilda lånetak inom bolagskoncernen på begäran av Stadshus AB • Kommunstyrelsen bemyndigas tolka och konkretisera fullmäktiges budget samt att inom ramen för beslutad budget besluta om justeringar av kommunbidrag och ekonomiska ramar, under förutsättning att ärendena inte är av sådan principiell art att de ska underställas kommunfullmäktige för beslut. • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget besluta om uppdrag till nämnder och styrelser med anledning av genomförandet av denna budget under förutsättning att åtgärden ryms inom nämnds reglemente och budget respektive styrelses bolagsordning och ägardirektiv. Bemyndigandet omfattar inte uppdrag rörande nämndernas myndighetsutövning, tillämpningen av lag eller ärenden som i övrigt rör enskilda, och inte heller uppdrag som är av principiell beskaffenhet eller av större vikt för kommunen enligt 5 kap. 1 § kommunallagen. • Kommunstyrelsen ska inom ramen för sitt ordinarie ansvar enligt kommunallagen särskilt följa och analysera den ekonomiska utvecklingen för staden och föreslå åtgärder i de fall då stadens balanskravsresultat avviker negativt från den beslutade nivån. Fastställande av utdelning från Göteborgs Stadshus AB • Utdelningen från Stadshus AB fastställs till 350 000 tkr för 2025. Fastställande av internränta och index för ekonomiska ramar • Internräntan fastställs till 2,25 procent för 2025. • Index för uppräkning av ekonomiska ramar fastställs till 0,2% för 2025. Reglering av överskott och underskott för specificerade ekonomiska ramar för Stadsbyggnadsnämnden och Överförmyndarnämnden • Om det uppstår överskott eller underskott inom ramen för ”Stadsbyggnadsnämndens transfereringar” och ”Överförmyndarnämnden arvode” nollställs dessa i samband med stadens årliga bokslut. Fastställande av ekonomisk ram avseende kostnader för digital utveckling och förvaltning hos nämnderna för demokrati- och medborgarservice, inköp och upphandling samt intraservice • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för nämnden för demokrati och medborgarservice för förvaltning av bastjänster till 86 900 tkr • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för inköps- och upphandlingsnämnden för förvaltning av bastjänster till 35 400 tkr • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för inköps- och upphandlingsnämnden för utveckling av bastjänster till 7 000 tkr • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för nämnden för Intraservice för förvaltning av bastjänster och digital infrastruktur till 1 095 500 tkr • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för nämnden för Intraservice för utveckling av bastjänster och digital infrastruktur till 30 200 tkr Undantagsvis kan de ekonomiska ramarna behöva justeras med anledning av väsentligt förändrade volymer. Detta kan endast ske efter att nämnderna gjort en sådan hemställan till kommunfullmäktige där orsak och omfattning noggrant har beskrivits. En eventuell sådan hemställan ska beredas av stadsledningskontoret i kompletterande budgetunderlag. Fastställande av värdet för personalförmåner • Det ekonomiska värdet gällande personalförmåner fastställs för till 3 100 kronor per medarbetare. Utöver detta tillåts lokalt framförhandlade förmåner som arbetstagarorganisationerna bedömer är framförhandlade i lokal överenskommelse eller kollektivavtal. Fastställande av fördelning för arbetstidsinnovationer • Avsättningen som finns finansierad kommuncentralt fördelas till respektive nämnd enligt följande specifikation: Socialnämnden Centrum, Socialnämnden Hisingen, Socialnämnden Nordost och Socialnämnden Sydväst tilldelas 2 mnkr vardera, Äldre samt vård- och omsorgsnämnden tilldelas 12 mnkr och Nämnden för funktionsstöd tilldelas 10 mnkr ur den kommuncentrala avsättningen för arbetstidsinnovationer. Resursfördelningsmodell för socialnämnderna • Resursfördelningsmodellen för socialnämnderna fastställs för 2025 enligt bilaga 1. Revidering av riktlinje för beslutsnivåer för att äga eller hyra kommunala verksamhetslokaler • Göteborgs Stads riktlinje för beslutsnivåer vid investering i och inhyrning av- samt inriktning för att äga eller hyra kommunala verksamhetslokaler revideras i enlighet med bilaga 5. Fastställande av stadsbyggnadsnämndens taxa och befogenhet • Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025, enligt bilaga 4, godkänns att gälla från den 2025-01-01. • Stadsbyggnadsnämnden har rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. • Stadsbyggnadsnämnden har rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Framställningar från nämnder och styrelser • Samtliga framställningar från nämnder och styrelser som har gjorts i samband med budgetprocessen 2025 anses härmed vara hanterade i och med detta budgetbeslut. Verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning • Samtliga mål i budgeten är också verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. I årsredovisningen görs en samlad analys av dessa utifrån de målvärden som återfinns i gällande riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Bilagor Andra bilagor som tillhör budgetbeslutet enligt nedan: Bilaga 1 Resursfördelningsmodell Socialnämnder 2025 Bilaga 2 Ekonomiska prioriteringar i urval Bilaga 3 Redogörelsen över ekonomin i de kommunala koncernföretagen Bilaga 4 Stadsbyggnadsnämndens taxa inklusive tjänsteutlåtande Bilaga 5 Revidering av Göteborgs Stads riktlinje för beslutsnivåer vid investering i och inhyrning av samt inriktning för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Bilaga 6 Revideringar av budgethandlingen Bilaga 1: Resursfördelningsmodell Socialnämnder 2025 Barn och Försörjnings- Fritid och SN unga Vuxna stöd Övrig IFO kultur Nordost 39,3% 32,7% 40,6% 39,1% 32,3% Centrum 16,2% 24,9% 19,2% 20,4% 20,5% Sydväst 16,8% 15,8% 13,4% 13,8% 19,5% Hisingen 27,7% 26,7% 26,8% 26,7% 27,6% Totalt 100% 100% 100% 100% 100% Basnivå och Staden- Barn och Försörjnings- Fritid och särskilda övergripande SN unga Vuxna stöd Övrig IFO kultur justeringar uppdrag Totalt Nordost 795 127 371 616 389 018 146 663 81 127 44 584 0 1 828 135 Centrum 328 123 282 910 184 209 76 522 51 363 23 794 447 178 1 394 099 Sydväst 339 325 179 209 128 093 51 881 49 014 30 143 83 955 861 620 Hisingen 559 285 303 839 256 290 100 156 69 348 36 201 0 1 325 118 Totalt 2 021 860 1 137 575 957 610 375 221 250 852 134 722 531 133 5 408 972 Bilaga 2: Ekonomiska prioriteringar nämndramar i urval, tkr 2025 Del av nämnders och styrelsers budgetramar Förskolenämnden Ramförstärkning 150 000 Sju timmars arbetsdag på ytterligare två förskolor 6 000 Vidareutbilda förskoleassistenter till barnskötare 5 000 Grundskolenämnden Ramförstärkning 200 000 Minskat avfall inom grundskolan 7 000 Satsning skolan som arena 5 000 Satsning på kulturskolan 5 000 Satsning på ökad social färdighet för elever 5 000 Normkritisk granskning av unga hbtqi-personers arbetsmiljö. 1 000 Idrotts- och föreningsnämnden Stärkt finansiering ridsport 3 000 Stärkt föreningsbidrag i socialt utsatta områden 2 000 Gratis mensskydd på idrottsanläggningar 1 000 Stöd för föreningar som arbetar med cirkulär verksamhet 500 Kommunledningen Utveckla systematiskt arbetsmiljöarbete 2 000 Språkkartläggning barns ordförråd 2 000 Samordningsansvar för att motverka segregation 1 500 Kulturnämnden Ramförstärkning 10 000 Kulturstöd till det fria kulturlivet 1 000 Miljö- och klimatnämnden Ramförstärkning 10 500 Arbete mot förorenade områden 3 000 Motverka osund konkurrens och kriminell verksamhet 2 500 Kartlägga förekomst av PFAS i Göteborg 1 500 Utveckla arbetet med medborgarråd för klimatet 700 Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning Ramförstärkning 30 000 Nämnden för funktionsstöd Ökad bemanning på BMSS-boenden 18 000 Satsning på fritid och kultur för barn och unga 7 000 Arbetsskor för personalen 4 500 Utöka det vräkningsförebyggande arbetet 800 Nämnden för Inköp och Upphandling Arbete mot arbetsmarknadsexploatering 1 000 Nämnden för demokrati- och medborgarservice Satsning på medborgarkontor 2 000 Satsning på budget- och skuldrådgivning 1 000 Utveckla arbetet med medborgarråd för klimatet 700 Exploateringsnämnden Satsning på stadsnära odling 2 000 Satsning på miljöstrategiskt arbete 1 500 Projektering av stadsdelsväxthus 1 000 Stadsbyggnadsnämnden Förbättra arbetet med bostadsanpassning 2 500 Satsning på grön och robust stad 1 000 Satsning på skydd av natur 1 000 Sänkt bashastighet i staden 500 Stadsmiljönämnden Satsning på cyklande 10 000 Utökat antal fritidsresor inom färdtjänsten 5 000 Sänkt bashastighet i staden 4 000 Arbete mot invasiva arter 3 000 Skötsel av naturreservat och skyddad natur 2 000 Bilfria zoner och säkra cykelvägar till och runt skolorna 1 500 Socialnämnderna gemensamt Ramförstärkning 44 000 Förstärkning kostnader kopplat till kriminalitet 35 000 Socialnämnden Nordost, Socialnämnden Hisingen, Socialnämnden Sydväst gemensamt Medborgarbudget 4 000 Socialnämnden Nordost Utökning av antalet FUT-handläggare 2 000 Socialnämnden Centrum Säkerställa förstärkt bemanning socialjour 3 600 Projekt rörande nationella minoriteter 3 000 Rekrytering och utbildning av familjehem 800 Utbildningsnämnden Ramförstärkning 40 000 Elever vid vård- och omsorgsprogrammet erbjuds körkortsutbildning 2 000 Äldre samt vård- och omsorgsnämnden Ramförstärkning 60 000 Lönesatsning 35 000 HBTQI-avdelning på särskilt boende 5 000 Minskat avfall inom äldreomsorgen 2 600 Utveckla kompetensen inom demensvården 1 000 Grundskolenämnden, Socialnämnden Centrum och Utbildningsnämnden gemensamt Förebyggande arbete mot prostitution, människohandel och sexuell exploatering 3 300 Socialnämnderna, Äldre samt vård- och omsorgsnämnden och Nämnden för funktionsstöd gemensamt Utöka det vräkningsförebyggande arbetet 5 000 Business region Göteborg Satsning på högteknologisk industri och Life Science 4 000 Industriell symbios för det lokala näringslivet 2 000 Satsning på jordbruk och livsmedelsförsörjning 1 000 Göteborg & Co Platsutveckling för kultur och evenemang 2 000 Vetenskapsfestivalen långsiktigt hållbar finansiering 1 000 Samlat nämnder och styrelser Riktad besparing på ledning, administration, styrning och marknadsföring -94 500 Bilaga 3: Redogörelsen över ekonomin i de kommunala koncernföretagen Resultaträkning (mnkr) 2024p 2025 2026 2027 Rörelseresultat 1 733 2 562 3 490 2 976 Finansnetto -1 173 -1 635 -1 719 -1 898 Resultat efter finans 560 927 1 771 1 078 Skatt -19 -25 -25 -25 Resultat efter skatt 541 902 1 746 1 053 Balansräkning Tillgångar IB 77 931 85 708 93 769 101 866 Nyinvesteringar 7 077 7 082 7 178 7 161 Reinvesteringar 3 493 3 368 3 553 3 448 Avskrivningar -3 793 -3 389 -3 634 -3 965 Övriga tillgångar 1 000 1 000 1 000 1 000 Summa tillgångar 85 708 93 769 101 866 109 510 Eget kapital 24 236 25 635 27 328 28 188 Utdelning 750 350 150 150 Låneskuld 53 833 58 280 62 059 67 618 Övriga skulder 6 889 9 504 12 329 13 554 Summa eget kapital och skulder 85 708 93 769 101 866 109 510 Nyckeltal Soliditet (%) (1) 29,2% 27,7% 27,0% 25,9% Avkastning totalt kapital (%) (2) 2,1% 2,9% 3,6% 2,8% Avkastning eget kapital (%) (3) 2,2% 3,6% 6,5% 3,8% Självfinansieringsgrad investeringar (%) 45,6% 41,1% 54,6% 47,3% (1) Eget kapital i förhållande till balansomslutningen (summa skulder och eget kapital) (2) Rörelseresultat i förhållande till genomsnittliga totala tillgångar (ränteintäkter försumbara här) 3 Resultat efter skatt i förhållande till genomsnittligt eget kapital RESULTAT PER UNDERKONCERN / BOLAG Resultat efter finansiella poster i mnkr 2024p 2025 2026 2027 Moderbolaget Göteborgs Stadshus AB inkl. koncernjusteringar -76 -88 -88 -88 Dotterbolagen Göteborg Energi AB (K) 610 790 960 980 Göteborgs Hamn AB (K) 281 230 198 216 Higab AB (K) 305 199 354 -52 Förvaltnings AB Framtiden (K) 383 132 212 325 Göteborgs Stads Kollektivtrafik AB (K) 10 9 9 9 Göteborg & Co AB (K) -930 -355 123 -315 Business Region Göteborg AB -51 -51 -51 -51 Försäkrings AB Göta Lejon 4 0 0 0 Göteborgs Stads Leasing AB 22 20 13 13 Gryaab AB -24 0 0 0 Renova AB (K) 26 41 41 41 Grefab AB 0 0 0 0 Boplats Göteborg AB 0 0 0 0 Resultat koncernen totalt 560 927 1 771 1 078 Notering: Dotterbolag med beteckningen (K) har dotterbolag INVESTERINGAR UNDERKONCERN / BOLAG Bruttoinvesteringar i mnkr 2024p 2025 2026 2027 Moderbolaget Göteborgs Stadshus AB 0 0 0 0 Dotterbolagen Göteborg Energi AB (K) 2 790 2 730 2 180 2 130 Göteborgs Hamn AB (K) 1 218 1 134 1 600 1 642 Higab AB (K) 1 219 1 507 1 371 1 179 Förvaltnings AB Framtiden (K) 3 931 3 225 3 396 3 739 Göteborgs Stads Kollektivtrafik AB (K) 71 19 34 4 Göteborg & Co AB (K) 439 256 245 480 Business Region Göteborg AB 0 0 0 0 Försäkrings AB Göta Lejon 0 0 0 0 Göteborgs Stads Leasing AB 640 753 786 844 Gryaab AB 157 245 334 410 Renova AB (K) 356 561 765 161 Grefab AB 10 20 20 20 Boplats Göteborg AB 0 0 0 0 Koncernjusteringar 0 0 0 0 Koncernen 10 831 10 450 10 731 10 609 Notering: Dotterbolag med beteckningen (K) har dotterbolag Bilaga 4: Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 inklusive tjänsteutlåtande Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2024-08-15 Pernilla Fitz Ärendenummer SLK-2023-01105 Telefon: 031-368 05 85 E-post: pernilla.fitz@stadshuset.goteborg.se Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 Förslag till beslut I kommunstyrelsen: Stadsbyggnadsnämndens förslag till taxa som ska gälla från 2025-01-01, antecknas och överlämnas till budgetberedningen för beslut i samband med budget för 2025 enligt nedanstående punkter a till c. a. Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025, enligt bilaga 2 och 3 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, godkänns att gälla från den 2025-01-01. b. Stadsbyggnadsnämnden har rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. c. Stadsbyggnadsnämnden har rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden har 2023-11-21 § 634 översänt förslag till taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet att gälla från 2025-01-01 för fastställande av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade i budget för 2024 att nya eller förändring av taxor och avgiftsmodeller för olika verksamheter som hanteras av kommunfullmäktige i första hand ska beslutas i ordinarie budget. Ny eller förändring av taxa ska beslutas av nämnd senast april året innan taxan föreslås börja gälla och stadsledningskontoret bereder ärendet vidare till kommunstyrelsen. Stadsbyggnadsnämnden föreslår mindre justeringar jämfört med nuvarande taxa, med marginella ekonomiska konsekvenser. De förändringar som föreslås är av mindre karaktär, men återfinns såväl i texten i taxan som i taxetabellerna. Syftet är att göra taxan mer tydlig genom justeringar i form av förtydliganden samt ett mindre antal tillägg. Vidare föreslår nämnden att stadsbyggnadsnämnden ges rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024 och därefter att årligen ge stadsbyggnadsnämnden rätt att räkna upp taxan baserat PKV. Bedömning ur ekonomisk dimension De av stadsbyggnadsnämnden föreslagna justeringar i taxan inför 2025 genererar sammantaget endast mindre ekonomiska effekter för kund. Stadsbyggnadsnämnden föreslår i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2022-12-08 § 28 gällande byggnadsnämndens taxa 2023, att räkna upp taxan med prisindex kommunal verksamhet (PKV). Föreslagen indexuppräkning speglar uppskattad kostnadsutveckling, vilket innebär att ingen ekonomisk effekt väntas för nämnden. Den främsta ekonomiska påverkan ligger i eventuella volymförändringar till följd av antal bygglovsansökningar, antal utstakningar, antal detaljplaner och så vidare, vilket gör att den ekonomiska effekten är svår att uppskatta. Bedömning ur ekologisk och social dimension Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån dessa dimensioner. Bilagor 1. Stadsbyggnadsnämndens handlingar 2023-11-21 § 634 2. Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 3. Taxa för Göteborgs byggnadsnämnds verksamhet med PBL87 som grund Ärendet Stadsbyggnadsnämnden har 2023-11-21 § 634 översänt förslag till taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet att gälla från 2025-01-01 för fastställande av kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2023-11-21 § 634 att hemställa till kommunfullmäktige om förslag på vissa mindre justeringar av nu gällande taxor i syfte att förenkla och öka tydligheten främst avseende den taxa för stadsbyggnadsnämnden verksamhet som kommunfullmäktige beslutade om 2022-12-08 § 28. Kommunfullmäktige beslutade också att byggnadsnämndens taxa ska indexjusteras årligen och baseras på prisindex kommunal verksamhet (PKV). Nämnden föreslår fortsatt en uppräkning enligt detta beslut. Stadsbyggnadsnämnden föreslår mindre justeringar jämfört med nuvarande taxa, med marginella ekonomiska konsekvenser. De förändringar som föreslås är av mindre karaktär, men återfinns såväl i texten i taxan som i taxetabellerna. Syftet är att göra taxan mer tydlig genom justeringar i form av förtydliganden samt ett mindre antal tillägg. I avsnittet ”Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser” har årtalen justerats för att återspegla tidpunkten för när den nya timbaserade taxan trädde i kraft. I taxans grundkonstruktion ingår att denna årligen ska uppräknas med PKV baserat på skatteunderlagsprognos per oktober månad året innan taxan träder i kraft. Enligt stadens riktlinje för framtagande av taxor ska beslut tas av kommunfullmäktige senast i april året innan taxan träder i kraft. Mot bakgrund av detta har stadsbyggnadsnämndens förslag till taxa för 2025 räknats upp utifrån siffror för 2025 i PKV publicerat av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) i oktober 2023. Stadsbyggnadsnämnden föreslår därför att nämnden ges rätt att indexjustera taxan för 2025 utifrån PKV när det fastställs och publiceras i oktober 2024. Ekonomiska effekter Föreslagna tillägg och justeringar av stadsbyggnadsnämndens taxa inför 2025 genererar sammantaget endast mindre ekonomiska konsekvenser bortsett från föreslagen indexuppräkning vilken speglar kostnadsutvecklingen och innebär ingen påverkan på nämndens nettokostnader. Störst ekonomisk effekten ligger vid volymförändring i antalet ärenden. De främsta effekterna för kund avser förtydligande avseende kostnad och debitering gällande per hus, per styck och så vidare. För övrigt bedöms den ekonomiska effekten bli marginell. Ekonomiska konsekvenser för andra kommunala verksamheter bedöms bli ringa mot bakgrund av att merparten av de ärenden som handläggs av stadsbyggnadsnämnden utförs för externa parters räkning. Taxa för planverksamheten För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. Taxa för byggnadsnämndens verksamhet med PBL87 som grund Inga förändringar föreslås för denna del av taxan. Taxa för byggverksamheten Förändringarna inom byggverksamheten består främst i förtydligande, samt i ett antal fall av justering av bedömd tidsåtgång. Några av de främsta tilläggen/justeringarna exemplifieras nedan. • Åtgärder har förtydligats så att det framgår att debiteringen gäller per hus, per fastighet och så vidare. • För fasadändringar har ytterligare uppdelning gjorts för ”liten avvikelse”. • För ljusanordningar och skyltar har förtydliganden gjorts genom att ange olika intervall avseende antal. • För åtgärder avseende balkonger har taxan kompletterats med uppgift avseende åtgärd ”utanför planlagt område”. • För förhandsbesked har förtydligande gjorts att kostnaden gäller per huvudbyggnad samt vid både positiva och negativa beslut. • För ett antal tjänster har bedömd tidsåtgång justerats. • Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) baseras helt på timdebitering. Taxa för mät- och kartverksamheten Ett antal förtydliganden i taxetabellen har gjorts så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. Sammantaget bedömer stadsbyggnadsnämnden att föreslagna förändringar inte medför några större ekonomiska effekter. Stadsledningskontorets bedömning I kommunfullmäktiges budget för 2024 som beslutades 2023-11-09 § 4 anges att ny eller förändring av taxor och avgiftsmodeller för olika verksamheter som hanteras av kommunfullmäktige i första hand ska beslutas i ordinarie budget. Stadsledningskontoret bedömer att stadsbyggnadsnämnden har fattat beslut om förslag till ny taxa inom ramen för kommunfullmäktiges beslut om hantering av taxor. Vidare ser kontoret att nämndens föreslagna förändringar av taxan ger möjlighet till förtydligad kommunikation och tillämning av tjänster och avgifter. Enligt stadens anvisningar för hantering av taxor och avgifter är det viktigt att indexering sker årligen för att inte urholka taxan över tid. Stadsbyggnadsnämndens förslag är att ge nämnden rätt att justera taxan för 2025 utifrån PKV när det fastställs och publiceras i oktober 2024 och därefter årligen ge stadsbyggnadsnämnden rätt att räkna upp taxan baserat på PKV. Då taxan ska räknas upp med PKV i oktober året innan det nya kalenderåret är uppräkningen i bilagan preliminär för 2025 och kommer att justeras i samband med att slutliga uppgifter finns att tillgå i oktober 2024. Stadsledningskontoret gör ingen annan bedömning än stadsbyggnadsnämnden, det vill säga att de ekonomiska konsekvenserna för såväl kunder/brukare, stadsbyggnadsnämnden som för andra kommunala verksamheter är marginella. Magnus Andersson Eva Hessman Ekonomidirektör Stadsdirektör Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum: 2023-11-21 § 634 Ärendenummer SBF-2023-01577 Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 Beslut I stadsbyggnadsnämnden 1. Godkänna förslag till stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 enligt bilaga att gälla fr o m 2025-01-01 2. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. 3. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 4. Översända stadsbyggnadsnämndens förslag med bilaga till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige. Skäl till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande. Handlingar Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2023-11-03, med bilagor. Information Erik Olsson Stenkil, avdelningschef ekonomi, och Pia Hermansson, enhetschef bygglov, lämnar en muntlig information i ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden ska besluta att bifalla tjänsteutlåtandet och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Stadsbyggnadsförvaltningen Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2023-11-03 Erik Stenkil Stadsbyggnadsnämnden 2023-11-21 Telefon: 031-365 00 00 Diarienummer SBF-2023-01577 E-post: erik.stenkil@stadsbyggnad.goteborg.se Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 Förslag till beslut I stadsbyggnadsnämnden 1. Godkänna förslag till stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 enligt bilaga att gälla fr o m 2025-01-01 2. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. 3. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 4. Översända stadsbyggnadsnämndens förslag med bilaga till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige, Sammanfattning Detta ärende utgör förslag till justering av stadsbyggnadsnämndens taxa 2025. Det förslag till taxa som framgår av detta tjänsteutlåtande jämte bilaga föreslås gälla från 2025-01-01. De förändringar som föreslås är av mindre karaktär, men återfinns i såväl texten i taxan som i taxetabellerna. Därtill har en indexuppräkning skett av taxan utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Då taxan ska räknas upp med PKV i oktober året innan det nya kalenderåret är uppräkningen, vid beslutet om antagandet av taxa, preliminär för 2025 och kommer att justeras och fastställas i samband med att slutliga uppgifter finns att tillgå i oktober 2024 avseende PKV. Nedan följer beskrivning av ett urval av förändringar som är gjorda i taxetabellerna. Inom byggverksamheten har ett antal tjänster förtydligats genom att skilja mellan ”planenlig åtgärd”, ”liten avvikelse” samt ”utanför planlagt område”. Därtill har förtydligande gjorts i tabellerna när det gäller åtgärder som debiteras per hus, per styck osv. När det gäller ljusanordningar och skyltar har förtydligande skett genom en tydligare indelning i intervall avseende antal. Utöver detta har bedömd tidsåtgång för att antal åtgärder justerats i syfte att bättre spegla den verkliga tidsåtgången. Justeringen hänförs främst till administration gällande grannehörande. Sammantaget medför föreslagna justeringar en marginell ekonomisk påverkan. Den främsta effekten härrör från gjord indexuppräkning. För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. För mät- och kartverksamheten har ett antal förtydliganden i taxetabellen skett så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. För Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) har taxan förenklats genom att debiteringen nu helt baseras på timdebitering. Nedan följer beskrivning av gjorda ändringar i taxans löpande text I avsnittet ”Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser” har årtalen justerats för att återspegla tidpunkten för när den nya timbaserade taxan trädde i kraft. I avsnittet ”Avgift för bygglov och genomförande” har förtydligande gjorts att det ingår ett av vardera tekniskt samråd, startbesked osv. Krävs fler debiteras dessa enligt angivet belopp i taxan. I avsnittet ”Fler lov- och/eller anmälningspliktiga åtgärder i samma ärende” har förtydligande gjorts kring vad som gäller vid flera liknande åtgärder i samma ansökan. Förtydligande har skett avseende de fall där planavgift tas ut i samband med bygglov. Förtydligandet består i att informationen lagts under egen rubrik under avsnitt 4. Bedömning ur ekonomisk dimension Föreslagna justeringar av stadsbyggnadsnämndens taxa inför 2025 genererar sammantaget endast mindre ekonomiska konsekvenser bortsett från föreslagen indexuppräkning. Indexuppräkningen speglar uppskattad kostnadsutveckling inom sektorn vilket innebär att nettot bedöms vara oförändrat. Främsta ekonomiska effekten ligger därmed i volym till följd av antal bygglovsansökningar, antal utstakningar, antal detaljplaner osv. Ekonomiska konsekvenser för brukare/kunder Främsta ekonomiska effekten avser de förtydligande som sker att kostnaden gäller per hus, per styck osv. För övrigt bedöms den ekonomiska effekten bli marginell. Ekonomiska konsekvenser för den egna verksamheten Den ekonomiska effekten för den egna verksamheten bedöms i sammanhanget bli marginell. Största påverkan kommer avse yttre faktorer i form av exempelvis antal bygglovsansökningar. Ekonomiska konsekvenser för andra kommunala verksamheter Konsekvensen för kommunala verksamheter bedöms bli ringa mot bakgrund av att merparten av de ärenden som handläggs av stadsbyggnadsnämnden utförs för externa parters räkning. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bilagor 1. Bilaga 1 Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 2. Bilaga 2 Taxa för Göteborgs byggnadsnämnds verksamhet med PBL87 som grund Ärendet Detta ärende ger förslag på vissa mindre justeringar av nu gällande taxor i syfte att för- enkla och öka tydligheten främst avseende den taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet som Göteborgs kommunfullmäktige beslutade 2022-12-08. Beskrivning av ärendet Nedan följer en bakgrundsbeskrivning för uppkomsten av detta ärende tillsammans med en övergripande genomgång av de justeringar som föreslås av stadsbyggnadsnämndens taxa 2025. Ärendet är upprättat i enlighet med Göteborgs Stads anvisning för hantering av taxor och avgifter. Bakgrund Vid Göteborgs kommunfullmäktiges sammanträde 2022-12-08 fattades beslut om nu gällande taxa. Detta ärende innebär ett antal förslag till förtydliganden samt tillägg. Allmänna regler om kommunala taxor Avgifterna tas ut i enlighet 12 kap 8–11 §§ plan- och bygglagen PBL, plan- och byggförordningen PBF (2011:338), 2 kap 5 § Kommunallagen KL (2017:725) och Miljöbalken (1998:808) om inget annat anges. Kommunerna ges rätt att ta ut avgifter så att kommunen kan täcka kostnaderna för alla åtgärder som normalt ingår i ärenden om lov eller anmälan. Även arbete med detaljplanering kan finansieras genom avgifter. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens självkostnad för den aktuella myndighetsut- övningen eller tjänsten. För tjänster som kommunerna är skyldiga att tillhandahålla får avgifter dock endast tas ut om det följer av lag eller annan författning. Taxan och dess tillämpning utgår från kommunallagens principer; självkostnads- principen, likställighetsprincipen och retroaktivitetsförbud. Grunderna för hur avgifterna beräknats anges i taxan. Övergripande justeringar De justeringar som föreslås avser i huvudsak förtydliganden, samt ett antal mindre tillägg. I taxans grundkonstruktion ingår att denna årligen ska uppräknas med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) baserat på skatteunderlagsprognos per oktober månad året innan taxan träder i kraft. Enligt stadens riktlinje för framtagande av taxor ska beslut tas av kommunfullmäktige senaste i april året innan taxan träder i kraft. Mot denna bakgrund har förslag till taxa för 2025 uppräknats utifrån siffror för 2025 i PKV publicerat av SKR i oktober 2023. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ges rätt att indexjustera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. Justeringar avseende taxa för planverksamheten För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. Justeringar avseende taxa för byggverksamheten Förändringarna inom byggverksamheten består främst i förtydligande, samt i ett antal fall justering av bedömd tidsåtgång. Några av de främsta tilläggen/justeringarna exemplifieras nedan. • Flertalet åtgärder har nu förtydligats så att det framgår att debiteringen gäller per hus, per fastighet osv. • För fasadändringar har ytterligare uppdelning gjorts för ”liten avvikelse” • För ljusanordningar och skyltar har taxan förtydligats genom att ange olika intervall avseende antal. • För åtgärder avseende balkonger har taxan kompletterats med uppgift avseende åtgärd ”utanför planlagt område” • För förhandsbesked har förtydligande gjorts att kostnaden gäller per huvudbyggnad samt vid både positiva och negativa beslut. • För ett antal tjänster har bedömd tidsåtgång justerats. • Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) baseras helt på timdebitering. Justeringar avseende taxa för mät-/kartverksamheten För mät- och kartverksamheten har ett antal förtydliganden i taxetabellen skett så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. Justeringar i taxa för byggnadsnämndens verksamhet med PBL87 som grund Ingen justering har gjorts. Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning Förvaltningen gör sammantaget bedömningen att föreslagna justeringar är att betrakta som marginella och bidrar till en tydlig och pedagogisk kommunikation kring tjänster och avgifter. Därtill medför tillkomna tjänster och den ökade tydligheten en enklare tillämpning av taxan inom ramen för stadsbyggnadsnämndens verksamhet. De ekonomiska konsekvenserna för såväl kunder/brukare, byggnadsnämnden som för andra kommunala verksamheter har bedömts vara marginella. Henrik Kant Erik Stenkil Stadsbyggnadsdirektör Avdelningschef Ekonomi 2016 Plan- och bygglovtaxa (inklusive kart- och mättaxa) Gäller fr o m 2025-01-01 Beslutad av kommunfullmäktige 2024-XX-XX Stadsbyggnadsnämnden Göteborgs Stad 1 INNEHÅLL 1. Inledning .......................................................................................................................................... 4 2. Allmänna regler om kommunala taxor ........................................................................................... 5 Kommunallagen (KL) ........................................................................................................................... 5 Plan- och bygglagen (PBL) ................................................................................................................... 6 3. Allmänna bestämmelser om taxa.................................................................................................... 7 Kommunfullmäktiges beslut om taxa.................................................................................................. 7 Tillämpning av taxa.............................................................................................................................. 7 Avgifter enligt tabeller......................................................................................................................... 7 Handläggningskostnad ........................................................................................................................ 7 Avgift vid avslag, avskrivning och avvisning ........................................................................................ 7 Tidsersättning ...................................................................................................................................... 7 Höjning/sänkning av avgift .................................................................................................................. 8 Betalning av avgift ............................................................................................................................... 8 Överklagande av avgiftsbeslut i enskilda fall ...................................................................................... 8 Mervärdesskatt ................................................................................................................................... 8 Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser .......................................................................... 8 4. Särskilda bestämmelser om taxa..................................................................................................... 9 Utlämnande av allmänna handlingar .................................................................................................. 9 Avgift för bygglov och genomförande ................................................................................................. 9 Fler lov- och/eller anmälningspliktiga åtgärder i samma ärende ....................................................... 9 Extra tekniskt samråd, startbesked med mera ................................................................................... 9 Tidsbegränsade bygglov ...................................................................................................................... 9 Bygglovsavgift efter positivt förhandsbesked ..................................................................................... 9 Definition av åtgärder ......................................................................................................................... 9 Areabestämning .................................................................................................................................. 9 Reduktion av avgift för lov, förhandsbesked och anmälan ............................................................... 10 Byggsanktionsavgift........................................................................................................................... 10 Tillsyn strandskydd ............................................................................................................................ 10 Planbesked ........................................................................................................................................ 10 Avgift för detaljplanearbete och områdesbestämmelser samt planavtal ........................................ 10 Planavgift i samband med bygglov .................................................................................................... 11 5. Taxetabeller ................................................................................................................................... 12 Taxetabell - Bygglov, anmälningspliktiga åtgärder med mera .............................................................. 13 Taxetabell - Nybyggnadskartor ............................................................................................................. 20 Taxetabell - Utstakning och lägeskontroll ............................................................................................. 21 Taxetabell - Fastighetsrättsliga åtgärder ............................................................................................... 23 2 Taxetabell - Planbesked, detaljplaner och områdesbestämmelser ...................................................... 24 Taxetabell - Kartor och geodata ............................................................................................................ 25 Taxetabell - Handläggningskostnad per timme..................................................................................... 26 Taxetabell - Brandfarliga och explosiva varor m.m. .............................................................................. 27 3 1. Inledning Denna taxa gäller för stadsbyggnadsnämndens verksamhet. För den kommunala lantmäteri- myndigheten som är organiserad under stadsbyggnadsnämnden gäller Lantmäteriets taxa. Plan- och bygglagen PBL (2010:900) ger kommunerna rätt att ta ut avgifter så att kommunen kan täcka kostnaderna för alla åtgärder som normalt ingår i ärenden om lov eller anmälan. Även arbete med detaljplanering och programarbete får finansieras genom avgifter. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens genomsnittliga kostnad för den aktuella myndighetsutövningen eller tjänsten. För tjänster som kommunerna är skyldiga att tillhandahålla får avgifter dock endast tas ut om det följer av lag eller annan författning. Avgifterna tas ut i enlighet 12 kap 8-11 §§ PBL, plan- och byggförordningen PBF (2011:338), 2 kap 5 § Kommunallagen KL (2017:725) och Miljöbalken (1998:808) om inget annat anges. 4 2. Allmänna regler om kommunala taxor Kommunallagen (KL) Kommunernas rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 2 kap 5 § KL. Av paragrafen framgår kommuners och regioners rätt att ta ut avgifter. Paragrafen motsvarar huvudsakligen 8 kap 3b § i den äldre kommunallagen (KL), med hänvisning till prop. 1993/94:188 s. 107 f. ”Kommuner och landsting* får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. För tjänster eller nyttigheter som de är skyldiga att tillhandahålla får dock avgifter endast tas ut om det följer av lag eller annan författning.” Ovanstående ger kommuner rätt att ta ut avgifter inom hela den sektor som regleras i kommunallagen. Det enda kravet är att kommunen tillhandahåller en tjänst eller nyttighet som motprestation. Det gäller även frivilliga uppgifter som tillhandahålls inom ramen för en obligatorisk verksamhet (se prop. 1993/94:188 s.79-80 jämfört med prop. 2016/17:171 sid. 301). Detta innebär att kommunerna har möjlighet att ta ut avgifter för frivillig uppdrags- verksamhet. Självkostnadsprincipen Kommunens avgiftsuttag får inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgifterna gäller. Detta benämns ofta som självkostnadsprincipen. Detta regleras i 2 kap 6 § KL men även i 12 kap 10 § PBL. Självkostnadsprincipen avser det totala avgiftsuttaget per verksamhet. Vid beräkning av självkostnaden får alla relevanta kostnader tas med. Exempel är kostnader för egen personal, köpta tjänster och lokalkostnader. Även verksamhetens andel av gemensamma kostnader får räknas med. Likställighetsprincipen Bestämmelsen innebär att särbehandling av vissa kommunmedlemmar eller grupper av kommunmedlemmar endast är tillåten på objektiva grunder. Likställighetsprincipen innebär vid fördelning av avgifter att lika avgift ska utgå för lika prestation eller att kommunmed- lemmar som befinner sig i motsvarande läge ska betala samma avgifter. Likställighetsprincipen framgår av 2 kap 3 § KL. ”Kommuner och regioner ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat.” Retroaktivitetsförbud Kommunfullmäktige ska ha fattat beslut om en specifik taxa innan den börjar tillämpas. Det är inte tillåtet att ge avgiftsbestämmelser retroaktiv verkan annat än i vissa speciella undan- tagsfall. Retroaktivitetsförbudet framgår direkt av 2 kap 4 § KL. ” Kommuner och regioner får inte fatta beslut med tillbakaverkande kraft till nackdel för medlemmarna. Sådana beslut får dock fattas om det finns synnerliga skäl för det.” * numera avses Kommuner och regioner 5 Plan- och bygglagen (PBL) Stadsbyggnadsnämndens avgiftsuttag får inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgifterna gäller. Detta benämns ofta som självkostnadsprincipen. Detta regleras både i 12 kap 10 § PBL samt 2 kap 6 § KL. Stadsbyggnadsnämnden får enligt 12 kap 8 § PBL ta ut avgifter för 1. beslut om planbesked, förhandsbesked, villkorsbesked, startbesked, slutbesked och ingripandebesked, 2. beslut om lov, 3. tekniska samråd, 4. slutsamråd, 5. arbetsplatsbesök och andra tillsynsbesök på byggarbetsplatsen, 6. upprättande av nybyggnadskartor, 7. framställning av arkivbeständiga handlingar, 8. expediering och kungörelse enligt 9 kap. 41-41 b §§, och 9. andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder. Stadsbyggnadsnämnden får enligt 12 kap 9 § PBL ta ut en planavgift för att täcka programkostnader och kostnader för andra åtgärder som behövs för att upprätta eller ändra detaljplaner eller områdesbestämmelser, om 1. nämnden ger bygglov för nybyggnad eller ändring av en byggnad, och 2. den fastighet som bygglovet avser har nytta av planen eller områdesbestämmelserna. Det som enligt första stycket gäller i fråga om en byggnad ska också tillämpas på en anläggning som kräver bygglov enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 7 § PBL. 6 3. Allmänna bestämmelser om taxa Kommunfullmäktiges beslut om taxa Enligt 12 kap 10 § PBL är det kommunfullmäktige som ska fatta beslut om grunderna hur avgifter ska beräknas. Kommunfullmäktige kan inte delegera rätten att besluta om taxan till nämnd. Detta innebär att taxan, så väl som ändring av taxan, måste beslutas av kommunfullmäktige. Så länge denna taxa gäller uppdrar kommunfullmäktige till stadsbyggnadsnämnden för varje nytt kalenderår (avgiftsår) att ändra taxan i enlighet med den procentsats som anges i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) webbplats i oktober månad före varje nytt kalenderår. I de fall då annan uppräkning kan bli aktuell ska beslut underställas kommunfullmäktige. Tillämpning av taxa Handläggare med delegation och stadsbyggnadsnämnden äger rätt att besluta enligt taxa. Avgiften beräknas efter den taxa som gäller när beslut i ärende tas. Avgifter enligt tabeller Avgift för en viss åtgärd framgår av bifogade tabeller. Beloppen i tabellerna har beräknats genom att framräknad handläggningskostnad per timme för verksamheten har multiplicerats med en genomsnittlig tidsåtgång för den typ av ärende som åtgärden avser. Handläggningskostnad Handläggningskostnaden motsvarar stadsbyggnadsnämndens självkostnad för arbete utfört av egen personal, inhyrd personal eller annan som utför arbete för stadsbyggnadsnämndens räkning. Kostnaden beräknas enligt den handläggningstid (antal timmar) som erfordrats för arbetet och en genomsnittlig timkostnad för handläggningen. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteman har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med andra myndigheter, inspektioner och kontroller, restid, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. I handläggnings- tid ingår även tid för registrering, arkivering och expediering. Vid beräkning av självkost- naden får alla relevanta kostnader tas med. Exempel är kostnader för personal, köpta tjänster, registrering, arkivering, expediering och lokalkostnader. Även verksamhetens andel av gemensamma kostnader får räknas med. Handläggningskostnad per timme redovisas i bifogad tabell. Avgift vid avslag, avskrivning och avvisning Om en ansökan avslås, eller om ett ärende avskrivs eller avvisas, tas avgift ut för den handläggningstid som lagts ner i ärendet. Tidsersättning Om en åtgärd inte kan hänföras till en särskild grupp i tabellerna, beslutar stadsbyggnadsnämnden och handläggare, enligt delegation, om debitering av skälig avgift baserad på handläggningskostnad och handläggningstid. 7 Höjning/sänkning av avgift Finner stadsbyggnadsnämnden att det finns särskilda skäl som kan föranleda höjning eller sänkning av avgift kan nämnden besluta om detta. Betalning av avgift Betalning av avgift ska ske till nämnden inom den tid som anges i faktura. Betalas inte avgift vid den förfallodag som anges i fakturan utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) från förfallodagen tills betalning sker. Fakturering av avgift kan ske såväl löpande som vid beslut beroende på vilken tjänst som avses. Avgifter kan tas ut i förskott. Överklagande av avgiftsbeslut i enskilda fall Stadsbyggnadsnämndens beslut om debitering kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Den som vill överklaga ska lämna överklagan till stadsbyggnadsnämnden enligt besvärshänvisning. Stadsbyggnadsnämnden prövar om överklagandet gjorts i rätt tid. Härefter överlämnas handlingarna till överprövande myndighet, som har att pröva överklagandet. Mervärdesskatt Samtliga belopp i tabellerna är angivna exklusive mervärdesskatt. Mervärdesskatt utgår inte för avgifter i samband med myndighetsutövning. Mervärdesskatt tillkommer på avgifter som kommunen tillhandahåller som är annat än myndighetsutövning, exempelvis utstakning och lägeskontroll. Stadsbyggnadsnämnden följer skatterättsliga regler vid uttag av mervärdesskatt. Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser Taxan gäller för ärenden som inkommit från och med den 1 januari 2021, exempelvis ärenden om planbesked, lov, anmälningspliktiga åtgärder, utstakning och förhandsbesked. För planärenden gäller taxan för planärende som startats den 1 januari 2021 och senare. För planavgifter gäller en särskild ordning. Där planavgift ska tas ut i samband med bygglov ska taxa beslutad den 13 september 2018 gälla för planer och områdesbestämmelser där planarbetet startades före den 1 januari 2021. Uppräkning av grundbelopp i denna taxa sker årligen med PKV (prisindex för kommunal verksamhet). Planärenden som startats före den 2 maj 2011 handläggs enligt taxa som antogs av kommunfullmäktige den 29 januari 2009 (med ändring den 6 maj 2010). 8 4. Särskilda bestämmelser om taxa Utlämnande av allmänna handlingar Vid utlämnande av allmänna handlingar tillämpas Göteborgs Stads taxa för kopior, utskrifter och avskrifter av allmänna handlingar (KF 2018-11-22 § 28, dnr 1858/17). Taxan gäller från den 1 juli 2019 och inkluderar även utlämning av digitala handlingar. Avgift för bygglov och genomförande Bygglovsavgiften är uppdelad i bygglov och genomförande. I lovet ingår start av ärendet, bygglovsprövning, expediering och kungörelse av ärendet. I genomförandet ingår ett av vardera tekniskt samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd, slutbesked och avslut av ärendet. I samband med beslut om bygglov ska planavgift utgå om sådan inte erlagts tidigare. Avgiften beräknas proportionerligt utifrån den bruttoarea och eventuella öppenarea aktuellt lov avser i förhållande till detaljplanens totala bruttoarea, öppenarea och planens totala kostnad. Fler lov- och/eller anmälningspliktiga åtgärder i samma ärende Vid flera åtgärder i samma ansökan debiteras den dyraste med 100 procent. Resterande åtgärder reduceras med 50 procent. Detta gäller för tabellerna A1-A4, A6, A8-A12 och om inget annat anges för en åtgärd. Detta gäller även vid fler likadana åtgärder i en och samma ansökan. Exempelvis stambyte i fler än ett hus, då debiteras fullt pris för ett hus och övriga hus reduceras med 50%. Extra tekniskt samråd, startbesked med mera I samtliga ärenden där det inte ingår tekniskt samråd, eller där det finns önskemål om extra startbesked, arbetsplatsbesök med mera kan tillval göras enligt tabell A16 eller A17. Tidsbegränsade bygglov Samma avgift tas ut för ett tidsbegränsat bygglov som för ett permanent planenligt bygglov för motsvarande åtgärd. Planavgift utgår inte vid tidsbegränsat bygglov. Bygglovsavgift efter positivt förhandsbesked Bygglov utanför detaljplan, men som följer ett positivt förhandsbesked, debiteras som bygglov inom detaljplan med liten avvikelse. Definition av åtgärder Med nybyggnad avses uppförande av ny byggnad eller flyttning av tidigare uppförd byggnad till ny plats. Med tillbyggnad avses ändring av en byggnad som innebär en ökning av bygg- nadens volym. Med ombyggnad avses ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas. Med ändring avses en eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värden. Areabestämning I de fall beräkning av bruttoarea (BTA), byggnadsarea (BYA) och öppenarea (OPA) förekommer, används mätregler enligt Svensk Standard SS 21054:2009 - SIS. 9 Bruttoarea utgörs av mätvärda delar av våningsplan, begränsade av omslutande byggnadsdelars utsida eller annan angiven begränsning för mätvärdet. Byggnadsarea utgörs av den area byggnaden upptar på marken och projektionen av byggnadsdelar som påverkar användarbarheten av underliggande mark. Öppenarea utgörs av helt eller delvis öppna areor inrättade för vistelse eller förvaring i anslutning till en byggnad. Öppenarean begränsas av omslutande byggnadsdelars utsida eller annan för mätvärdheten angiven begränsning. Reduktion av avgift för lov, förhandsbesked och anmälan I de fall lagstadgad tidsfrist löper ut innan nämnden har tagit beslut i ett ärende om lov, förhandsbesked eller anmälan ska avgiften reduceras. Det är endast vissa av de avgifts- berättigade tjänsterna som ingår i ett ärende om lov, förhandsbesked eller anmälan som ska reduceras. Byggsanktionsavgift Om någon utför en åtgärd utan tillstånd utgår byggsanktionsavgift enligt 9 kap Plan- och byggförordningen (PBF). Tillsyn strandskydd Tillsyn strandskydd sker enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) 7 kap och 27 kap MB (1998:808). Avgift enligt denna taxa tas inte ut för tillsyn som föranleds av klagomål som visar sig vara obefogade. Planbesked En begäran om planbesked får enligt 5 kap 2 § PBL göras av den som har för avsikt att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan eller områdesplan antas, ändras eller upphävs. Stadsbyggnadsnämndens avgift för planbesked motsvarar 30 timmars arbete. Om arbetet överstiger detta antal timmar kommer avgiften för planbesked att utgå i enlighet med av kommunfullmäktige fastslagen timersättning. För planbesked där besked även önskas om vilka utredningar som krävs och som exploatören kan bidra med gäller en timbaserad taxa. Timbaserad taxa gäller även för planbesked där exploatören önskar kommunens tillåtelse att tillfråga länsstyrelsen om vilka utredningar som krävs. Handläggning för detta tillkommande arbete som baseras på timbaserad taxa debiteras utöver ordinarie avgift för planbesked. Avgift utgår även vid negativt besked. Vid återtagande av ansökan om planbesked utgår avgift för nedlagd tid. Avgift för detaljplanearbete och områdesbestämmelser samt planavtal Planavgifter tas ut för att täcka kostnader som uppstått för att upprätta, ändra eller upphäva detaljplan eller områdesbestämmelser, separat eller i anslutning till handläggning av ett annat ärende. Stadsbyggnadsnämndens kostnader för att ta fram detaljplaner och områdes- bestämmelser ska ersättas av den som har nytta av åtgärden. Fakturering sker löpande under arbetet. En planavgift ska motsvara stadsbyggnadsnämndens självkostnad för arbete utfört av egen personal, inhyrd personal eller annan som utför arbete för stadsbyggnadsnämndens räkning. Kostnaden beräknas enligt den tid (antal timmar) som erfordrats för arbetet och en genomsnittlig timkostnad för handläggningen. I kostnaden ingår också ersättning för del av gemensamma kostnader såsom lokaler, administration, IT, ekonomi, HR med mera. 10 Avgift för detaljplanearbete regleras genom avtal mellan exploatör och stadsbyggnadsnämnden. För uppdragets nedlagda arbetstid debiteras tidsersättning enligt handläggningskostnad per timme. Utöver nedlagd arbetstid reglerar planavtalet exploatörens betalningsansvar för övriga med planarbetet sammanhängande kostnader. Samtliga utredningar som behövs för prövning av detaljplan ska bekostas av exploatören. Det är stadsbyggnadsnämnden som avgör vilka utredningar som krävs för planarbetet. Det är även stadsbyggnadsnämnden som avgör vilka utredningar exploatören kan beställa alternativt tillhandahålla respektive vilka utredningar som det är lämpligt att stadsbyggnadsnämnden utför eller beställer. Handläggning som krävs för hantering av utredningar debiteras exploatören baserat på tidsåtgång. Om stadsbyggnadsnämnden bedömer att det behövs ett program för att underlätta planarbetet, ska nämndens självkostnad för detta bekostas av exploatör. Fakturering sker löpande under arbetet. Om ett program har upprättats i förväg ska hela eller delar av kostnaden ingå i planavgiften om programmet fortfarande är aktuellt och bidrar till att planarbetet underlättas. Om ett planarbete har flera exploatörer fördelas planavgiften schablonmässigt mellan de olika exploatörerna i förhållande till deras nytta av planen i enlighet med vad stadsbyggnadsnämnden tillsammans med exploatörer i övrigt överenskommer. Planavgift i samband med bygglov För gällande planer, som inte betalats genom planavtal, ska planavgift betalas av den som söker bygglov för åtgärder enligt gällande bestämmelse i samband med beslut om lov. Avgiften beräknas proportionerligt utifrån den bruttoarea och eventuella öppenarea aktuellt lov avser i förhållande till detaljplanens totala bruttoarea, öppenarea och planens totala kostnad. När detaljplanen påbörjats tidigare än 2021 gäller en särskild ordning. Där planavgift ska tas ut i samband med bygglov ska taxa beslutad den 13 september 2018 gälla. Uppräkning av grundbelopp i denna taxa sker årligen med PKV (prisindex för kommunal verksamhet). 11 5. Taxetabeller Stadsbyggnadsnämndens taxa för tjänster inom bygglov utgår från Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) standardiserade modell för bygglovtaxa. Beslutad taxa framgår av bifogad taxetabell. Stadsbyggnadsnämndens taxa för planer och områdesbestämmelser baseras på beräknad handläggningstid och ingångna planavtal. Taxa för nybyggnadskarta, utstakning och lägeskontroll, kartor och geodata, arkiv samt övrigt utgår från beräknad handläggningstid och framgår av bifogade taxetabeller. 12 Taxetabell - Bygglov, anmälningspliktiga åtgärder med mera För olika typer av tjänster som avser bygglov debiteras en fast avgift enligt tabeller nedan. Avgiften är framtagen utifrån beräknad genomsnittlig handläggningstid för respektive ärende. En planavgift kan tillkomma, se 4. Särskilda bestämmelser om taxan. Bygglov och genomförande för en- och tvåbostadshus och komplementbyggnader A1 och tillhörande anläggningar Vid fler likartade en- eller tvåbostadshus i samma ärende, debiteras den dyraste med 100% och avdrag med 50% på övriga. Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma A 1.1 Planenligt 14 710 kr 6 620 kr 21 330 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad av ett fritidshus( kolonistuga) max 60 kvm, inkl. ev. planlagt område, men följer A 1.2 komplementåtgärder inom tomten, som ingår i samma ärende, 21 330 kr 6 620 kr 27 949 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13. A 1.3 Utanför planlagt område 27 214 kr 6 620 kr 33 833 kr A 1.4 Planenligt 17 652 kr 27 214 kr 44 866 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad av ett en- eller tvåbostadshus inkl. ev. komplementåtgärder planlagt område, men följer A 1.5 inom tomten som ingår i samma ärende, 25 743 kr 27 214 kr 52 956 kr positivt förhandsbesked med tekniskt samråd. enligt tabell A13. A 1.6 Utanför planlagt område 33 098 kr 27 214 kr 60 311 kr A 1.7 Planenligt 7 355 kr 6 620 kr 13 975 kr Kolonistuga/Fritidshus i koloniområden A 1.8 Liten avvikelse 13 975 kr 6 620 kr 20 594 kr utan VA, max 40 kvm A 1.9 Utanför planlagt område 16 917 kr 6 620 kr 23 536 kr A 1.10 Planenligt 7 355 kr 3 678 kr 11 033 kr Nybyggnad av komplementbyggnad, A 1.11 Liten avvikelse 15 446 kr 3 678 kr 19 123 kr utan tekniskt samråd A 1.12 Utanför planlagt område 15 446 kr 3 678 kr 19 123 kr A 1.13 Planenligt 7 355 kr 3 678 kr 11 033 kr Tillbyggnad, A 1.14 Liten avvikelse 13 975 kr 3 678 kr 17 652 kr utan tekniskt samråd A 1.15 Utanför planlagt område 13 975 kr 3 678 kr 17 652 kr A 1.16 Planenligt 13 239 kr 9 562 kr 22 801 kr Tillbyggnad, A 1.17 Liten avvikelse 24 272 kr 9 562 kr 33 833 kr med tekniskt samråd A 1.18 Utanför planlagt område 24 272 kr 9 562 kr 33 833 kr A 1.19 Ny- och tillbyggnad av mycket enkel karaktär, max 20 kvm, utan tekniskt Planenligt 2 942 kr 2 207 kr 5 149 kr A 1.20 samråd, t.ex. växthus, oisolerat uterum, skärmtak, förråd, kolonistuga Liten avvikelse 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr och komplementbyggnad 5 149 kr A 1.21 Utanför planlagt område 2 942 kr 2 207 kr A 1.22 Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr Mur och plank kortare än 10 meter, A 1.23 Liten avvikelse 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr utan tekniskt samråd. A 1.24 Utanför planlagt område 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr A 1.25 Planenligt 4 413 kr 2 207 kr 6 620 kr Mur och plank längre än 10 meter, A 1.26 Liten avvikelse 8 091 kr 2 207 kr 10 297 kr utan tekniskt samråd. A 1.27 Utanför planlagt område 8 091 kr 2 207 kr 10 297 kr A 1.28 Fasadändring liten, Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr A 1.29 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 3 678 kr 2 207 kr 5 884 kr A 1.30 Fasadändring stor, Planenligt 7 355 kr 2 942 kr 10 297 kr A 1.31 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 8 826 kr 2 942 kr 11 768 kr Rivningslov för enbostadshus eller komplementbyggnad, A 1.32 Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr utan tekniskt samråd, per hus A 1.33 Marklov, trädfällning Planenligt 4 413 kr 2 207 kr 6 620 kr A 1.34 utan tekniskt samråd Liten avvikelse 8 091 kr 2 207 kr 10 297 kr A 1.35 Planenligt 10 297 kr 4 413 kr 14 710 kr Bygglov för inredning av ytterligare lägenhet i enbostadshus A 1.36 Utanför planlagt område 11 768 kr 4 413 kr 16 181 kr 13 Bygglov och genomförande för byggnader som inte är en- eller tvåbostadshus, A2 del 1 Om ett eller flera hus är sammanbyggda i fastighetsgräns beräknas avgiften per fastighet. Om det är fler byggnader på samma fastighet tas fullt pris ut för den dyraste och avdrag med 50% på resterande Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma A 2.1 Planenligt 13 975 kr 6 620 kr 20 594 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad ≤100 kvm (BTA+OPA), planlagt område, men följer A 2.2 23 536 kr 6 620 kr 30 156 kr utan tekniskt samråd positivt förhandsbesked enligt tabell A13 A 2.3 Utanför planlagt område 35 304 kr 6 620 kr 41 924 kr A 2.4 Planenligt 13 975 kr 30 891 kr 44 866 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad ≤100 kvm (BTA+OPA), planlagt område, men följer A 2.5 23 536 kr 30 891 kr 54 427 kr med tekniskt samråd positivt förhandsbesked enligt tabell A13 A 2.6 Utanför planlagt område 35 304 kr 30 891 kr 66 195 kr A 2.7 Planenligt 17 652 kr 13 239 kr 30 891 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.8 101-500 kvm (BTA+OPA), 28 685 kr 13 239 kr 41 924 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13. A 2.9 Utanför planlagt område 43 395 kr 13 239 kr 56 634 kr A 2.10 Planenligt 17 652 kr 30 891 kr 48 543 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.11 101-500 kvm (BTA+OPA), 28 685 kr 30 891 kr 59 576 kr positivt förhandsbesked med tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.12 Utanför planlagt område 43 395 kr 30 891 kr 74 286 kr A 2.13 Planenligt 26 478 kr 13 239 kr 39 717 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.14 501-1000 kvm (BTA+OPA), 38 246 kr 13 239 kr 51 485 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.15 Utanför planlagt område 52 956 kr 13 239 kr 66 195 kr A 2.16 Planenligt 26 478 kr 57 369 kr 83 847 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.17 501-1000 kvm (BTA+OPA), 38 246 kr 57 369 kr 95 615 kr positivt förhandsbesked med tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.18 Utanför planlagt område 52 956 kr 57 369 kr 110 325 kr A 2.19 Planenligt 52 956 kr 32 362 kr 85 318 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.20 1001-5000 kvm (BTA+OPA), 102 970 kr 32 362 kr 135 332 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.21 Utanför planlagt område 102 970 kr 32 362 kr 135 332 kr A 2.22 Nybyggnad Planenligt 52 956 kr 102 970 kr 155 926 kr A 2.23 1001-5000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 102 970 kr 102 970 kr 205 940 kr med tekniskt samråd A 2.24 Utanför planlagt område 102 970 kr 102 970 kr 205 940 kr A 2.25 Nybyggnad Planenligt 83 847 kr 52 956 kr 136 803 kr A 2.26 5001-10000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 161 810 kr 52 956 kr 214 766 kr utan tekniskt samråd A 2.27 Utanför planlagt område 161 810 kr 52 956 kr 214 766 kr A 2.28 Nybyggnad Planenligt 83 847 kr 158 868 kr 242 715 kr A 2.29 5001-10000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 161 810 kr 158 868 kr 320 678 kr med tekniskt samråd A 2.30 Utanför planlagt område 161 810 kr 158 868 kr 320 678 kr A 2.31 Planenligt 114 738 kr 220 650 kr 335 388 kr Nybyggnad A 2.32 10001-15000 kvm (BTA+OPA) Liten avvikelse 223 592 kr 220 650 kr 444 242 kr med tekniskt samråd A 2.33 Utanför planlagt område 223 592 kr 220 650 kr 444 242 kr A 2.34 Nybyggnad Planenligt 145 629 kr 311 852 kr 457 481 kr A 2.35 15001-25000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 285 374 kr 311 852 kr 597 226 kr med tekniskt samråd A 2.36 Utanför planlagt område 285 374 kr 311 852 kr 597 226 kr A 2.37 Nybyggnad Planenligt 197 114 kr 385 402 kr 582 516 kr A 2.38 25001-50000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 379 518 kr 385 402 kr 764 920 kr med tekniskt samråd A 2.39 Utanför planlagt område 379 518 kr 385 402 kr 764 920 kr A 2.40 Nybyggnad Planenligt 205 940 kr 414 822 kr 620 762 kr A 2.41 50001-75000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 394 228 kr 414 822 kr 809 050 kr med tekniskt samråd A 2.42 Utanför planlagt område 394 228 kr 414 822 kr 809 050 kr A 2.43 Nybyggnad Planenligt 255 954 kr 523 676 kr 779 630 kr A 2.44 >75000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 491 314 kr 523 676 kr 1 014 990 kr med tekniskt samråd A 2.45 Utanför planlagt område 491 314 kr 523 676 kr 1 014 990 kr A 2.46 Nybyggnad av enkla oisolerade byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 8 091 kr 8 091 kr 16 181 kr A 2.47 t.ex lagerlokaler, tält, enkla växthus Liten avvikelse 13 239 kr 8 091 kr 21 330 kr ≤500 kvm (BTA+OPA) A 2.48 Utanför planlagt område 13 239 kr 8 091 kr 21 330 kr A 2.49 Nybyggnad av enkla oisolerade byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 13 975 kr 13 975 kr 27 949 kr A 2.50 t.ex lagerlokaler, tält, enkla växthus Liten avvikelse 23 536 kr 13 975 kr 37 511 kr 501-1000 kvm (BTA+OPA) A 2.51 Utanför planlagt område 23 536 kr 13 975 kr 37 511 kr A 2.52 Nybyggnad av enkla oisolerade byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 26 478 kr 25 007 kr 51 485 kr A 2.53 t.ex lagerlokaler, tält, enkla växthus Liten avvikelse 42 659 kr 25 007 kr 67 666 kr >1000 kvm (BTA+OPA) A 2.54 Utanför planlagt område 42 659 kr 25 007 kr 67 666 kr A 2.55 Nybyggnad av enkla små byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr A 2.56 t.ex kiosk, förråd, byggbodar Liten avvikelse 11 768 kr 2 942 kr 14 710 kr ≤50 kvm (BTA+OPA) A 2.57 Utanför planlagt område 11 768 kr 2 942 kr 14 710 kr A 2.58 Nybyggnad av enkla små byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 13 975 kr 7 355 kr 21 330 kr A 2.59 t.ex. kiosk, förråd, byggbodar Liten avvikelse 20 594 kr 7 355 kr 27 949 kr >50 kvm (BTA+OPA) A 2.60 Utanför planlagt område 20 594 kr 7 355 kr 27 949 kr 14 Bygglov och genomförandel för byggnader som inte är en- eller tvåbostadshus, A3 del 2 Om ett eller flera hus är sammanbyggda i fastighetsgräns beräknas avgiften per fastighet. Om det är fler byggnader på samma fastighet tas fullt pris ut för den dyraste och avdrag med 50% på resterande. Avgift Avgift Ärendetyp Avgift Bygglov Genomförande Totalsumma A 3.1 Planenligt 8 091 kr 6 620 kr 14 710 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.2 Liten avvikelse 14 710 kr 6 620 kr 21 330 kr ≤50 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.3 Utanför planlagt område 14 710 kr 6 620 kr 21 330 kr A 3.4 Planenligt 13 975 kr 7 355 kr 21 330 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.5 Liten avvikelse 23 536 kr 7 355 kr 30 891 kr 51-100 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.6 Utanför planlagt område 23 536 kr 7 355 kr 30 891 kr A 3.7 Planenligt 19 859 kr 13 239 kr 33 098 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.8 Liten avvikelse 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr 101-500 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.9 Utanför planlagt område 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr A 3.10 Planenligt 19 859 kr 23 536 kr 43 395 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.11 Liten avvikelse 29 420 kr 23 536 kr 52 956 kr 101-500 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd A 3.12 Utanför planlagt område 29 420 kr 23 536 kr 52 956 kr A 3.13 Planenligt 19 859 kr 13 239 kr 33 098 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.14 Liten avvikelse 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr 501-1000 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.15 Utanför planlagt område 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr A 3.16 Planenligt 19 859 kr 25 007 kr 44 866 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.17 Liten avvikelse 32 362 kr 25 007 kr 57 369 kr 501-1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd A 3.18 Utanför planlagt område 32 362 kr 25 007 kr 57 369 kr A 3.19 Planenligt 25 007 kr 13 239 kr 38 246 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.20 Liten avvikelse 36 040 kr 13 239 kr 49 279 kr >1000 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.21 Utanför planlagt område 36 040 kr 13 239 kr 49 279 kr A 3.22 Planenligt 25 007 kr 57 369 kr 82 376 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.23 Liten avvikelse 36 040 kr 57 369 kr 93 409 kr >1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd A 3.24 Utanför planlagt område 36 040 kr 57 369 kr 93 409 kr A 3.25 Planenligt 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr Tillbyggnad av mycket enkel karaktär A 3.26 t.ex. skärmtak, förråd, miljöhus Liten avvikelse 7 355 kr 2 207 kr 9 562 kr utan tekniskt samråd 9 562 kr A 3.27 Utanför planlagt område 7 355 kr 2 207 kr Uteservering (säsongslov), A 3.28 Planenligt 8 091 kr 8 091 kr 16 181 kr utan tekniskt samråd A 3.29 Fasadändring, liten, Planenligt 2 942 kr 2 207 kr 5 149 kr A 3.30 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 4 413 kr 2 207 kr 6 620 kr A 3.31 Fasadändring, stor, Planenligt 9 562 kr 3 678 kr 13 239 kr A 3.32 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 11 033 kr 3 678 kr 14 710 kr A 3.33 Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr Fasadändring, komplementbyggnad, utan tekniskt samråd, per hus A 3.34 Liten avvikelse 3 678 kr 2 207 kr 5 884 kr A 3.35 Balkonger eller Inglasning av balkonger Planenligt 3 678 kr 3 678 kr 7 355 kr A 3.36 1-5 balkonger, per hus, Liten avvikelse 5 884 kr 3 678 kr 9 562 kr utan tekniskt samråd 9 562 kr A 3.37 Utanför planlagt område 5 884 kr 3 678 kr A 3.38 Balkonger eller Inglasning av balkonger Planenligt 8 091 kr 6 620 kr 14 710 kr A 3.39 >5 balkonger per hus, Liten avvikelse 11 768 kr 6 620 kr 18 388 kr utan tekniskt samråd A 3.40 Utanför planlagt område 11 768 kr 6 620 kr 18 388 kr * A3.1 till och med A3.24 omfattar även tillkommande bostad och lokal. A4 Bygglov och genomförande för skyltar och ljusanordningar Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med liten omgivningspåverkan, utan A 4.1 4 413 kr 2 942 kr 7 355 kr tekniskt samråd. 1-5 skyltar. Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med stor omgivningspåverkan, utan A 4.2 9 562 kr 2 942 kr 12 504 kr tekniskt samråd. 1-5 skyltar Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med liten omgivningspåverkan, utan A 4.3 11 768 kr 3 678 kr 15 446 kr tekniskt samråd. 6-10 skyltar Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med stor omgivningspåverkan, utan A 4.4 19 123 kr 3 678 kr 22 801 kr tekniskt samråd. 6-10 skyltar Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med liten omgivningspåverkan, utan A 4.5 22 065 kr 3 678 kr 25 743 kr tekniskt samråd. Fler än 10 skyltar. Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med stor omgivningspåverkan, utan A 4.6 26 478 kr 3 678 kr 30 156 kr tekniskt samråd. Fler än 10 skyltar. 15 A5 Bygglov och genomförande för andra anläggningar än byggnader, del 1 Ärendetyp Avgift Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med A 5.1 Timdebitering enl. tabell D1 liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor A 5.2 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av upplag och materialgårdar Timdebitering enl. tabell D1 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av tunnlar och bergrum som inte är avsedda för väg, A 5.3 Timdebitering enl. tabell D1 järnväg, tunnelbana eller gruvdrift Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av fasta cisterner och andra fasta anläggningar för A 5.4 Timdebitering enl. tabell D1 kemiska produkter som är hälso- och miljöfarliga och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av vindkraftverk som a) är högre än 20 meter över markytan A 5.5 b) placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över marken Timdebitering enl. tabell D1 c) monteras fast på en byggnad, eller d) har en vindturbin med en diameter som är större än tre meter A 5.6 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av begravningsplatser Timdebitering enl. tabell D1 A6 Bygglov och genomförande för andra anläggningar än byggnader, del 2 Murar och plank, parkeringsplatser utomhus och transformatorstationer (gäller ej vid en- och tvåbostadshus) Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma A 6.1 Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av mur eller A 6.2 Liten avvikelse 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr plank, kortare än 50 m, utan tekniskt samråd, per styck A 6.3 Utanför planlagt område 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.4 Planenligt 11 033 kr 5 149 kr 16 181 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av mur eller A 6.5 Liten avvikelse 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr plank, längre än 50 m, utan tekniskt samråd, per styck A 6.6 Utanför planlagt område 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr A 6.7 Planenligt 11 033 kr 5 149 kr 16 181 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av A 6.8 Liten avvikelse 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr parkeringsplatser utomhus, fler än 10 platser, utan tekniskt samråd A 6.9 Utanför planlagt område 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr A 6.10 Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av A 6.11 Liten avvikelse 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr parkeringsplatser utomhus, färre än 10 platser, utan tekniskt samråd A 6.12 Utanför planlagt område 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.13 Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr A 6.14 transformatorstation, sopskåp molok, återvinningsplats och dylikt, Liten avvikelse 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.15 utan tekniskt samråd, per styck Utanför planlagt område 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.16 Planenligt 16 917 kr 2 942 kr 19 859 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av mast eller A 6.17 Liten avvikelse 27 949 kr 2 942 kr 30 891 kr torn, utan tekniskt samråd, per styck A 6.18 Utanför planlagt område 27 949 kr 2 942 kr 30 891 kr A7 Nytt lov inom ramen för tidigare beviljat lov Ärendetyp Avgift A 7.1 Förlängning av tidsbegränsat bygglov , inom ramen för tidigare beviljat lov 9 562 kr Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändamål av säsongskaraktär inom ramen för tidigare beviljat A 7.2 9 562 kr lov A 7.3 Ny prövning på grund av liten ändring från tidigare beviljat beslut om lov 9 562 kr Timdebitering enl. tabell D1 A 7.4 Ny prövning på grund av att tiden för lovet har gått ut innan färdigställande (minimum 2 timmar) 16 A8 Anmälningspliktig ombyggnad av byggnader Ärendetyp Avgift A 8.1 Ombyggnad ≤100 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd 8 826 kr A 8.2 Ombyggnad 101-500 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd 14 710 kr A 8.3 Ombyggnad 501-1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd 26 478 kr A 8.4 Ombyggnad >1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd 59 576 kr A9 Anmälningspliktiga åtgärder för en- och tvåbostadshus Vid fler åtgärder A9.1-A9.7 kan tabell A8 "Anmälningspliktig Ombyggnad av byggnader" användas. Ärendetyp Avgift A 9.1 Rivning av byggnad eller del av en byggnad, utan tekniskt samråd 4 413 kr Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs A 9.2 5 884 kr eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, utan tekniskt samråd A 9.3 Installation eller väsentlig ändring av hiss för bostadsanpassning, utan tekniskt samråd, per hus 5 884 kr A 9.4 Installation av eldstad eller anslutning kommunalt VA, utan tekniskt samråd 2 942 kr A 9.5 Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, utan tekniskt samråd 5 884 kr Installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vatten och avlopp i en byggnad eller inom en A 9.6 5 884 kr tomt, utan tekniskt samråd A 9.7 Oljeavskiljare 2 942 kr A 9.8 Fettavskiljare 2 942 kr A 9.9 Ändring av byggnad som väsentligt påverkar byggnadens brandskydd, utan tekniskt samråd 5 884 kr Uppförande eller tillbyggnad av sådan komplementbyggnad som avses i 9 kap. 4a § plan- och A 9.10 8 826 kr bygglagen, utan tekniskt samråd (Attefall) Uppförande eller tillbyggnad av sådant komplementbostadshus som avses i 9 kap. 4a § plan- och A 9.11 13 239 kr bygglagen, utan tekniskt samråd (Attefall) Göra sådan anmälningspliktig tillbyggnad som avses i 9 kap. 4b § 1 st 1 plan- och bygglagen, utan A 9.12 8 826 kr tekniskt samråd (Attefall) Bygga sådan anmälningspliktig takkupa som avses i 9 kap. 4b § 1 st 2 plan- och bygglagen, utan A 9.13 8 826 kr tekniskt samråd (Attefall) Sådan anmälningspliktig inredning av ytterligare en bostad som avses i 9 kap. 4c § plan- och A 9.14 13 239 kr bygglagen, utan tekniskt samråd (Attefall) 17 A 10 Anmälningspliktiga åtgärder, för andra byggnader än en- och tvåbostadshus Vid fler åtgärder A10.3-A10.16 kan tabell A8 "Anmälningspliktig ombyggnad av byggnader" användas. Ärendetyp Avgift A 10.1 Rivning av byggnad eller del av en byggnad, utan tekniskt samråd 11 033 kr A 10.2 Rivning av byggnad eller en del av byggnad, med tekniskt samråd 21 330 kr Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs A 10.3 8 091 kr eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, utan tekniskt samråd, per hus Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs A 10.4 18 388 kr eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, med tekniskt samråd, per hus A 10.5 Installation eller väsentlig ändring av hiss/hus, utan tekniskt samråd, per hus 13 239 kr A 10.6 Installation eller väsentlig ändring av hiss, utan tekniskt samråd (bostadsanpassning), per hus 5 884 kr A 10.7 Installation av eldstad, eller anslutning VA,utan tekniskt samråd, per hus 2 942 kr A 10.8 Installation eller väsentlig ändring av eldstad eller rökkanal, med tekniskt samråd, per hus 18 388 kr A 10.9 Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, utan tekniskt samråd, per hus 8 091 kr A 10.10 Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, med tekniskt samråd, per hus 18 388 kr A 10.11 Oljeavskiljare, per styck 2 942 kr A 10.12 Fettavskiljare, per styck 2 942 kr Installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad eller A 10.13 8 091 kr inom en tomt, utan tekniskt samråd, per fastighet Installation eller väsentlig ändring av anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad eller A 10.14 18 388 kr inom en tomt, med tekniskt samråd, per fastighet A 10.15 Ändring av byggnad som väsentligt påverkar byggnadens brandskydd, utan tekniskt samråd, per hus 8 091 kr A 10.16 Ändring av byggnad som väsentligt påverkar byggnadens brandskydd, med tekniskt samråd, per hus 18 388 kr Underhåll av sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av A 10.17 skyddsbestämmelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 § eller 42 § första stycket 5 c plan- och 19 859 kr bygglagen eller motsvarande äldre föreskrifter, utan tekniskt samråd, per hus Underhåll av sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av A 10.18 skyddsbestämmelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 § eller 42 § första stycket 5 c plan- och 30 891 kr bygglagen eller motsvarande äldre föreskrifter, med tekniskt samråd, per hus A 10.19 Nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk, utan tekniskt samråd, per vindkraftverk 17 652 kr A 10.20 Nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk, med tekniskt samråd, per vindkraftverk 34 569 kr A 11 Marklov Gäller ej vid en- och tvåbostadshus Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma Marklovpliktig åtgärd, A 11.1 5 149 kr 6 620 kr 11 768 kr utan tekniskt samråd Marklovpliktig åtgärd, A 11.2 5 149 kr 14 710 kr 19 859 kr med tekniskt samråd Timdebitering enl. tabell D1 A 11.3 Marklov, trädfällning (minimum 2 timmar) A 12 Rivningslov Gäller ej vid en- och tvåbostadshus Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma Åtgärd som kräver rivningslov, A 12.1 9 562 kr 6 620 kr 16 181 kr utan tekniskt samråd Åtgärd som kräver rivningslov, A 12.2 9 562 kr 16 917 kr 26 478 kr med tekniskt samråd Mycket enkla byggnader som kräver rivningslov A 12.3 3 678 kr 2 207 kr 5 884 kr utan tekniskt samråd A 13 Förhandsbesked och Strandskydd Ärendetyp Avgift A 13.1 Inom planlagt område 18 388 kr Förhandsbesked (per huvudbyggnad och både vid positiva och negativa beslut) A 13.2 Utanför planlagt område 27 214 kr A 13.3 Utökning av gällande dispens 12 504 kr A 13.4 Strandskyddsdispens Ny dispens 18 388 kr A 13.5 Avskrivning strandskyddsdispens 2 942 kr A 13.6 Tillsyn strandskydd Timdebitering enl. tabell D1 18 A 14 Villkorsbesked Ärendetyp Avgift A 14.1 Villkorsbesked Timdebitering enl. tabell D1 A 15 Ingripandebesked Ärendetyp Avgift A 15.1 Ingripandebesked Timdebitering enl. tabell D1 A 16 Extra tekniskt samråd, startbesked mm för en- och tvåbostadshus Ärendetyp Avgift A 16.1 Extra arbetsplatsbesök eller slutsamråd, per styck 5 884 kr A 16.2 Extra tekniskt samråd, en- och tvåbostadshus, per styck 2 942 kr A 16.3 Extra startbesked, per styck 2 942 kr A 16.4 Interimististiskt slutbesked, per styck 2 942 kr A 16.5 Förlängning av interimistiskt slutbesked, per styck 1 471 kr A 16.6 Delslutbesked, per styck 2 942 kr A 16.7 Utse ny kontrollansvarig, per styck 1 471 kr A 16.8 Kompletterande villkor efter startbesked, 1-2 bostadshus, per styck 2 942 kr Extra tekniskt samråd, startbesked m.m. för byggnader som inte är en- och A 17 tvåbostadshus Ärendetyp Avgift A 17.1 Extra arbetsplatsbesök eller slutsamråd, per styck 8 826 kr A 17.2 Extra tekniskt samråd, per styck 5 884 kr A 17.3 Extra startbesked, per styck 5 884 kr A 17.4 Interimististiskt slutbesked, per styck 5 884 kr A 17.5 Förlängning av interimistiskt slutbesked, per styck 1 471 kr A 17.6 Delslutbesked, per styck 5 884 kr A 17.7 Utse ny kontrollansvarig, per styck 1 471 kr A 17.8 Kompletterande villkor efter startbesked, övriga byggnader, per styck 2 942 kr A 18 Lov för åtgärder som inte kräver lov (frivilliga lov) Ärendetyp Avgift Åtgärd som inte kräver lov, där närliggande eller i princip motsvarande åtgärd finns i någon av taxans A 18.1 I enlighet med tillämplig tabell övriga tabeller Åtgärd som inte kräver lov, där närliggande eller i princip motsvarande åtgärd inte finns i någon av A 18.2 Timdebitering enl. tabell D1 taxans övriga tabeller A 19 Andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder Ärendetyp Avgift A 19.1 Andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder, exempelvis förmöten. Timdebitering enl. tabell D1 A 20 Avskrivning, Avvisning och Avslag Ärendetyp Avgift Avskrivning (Återkallad ansökan) Avgift för Avskrivning (återkallad ansökan) tas inte ut i tidigt skede av handläggningen utan först när A 20.1 2 942 kr antingen grannar har underrättats om ansökan, ärendet har skickats på remiss eller anmälts till byggnadsnämnden. A 20.2 Avvisning 1 471 kr Avgift tas ut för nedlagt arbete i enlighet med A 20.3 Avslag tidsuppskattningen för tillämplig ärendetyp 19 Taxetabell - Nybyggnadskartor Stadsbyggnadsnämnden anger riktlinjer för när nybyggnadskartor ska upprättas. För upprättande av nybyggnadskarta debiteras fast avgift enligt tabell nedan. Avgiften utgår från beräknad genomsnittlig handläggningstid för respektive ärendetyp. För fler än en fastighet eller fastigheter med en yta som överstiger 15 000 kvm kan fler än en karta krävas. Debitering sker då per kartunderlag. En normal nybyggnadskarta innehåller fastighetsgränser, höjder, befintliga byggnader, planinformation och anslutningspunkter. Kartan är kontrollerad i fält och är giltig i två år. En enkel nybyggnadskarta innehåller fastighetsgränser, höjder och befintliga byggnader. Kartan kontrolleras i fält vid behov och är giltig i två år. Kartutdrag används för nybyggnad som ersätter befintlig byggnad, murar och plank, ändrade marknivåer, bygglov för tillfälliga åtgärder (tidsbegränsade lov), altaner som inte bedöms vara tillbyggnad, balkonger (som placeras långt från gräns, inte påverkar underliggande mark eller bedöms som tillbyggnader), förhandsbesked, skyltar på allmänplatsmark. Mervärdesskatt kan i vissa fall tillkomma på nedanstående avgifter. A 21 Upprättande av nybyggnadskarta Ärendetyp Avgift Normal nybyggnadskarta för nybyggnad och större tillbyggnad. Nyupprättande av normal A 21.1 9 562 kr Fastighetens yta ≤5000kvm. nybyggnadskarta Normal nybyggnadskarta för nybyggnad och större tillbyggnad. Nyupprättande av normal A 21.2 16 181 kr Fastighetens yta 5001-15000kvm. nybyggnadskarta Enkel nybyggnadskarta för tillbyggnad av en och två bostadshus, för ny- och tillbyggnad av Nyupprättande av enkel A 21.3 5 149 kr komplementbyggnad eller andra små byggnader samt för mindre ändringar av övriga byggnader. nybyggnadskarta A 21.4 Kartutdrag Nyupprättande av kartutdrag 1 471 kr Komplettering av gällande enkel- eller normal nybyggnadskarta. A 21.5 Komplettering 2 942 kr (OBS - kan bara beställas om särskilt avtal gällande parallella processer finns upprättat) Nybyggnadskarta med ej lagakraftvunna planbestämmelser. Varje leverans av karta i olika planskede A 21.6 debiteras separat. Komplettering 2 942 kr (OBS - kan bara beställas om särskillt avtal gällande parallella processer finns upprättad) 20 Taxetabell - Utstakning och lägeskontroll Utstakning Avgift för utstakning debiteras per utstakningstillfälle, med en fast avgift, enligt tabell nedan. I avgiften ingår en byggnad, om flera byggnader ska sättas ut vid samma tillfälle, debiteras dessa extra per byggnad enligt taxan för tillägg. I avgiften för utstakning ingår markering av en byggfix, som redovisas i läge och höjd på utstakningsskissen. Utstakning kan utföras av stadsbyggnadsnämndens personal eller annan som byggherren föreslår. För varje ärende, där byggherren föreslagit annan än stadsbyggnadsnämndens personal, fordras anmälan till och godkännande av stadsbyggnadsnämnden. Om utstakning utförs av annan än stadsbyggnadsnämndens personal, tas avgift ut för underlagsdata, beräkning, grundmaterial med mera med 20 procent av den avgift som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. I de flesta fall tillkommer mervärdesskatt på nedanstående avgifter. A 22 Utstakning Ärendetyp Avgift A 22.1 Utstakning nybyggnad Grovutstakning 5 149 kr A 22.2 31-500 kvm (BYA + OPA), en byggnad Finutstakning 8 826 kr A 22.3 Utstakning nybyggnad Grovutstakning 7 355 kr A 22.4 ≥501 kvm (BYA+OPA), en byggnad Finutstakning 11 768 kr A 22.5 Utstakning enstaka komplementbyggnad och andra små enkla byggnader/tillbyggnader Grovutstakning 4 413 kr A 22.6 ≤30 kvm (t.ex. attefall, garage, uthus, transformatorstation) Finutstakning 6 620 kr Utstakning tillbyggnad A 22.7 Grovutstakning 5 149 kr ≤500 kvm (BYA+OPA) Utstakning tillbyggnad A 22.8 Grovutstakning 7 355 kr ≥501 kvm (BYA+OPA) A 22.9 Tillägg utstakning per byggnad/tillbyggnad Grovutstakning 1 471 kr ≤500 kvm (BYA + OPA) A 22.10 vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Finutstakning 2 942 kr A 22.11 Tillägg utstakning per byggnad/tillbyggnad Grovutstakning 2 207 kr ≥501 kvm (BYA + OPA) A 22.12 vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Finutstakning 4 413 kr A 22.13 Gränsanvisning startkostnad inkl. linje mellan 2st punkter Gränsanvisning 4 413 kr A 22.14 Tillägg per tillkommande punkt på samma fastighet vid ett och samma tillfälle Gränsanvisning 736 kr Övrig inmätning/utstakning (tex plank, mur, arbetspunkt), handläggningskostnad per timma, minsta A 22.15 Timdebitering enl. tabell D1 debitering 3 timmar 21 Lägeskontroll Avgift för lägeskontroll debiteras per kontrolltillfälle, med en fast avgift enligt tabell nedan. I avgiften ingår en byggnad, om flera byggnader skall mätas in vid samma tillfälle, debiteras dessa extra per byggnad enlig taxan för tillägg. Lägeskontroll kan utföras av stadsbyggnadsnämndens personal eller annan som byggherren föreslår. För varje ärende, där byggherren föreslagit annan än stadsbyggnadsnämndens personal, fordras anmälan till och godkännande av stadsbyggnadsnämnden. Om lägeskontrollen utförs av annan än stadsbyggnadsnämndens personal, tas avgift ut för bearbetning av inkommet material med 20 procent av den avgift som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. I de flesta fall tillkommer mervärdesskatt på nedanstående avgifter. A 23 Lägeskontroll Ärendetyp Avgift Lägeskontroll nybyggnad/tillbyggnad A 23.1 5 149 kr 31-500 kvm (BYA + OPA), en byggnad Lägeskontroll nybyggnad/tillbyggnad A 23.2 7 355 kr ≥501 kvm (BYA+OPA), en byggnad Lägeskontroll enstaka komplementbyggnad/tillbyggnad och andra små enkla byggnader A 23.3 4 413 kr ≤30 kvm (t.ex. attefall, garage, uthus, transformatorstation) Tillägg lägeskontroll per byggnad/tillbyggnad A 23.4 ≤500 kvm (BYA + OPA) 1 471 kr vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Tillägg lägeskontroll per byggnad/tillbyggnad A 23.5 ≥501 kvm (BYA + OPA) 3 678 kr vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Lägeskontroll övrigt (tex plank, mur, skyllt), handläggningskostnad per timma, minsta debitering 3 A 23.6 Timdebitering enl. tabell D1 timmar A 24 Fristående sakkunnig Ärendetyp Om utstakning och lägeskontroll utförs av annan än byggnadsnämndens personal, tas avgift ut för underlagsdata, beräkning, beredning av inkommet material A 24.1 mm, med 20% av den avgift som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. 22 Taxetabell - Fastighetsrättsliga åtgärder För fastighetsbildning, t.ex. avstyckning, fastighetsreglering och fastighetsbestämning, finns särskild taxa, beslutad av lantmäterimyndigheten. För övriga fastighetsrättsliga uppdrag tillämpas taxa för fastighetsrättsliga åtgärder nedan. Mervärdesskatt kan tillkomma på nedanstående avgifter. A 25 Fastighetsrättsliga åtgärder Ärendetyp Avgift A 25.1 Fastighetsrättsliga åtgärder Timdebitering enl. tabell D1 23 Taxetabell - Planbesked, detaljplaner och områdesbestämmelser Avgift för planbesked debiteras sökande efter ansökan. Avgifter för detaljplanearbete debiteras löpande och regleras som huvudregel genom avtal mellan exploatör och kommunen. Kostnader för nödvändiga utredningar tillkommer. Stadsbyggnadsnämnden har till uppgift att bestämma vilka utredningar som krävs för att upprätta detaljplan eller områdesbestämmelse. B1 Planbesked, program, detaljplaner och områdesbestämmelser Ärendetyp Avgift B 1.1 Planbesked 44 130 kr B 1.2 Program, detaljplaner och områdesbestämmelser Timdebitering enl. tabell D1 B 1.3 Tillkommande handläggningskostnad per timme Timdebitering enl. tabell D1 24 Taxetabell - Kartor och geodata Kommunens kartmaterial är upphovsrättsligt skyddat. Vid upplåtelse av kommunalt kartmaterial överlåts normalt endast rätten att nyttja materialet för visst ändamål (icke exklusiv rätt). Nyttjanderätten begränsas normalt i tid och till visst angivet ändamål. Nyttjanderätt regleras via beställningsformulär vid beställning. Vid varje beställning debiteras en startavgift om en halvtimmes tidsersättning. För varje påbörjad halvtimme därutöver debiteras tidsersättning. Debiteringen inkluderar guidning av kund, ärenderegistrering, fakturering och leverans. Nedanstående taxa tillämpas för tillfälliga nyttjare av det kommunala kartmaterialet vid försäljning av enstaka kartor. Vid samtidig beställning av kartor eller andra tjänster som överstiger 20 000 kronor kan särskild överenskommelse träffas om avgiften (timdebitering enligt tidsersättning). Mervärdesskatt kan i vissa fall tillkomma på nedanstående avgifter. C1 Geodata Ärendetyp Avgift Timdebitering C 1.1 Byggnader enl. tabell D1 Timdebitering C 1.2 Topografiska objekt Baskarta enl. tabell D1 Innehåll i kartan, digital information Timdebitering C 1.3 Vägar, järnvägar enl. tabell D1 Timdebitering C 1.4 Höjdinformation enl. tabell D1 Timdebitering C 1.5 Översiktlig karta enl. tabell D1 Timdebitering C 1.6 Stadskarta enl. tabell D1 Timdebitering C 1.7 Byggnader enl. tabell D1 Timdebitering C 1.8 Digital 3D-karta Laserdata (DSM) enl. tabell D1 Timdebitering C 1.9 Höjdgrid (DTM) enl. tabell D1 Timdebitering C 1.10 Upplösning 0,16 enl. tabell D1 Timdebitering C 1.11 Digitalt ortofoto Upplösning 0,25 enl. tabell D1 Timdebitering C 1.12 Upplösning 0,5 enl. tabell D1 Timdebitering C 1.13 Karta/ortofoto/flygbild på papper Papper enl. tabell D1 Tidsersättning tas ut för layout- och bildbehandling i förekommande fall. Timdebitering C 1.14 Materialkostnad kan tillkomma. Annat media enligt överenskommelse enl. tabell D1 Timdebitering C 1.15 Text och linjer Utskrift på papper enl. tabell D1 Materialkostnad kan tillkomma. Täckande utskrift Timdebitering C 1.16 (ytor, raster) enl. tabell D1 Timdebitering C 1.17 Geodata för extern tryckning enl. tabell D1 Enligt C 1.18 Månadsavgift abonnemang för åtkomst till digitala bygglovhandlingar. licensavtal Publicering på internet Timdebitering C 1.19 Utdrag av kartor i rasterformat enl. tabell D1 Digital adressinformation Timdebitering C 1.20 Adresspunkt inklusive koordinat enl. tabell D1 Timdebitering C 1.21 Snedbild/fotografi (digital bild) enl. tabell D1 C2 Fastighetskarta Ärendetyp Avgift C 2.1 Fastigheter och rättigheter 390 kronor per ha 25 Taxetabell - Handläggningskostnad per timme Tidersättning används vid beräkning av avgift då avtal tecknas samt i övrigt om åtgärd eller beslut inte kan avgiftsbestämmas med rimligt resultat enligt de i taxan förekommande tabellerna. I sådana fall beräknas avgiften utifrån den handläggningstid som krävs för att utföra åtgärden. Tidersättning utgår med avgift motsvarande handläggningskostnad i kronor per timme enligt nedanstående tabell. Minsta debiterbara tid är 0,5 timme om inget annat anges. Mervärdesskatt kan i vissa fall tillkomma på nedanstående avgifter. D1 Handläggningskostnad Ärendetyp Avgift D 1.1 Handläggningskostnad per timma 1 471 kr 26 Taxetabell - Brandfarliga och explosiva varor m.m. Gäller endast ansökan från Räddningstjänsten i Storgöteborg. Avgiften tas ut som tidersättning enligt 27 § Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. 27 TAXA FÖR GÖTEBORGS BYGGNADSNÄMNDS VERKSAMHET Förtydligande: Denna taxa gäller endast ärenden som handläggs enligt PBL87 Innehållsförteckning Taxebestämmelser .............................................................................................................................. 3 1. Inledande bestämmelser .................................................................................................................... 3 2. Allmänna bestämmelser ..................................................................................................................... 3 2.1 Beräkning av avgift................................................................................................................. 3 2.2 Betalning av avgift .................................................................................................................. 4 2.3 Dröjsmålsränta ....................................................................................................................... 4 2.4 Upplysning om överklagande ................................................................................................. 4 2.5 Olovligt byggande m m .......................................................................................................4-5 3. Särskilda bestämmelser ........................................................................................................................ 5 3.1 Återbetalning och avräkning .................................................................................................. 5 3.2 Återtaget och avvisat lovärende .............................................................................................. 5 3.3 Mervärdesskatt ....................................................................................................................... 5 Formler för beräkning av avgift ..................................................................................................... 6 Tabeller Tabell 1 Objektsfaktor (OF) ................................................................................................................ 7 Tabell 2 Bygglov för byggnader ............................................................................................................. 9 Tabell 3 Underrättelse till sakägare m fl - grannehörande ................................................................... 10 Tabell 4 Bygglov för skyltar och ljusanordningar ................................................................................ 12 Tabell 5 Marklov ................................................................................................................................. 13 Tabell 6 Rivningslov ............................................................................................................................ 13 Tabell 7 Återkallad ansökan, avvisat ärende, avslag ............................................................................. 13 Tabell 8 Bygg- och rivningsanmälan för byggnader .......................................................................... 15 Tabell 9 Bygglov, bygg- och rivningsanmälan för anläggningar ........................................................ 16 Tabell 10 Godkännande av sakkunnig kontrollant för obligatorisk ventilationskontroll (OVK)........... 17 Tabell 11 Hissar och andra motordrivna anordningar ........................................................................... 17 Tabell 12 Brandfarlig vara ..................................................................................................................... 18 Tabell 13 Planavgift .............................................................................................................................. 20 Tabell 14 Nybyggnadskarta ................................................................................................................... 21 Tabell 15 Utstakning ............................................................................................................................. 22 Tabell 16 Lägeskontroll......................................................................................................................... 23 Tabell 17 Tillfälligt nyttjande av analoga och digitala kartor ...........................................................24-25 Tabell 18 Markering och inmätning av tillfällig mätpunkt ................................................................... 26 Tabell 19 Utritning av karta ................................................................................................................. 26 Tabell 20 Arkivservice ..................................................................................................................... 27-28 Tabell 21 Tidersättning ......................................................................................................................... 29 Stadsbyggnadskontoret Box 2554, 403 17 Göteborg. Telefon 031 – 368 00 00. Fax 031 – 711 45 21. Besöksadress: Köpmansgatan 20 E-post: sbk@sbk.goteborg.se. Webbplats: www.goteborg.se Taxebestämmelser Taxan består av dessa bestämmelser och tillhörande tabeller. 1. Inledande bestämmelser För åtgärder enligt plan- och bygglagen (PBL) erläggs avgift enligt denna taxa. De åtgärder som avses är: • ärenden angående bygglov och förhandsbesked om bygglov • ärenden angående strandskydd • ärenden angående skyltar och ljusanordningar • kommunicering av ärende med sakägare m fl – grannehörande • ärenden föranledda av bygg- och rivningsanmälan • upprättande av detaljplan, områdesbestämmelser och fastighetsplan • upprättande av nybyggnadskarta • utstakning • annan tids- eller kostnadskrävande åtgärd eller annat uppdrag Taxan omfattar även andra avgifter i byggnadsnämndens verksamhet såsom: • godkännande av lokal behörighet enligt förordningen om funktionskontroll av ventilationssystem. Vad menas med lokal behörighet. • ärenden enligt förordningen om hissar och vissa andra motordrivna anordningar • ärenden enligt lagen och förordningen om brandfarliga och explosiva varor • mätningstekniska tjänster och kartor • arkivservice 2. Allmänna bestämmelser 2.1 Beräkning av avgift Avgiften för en viss åtgärd beräknas genom att ett grundbelopp multipliceras med för ärendet tillämpliga handläggnings- och objektsfaktorer enligt tabellerna i denna taxa. För vissa åtgärder debiteras också tider- sättning. Formler för beräkning av avgift finns på sid. 6. Exempel på avgifter finns i bilagan till denna taxa. Avgiften beräknas enligt den taxa som gäller vid tidpunkten för beslut eller då beställd åtgärd slutförts. Om byggnadsnämnden finner att det finns särskilda skäl, som motiverar en höjning eller minskning av avgiften, kan nämnden besluta om en sådan. Om en åtgärd inte kan hänföras till tabellerna, beslutar byggnadsnämnden om skälig avgift grundad på ti- dersättning. Avgift för negativt beslut får inte överstiga avgift för positivt beslut. Avgifterna får inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för åtgärderna. SID 3 2.2 Betalning av avgift Sökanden/beställaren betalar via faktura så snart denne fått byggnadsnämndens beslut, beställd handling eller resultatet av vidtagen åtgärd. Vid bygglov tas avgiften ut efter nämndens beslut i bygglovärendet och vid bygganmälan efter nämndens beslut om kontrollplan. Avgift får tas ut i förskott. Uttag av planavgift se tabell 13. 2.3 Dröjsmålsränta Betalas inte avgift vid den förfallodag som anges i fakturan utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen från för- fallodagen tills betalning sker. 2.4 Upplysning om överklagande Kommunfullmäktiges beslut om taxa kan överklagas i den ordning som föreskrivs för laglighetsprövning enligt kommunallagen 10 kap (PBL 13 kap 1 §). Byggnadsnämndens beslut om debitering kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Den som vill överklaga skall lämna handlingarna till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag klaganden fått del av beslutet. Byggnadsnämnden prövar om överklagandet gjorts i rätt tid. Härefter överlämnas handlingarna till länssty- relsen, som har att pröva överklagandet, som första instans. 2.5 Olovligt byggande m m Utför någon utan lov en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov, skall byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxan skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften skall dock bestämmas till minst 1/20 prisbasbelopp. Är överträdelsen ringa, kan byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller ingen avgift. Utöver byggnadsavgift kan enligt PBL 10 kap 7 § även tilläggsavgift tas ut om åtgärden innebär att en bygg- nad uppförs, en tillbyggnad görs, en byggnad helt eller till viss del tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden eller byggnadsdelen senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats eller att en byggnad rivs. Beträffande avgiftens storlek se 7 §. Byggnadsavgift och tilläggsavgift tas ut enligt PBL 10 kap 4 och 7 §. Byggnadsavgiften beslutas av bygg- nadsnämnden och tilläggsavgiften beslutas av länsrätten efter ansökan från byggnadsnämnden. Båda avgif- terna erläggs till länsstyrelsen. Endast byggnadsavgiften tillfaller byggnadsnämnden. Särskild avgift enligt PBL 10 kap 6 § tas ut om överträdelse sker genom att arbete utförs utan att det finns någon kvalitetsansvarig enligt PBL 9 kap 13 §, någon underlåter att göra bygg- eller rivningsanmälan när sådan anmälan skall göras eller arbete utförs i strid mot något beslut som byggnadsnämnden har meddelat enligt lag. Den särskilda avgiften skall bestämmas till minst 1/20 prisbasbelopp och högst ½ prisbasbelopp. Är överträ- delsen ringa, behöver avgift inte tas ut. SID 4 3. Särskilda bestämmelser 3.1 Återbetalning och avräkning För bygg- och rivningsanmälan gäller, om sökanden så begär, att nämnden skall återbetala avgifter som beta- lats i förskott för åtgärder som inte utförts. Om åtgärder avseende bygg- och rivningsanmälan eller utstakning inte utförts i den utsträckning som beslu- tats, och sökanden inte har någon skuld i detta skall avgift inte utgå. Om slutlig avgift för byggsamråd och upprättande av kontrollplan avviker från i förskott erlagd avgift, skall avräkningen ske senast när slutbeviset utfärdas. 3.2 Återtaget och avvisat lovärende När ett ärende återtas av sökanden eller eller när byggnadsnämnden avvisar ett ärende, tas en avgift för utfört arbete inklusive arkivering ut. 3.3 Mervärdesskatt Avgifter för myndighetsutövning är momsbefriade. I de fall moms skall utgå, tillkommer denna utöver an- givna priser. Moms tillkommer med 25 % för lägeskontroll, för tillfälligt nyttjande av analoga och digitala kartor, för markering och inmätning av tillfällig mätpunkt och för utritning av karta. SID 5 Formler för beräkning av avgift Avgiften för de olika åtgärderna beräknas enligt de formler som finns i rubriken till varje tabell. Följande faktorer finns i taxan: G = Grundbelopp OF = Objektsfaktor för area HF = Handläggningsfaktor för lov- och anmälningsärenden, ärenden om godkännande av sakkunnig kontrollant OVK och brandfarlig vara PF = Planfaktor för områdesbestämmelser, detalj- och fastighetsplan KF = Kartfaktor för nybyggnadskarta MF = Mätningsfaktor för utstakning och lägeskontroll Grundbeloppet (G) = 41 SEK ingår i samtliga formler Tabell 1 visar objektsfaktor (OF), som varierar beroende på objektets area. Handläggningsfaktorernas (HF) storlek för åtgärder som utförs i olika ärenden framgår av respektive tabell. Exempel på beräkning av avgift för bygglov: Nybyggnad av ett enbostadshus med area 175 m 2 i enlighet med gällande detaljplan. Grundbeloppets storlek finns angivet ovan Objektsfaktor enligt tabell 1 vid 175 m 2 är 8. Tabell 2 ger handläggningsfaktorer för de åtgärder som vidtas i ärendet om bygglov. Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Administration inkl. arkivering 5 Planprövning 2 Förbesiktning 3 Byggnaden 5 Tomten 5 SUMMA 20 FORMEL: G x OF x HF översatt i detta exempel 41 x 8 x 20 Avgifter för nybyggnadskarta, bygganmälan, utstakning och lägeskontroll tillkommer. Planavgift tas endast ut för ärenden som berör planer enligt PBL. Om ärendet inte stämmer helt med gällande detaljplan, men avvikelsen ändå kan anses vara i enlighet med planens syfte, tillkommer avgift för mindre avvikelse (tabell 2 HF = 3) samt avgift för hörande av grannar (tabell 3 Underrättelse till sakägare m fl – grannehörande). SID 6 Tabeller Tabell 1 Objektsfaktor (OF) Nedanstående OF ska multipliceras med faktor för relevant åtgärd enligt tabeller i ärenden rörande lov, bygg- och rivningsanmälan, detalj- och fastighetsplan samt områdesbestämmelser. Area m 2 OF Area m 2 OF Area m 2 OF 1 – 20 3 801 – 1 000 23 8 001 – 10 000 101 21 – 40 4 1 001 – 1 200 26 Härutöver + 2 /1 000m² 41 – 70 5 1 201 – 1 500 30 71 – 130 6 1 501 – 1 800 34 131 – 160 7 1 801 – 2 200 39 161 – 200 8 2 201 – 2 600 44 201 – 240 9 2 601 – 3 000 48 241 – 280 10 3 001 – 3 500 53 281 – 350 12 3 501 – 4 000 58 351 – 450 14 4 001 – 5 000 64 451 – 600 17 5 001 – 6 000 72 601 – 800 20 6 001 – 8 000 85 OF för mindre komplementbyggnader och oisolerade byggnader utan installationer över 600 m² beräk- nas 0,6 x ärendets area. Exempel: Arean 4 050 m 2 x 0,6= 2 430 vilket ger OF 44. Avgift för bygglov beräknas efter bruttoarean (BTA) + öppenarean (OPA) Avgift för bygganmälan beräknas efter BTA + OPA Planavgift beräknas efter BTA + OPA (över 10 000 m2 höjs OF med 2 per 1 000 m2) Mätningsavgift beräknas efter byggnadsarean (BYA) + OPA Kartavgift beräknas efter markarean Vid beräkning av BTA, OPA och BYA skall mätreglerna enligt Svensk Standard SS 02 10 53 gälla i tillämp- lig omfattning. Arean bestäms med den noggrannhet som inlämnade ritningar medger. I de fall ärendet har flera byggnader av samma typ beräknas areafaktorn efter dessa byggnaders totala BTA och OPA enligt tabell 1. Om ett ärende innehåller flera olika hustyper räknas sammanlagda arean för varje hustyp för sig. SID 7 Tabell 2 PBL 3 kap Krav på byggnader m m. 1 § Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller land- skapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. 2 § Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Inverkan på grundvattnet som kan vara skadlig för omgivningen skall begränsas. I fråga om byggnader som skall placeras under markytan skall dessutom i skälig omfattning beaktas att användningen av marken över byggnaderna inte försvåras. 10 § Ändringar av byggnad skall utföras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag beaktas och dess bygg- nadstekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara. Avgift för ändring av byggnad för annat ändamål liksom avgift för tidsbegränsat bygglov beräknas enligt tabell 2. PBL 8 kap 1 §. Bygglov krävs för att: 1 uppföra byggnader 2 göra tillbyggnader 3 ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats. 4 göra sådana ändringar av byggnader som innebär att det inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri. I fråga om ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller därmed jämförlig näring inom områden som inte omfattas av detaljplan krävs bygglov endast för åtgärder som anges i första stycket 3. PBL 8 kap 14 §. Kan bygglov inte lämnas pga bestämmelserna i 11 eller 12 §§ får tidsbegränsat bygglov lämnas, om sökan- den begär det. Sådant lov skall lämnas om den sökta åtgärden har stöd i en detaljplanebestämelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Lovet skall lämnas för högst 5 år och kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i sänder. Den sammanlagda tiden får dock inte överstiga 10 år. Vid sk förnyat lov (där bygget inte påbörjats inom 2 år), vid ändring i lov samt vid förlängning av tidsbe- gränsat bygglov omfattar prövningen i normalfallet planen och administration. Möjlighet finns att debitera timtid för handläggning och för administration 1 timma om arean ger orimlig avgift i förhållande till insats. Har planen ändrats prövas ärendet på nytt. SID 8 Tabell 2 Bygglov för byggnader PBL kap 3 och 8 Avgift = G x OF x HF. (OF enligt tabell 1) Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Administration inkl arkivering 5 Planen Planprövning¹) 2 Lämplighetsprövning inom detaljplan – vid mindre avvikelse 3 Lämplighets-/lokaliseringsprövning utom detaljplan – vid bygglov miljö- och omgivningspåverkan 5 Kontroll av överensstämmelse mot givet förhandsbesked 2 Förbesiktning Platsbesök 3 Byggnaden Yttre utformning, färgsättning och placering 5 Tomten Tomts ordnande Enkel kontroll av grundläggning och dagvattenanslutning Markmiljöundersökning Fyllning och schaktning (då marklov ej erfordras) Utfart, parkering, utrymnings- och räddningsvägar Måttgranskning (läge och höjdkontroll) 5 Varsamhet vid ändring av byggnad 2 ¹) Vid beslut om anstånd utgår ingen avgift. Ny detaljplan upprättas. För aktualitetsprövning av detaljplan där genomförandetiden har gått ut samt för prövning av dispenser beslutade enligt tidigare lagstiftning tas avgift ut som tidersättning. Vid definition av byggnadshöjd, sluttningsvåning, källare mm skall beräkningsregler och definitioner enligt plan- och byggförordningen 9 § tillämpas. Övriga avgifter = G x HF Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) eller tidersättning Förhandsbesked Antal timmar (minst 1 timma) Strandskyddsdispens ) 2 100 Mindre fasadändring 25 Större fasadändring 50 ²) Miljöbalken 7 kap 13–18 §§ SID 9 Administrationsavgift ingår i avgifterna för strandskyddsdispens och för mindre och större fasadändring Tabell 3 Underrättelse till sakägare m fl – grannehörande PBL 8 kap 22 § Avgift = G x HF Handläggningsfaktor (HF) Sakägare 1 – 5 20 Sakägare 6 – 10 40 Sakägare fler än 10 60 Kungörelse 50 + faktisk avgift för annons Kontroll av grannehörande 20 Byggnadsnämnden ska bereda berörda sakägare m fl tillfälle att yttra sig om åtgärden innebär avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser. Detsamma gäller om åtgärden ska utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan, inte är kompletteringsåtgärd och inte heller är reglerat i områdesbestämmelser. Om sökanden väljer att själv höra grannar, tas avgift ut för kontroll av grannehörandet. SID 10 Tabell 4 Exempel på vad som räknas som skylt eller skyltanordning: • Målning på fasad med reklam och/eller firmanamn • Pelare – med ett eller flera företagsnamn – med logotype för viss firma med eller utan reklam • Skylt – på stativ, fundament, husfasad – på mast eller pylon • Tavla på mark eller fasad för reklam (d v s skyltanordning) t ex trekantspelare, ljusvitrin eller stadspelare (utan nyttighet i form av toalett el dyl) • Vepa på fasad Samtliga kan vara belysta eller obelysta. Exempel på vad som räknas som ljusanordning: • Fasadbelysning såväl på byggnad som på annan yta Vad innebär liten påverkan på stads- eller landskapsbilden? En skylt som ingår i ett sammanhang. Den inordnar sig i en helhet som en bland flera med likartad utformning, storlek och/eller placering. Den utgör inte heller något dominerande blickfång. Kommentar: Exempel kan vara en konsolhängd skylt utefter en butiksgata där det etablerade sättet att skylta är konsolhängda skyltar ovanför entréer. Eller en större skylt på en industri- byggnads fasad där det etablerade sättet att skylta är stora skyltar på fasad. Vad innebär stor påverkan på stads- eller landskapsbilden? En skylt som i kraft av sin storlek, utformning och/eller placering avviker från helheten och/eller utgör ett markant blickfång. Kommentar: En skylt kan ha stor omgivningspåverkan och fortfarande vara förenlig med PBL 3 kap 1 §, utifrån huset eller platsen/tomten, men i kraft av just detta utgöra ett markant blickfång. Vid ny prövning av tidigare beviljat tidsbegränsat lov kan avgift beräknas enligt tidersättning. SID 11 Tabell 4 Bygglov för skyltar och ljusanordningar Prövning skall ske som för byggnader enligt PBL 3 kap 14 §. Avgift tas ut med hänsyn till åtgärderna och omgivningspåverkan. Avgift = G x HF Administrationsavgift ingår i avgiften för skyltar och ljusanordningar. Liten påverkan på stads- Stor påverkan på stads- Åtgärd eller landskapsbilden (HF) eller landskapsbilden (HF) Prövning utan gällande skyltprogram Placering Utformning Miljö- och omgivningspåverkan 45 105 Därutöver per skylt 23 53 Prövning mot för fastigheten 20 20 gällande skyltprogram Därutöver per skylt 10 10 Remiss vägverket m fl 15 15 Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Förbesiktning per gång 20 Väsentlig ändring av skylt eller ljusanordning medför samma arbetsinsatser som vid ansökan om ny. Avgift tas därför ut som vid ny skylt eller ljusanordning. Skylt i samband med bygge, max 15 m² är avgiftsfri. Är skylten större än 15 m² tas avgift ut enligt tabell 4. Skyltprogram kan tas fram i samförstånd mellan fastighetsägaren och stadsbyggnadskontoret. Det består av dokument/ritning som visar var på fasaderna skyltar skall placeras och kan även innehålla principer för skyl- tars utformning. Avgiften reduceras om skyltprogrammet följs. Om en skylt/pelare innehåller en nyttighet, tas avgift ut för nyttigheten enligt tabell 2 eller tidersättning. Exempel på nyttigheter är reklampelare med toalett, telefonkiosk med reklam-vitrin, informationstavla, väderskydd etc med reklam. SID 12 Tabell 5 Marklov PBL 8 kap 9 och 18 §§ Avgift tas ut som tidersättning Åtgärd Tidersättning Marklov såväl schakt som fyllning Antal timmar (minst 1 timma) Bygglov för schakt Antal timmar (minst 1 timma) Tabell 6 Rivningslov PBL 8 kap 8 och 16 §§ Avgift = G x HF Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Enbostadshus och mindre objekt 20 Större objekt 40 Tabell 7 Återkallad ansökan, avvisat ärende, avslag Avgift tas ut för administration (1 timma) samt utförd prövning. Åtgärd Tidersättning Återkallad ansökan (avskrivet ärende) Antal timmar (minst 1 timma) Avvisat ärende Antal timmar (minst 1 timma) Avslag såväl bygglov, marklov, rivnings- Antal timmar (minst 1 timma) lov som förhandsbesked Avgift för negativt beslut får inte överstiga avgift för positivt beslut. SID 13 Tabell 8 Debitering för bygganmälan grundad på area. Administration debiteras alltid. (HF 5) Genomgång av handlingar debiteras alltid. (HF 5) Byggsamråd, beslut om kontrollplan, protokoll debiteras då samråd hållits. (HF 10) Vissa entreprenörer har eget kvalitetssystem, är certifierade. Då tillämpas HF 6. Telefonsamråd och protokoll (HF 4) skall kombineras med beslut om kontrollplan (HF 4) om telefonsam- råd förekommit. (HF 4+4=8) Beslut om kontrollplan (HF 4) debiteras då stadsbyggnadskontoret skapar kontrollplanen exempelvis vid garage där endast krav om utstakning eller lägeskontroll motiverar bygganmälan. Slutbevis debiteras alltid. (HF 3) Normal HF för nybyggnad av enbostadshus skall vara 5 + 5 + 10 + 3 = 23 Normal HF för nybyggnad av garage skall vara 5 + 5 + 4 + 3 = 17 Avgift för bygg och rivningsanmälan (G x OF x HF) kombineras med övriga avgifter (G x HF) i följande två undantagsfall: 1. Avgift för godkännande av ej riksbehörig kvalitetsansvarig tas ut om certifierad kvalitetsansvarig saknas. (G x HF 20) Gäller ej ärenden där endast registrering av ej certifierad kvalitetsansvarig sker (tex eldstad, rökkanal, carport). 2. Avgift tas ut vid beslut om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd. (Avgift för beslutet tas ut som tidersättning.) Genomgång av handlingarna är avgiftsfri. Övriga avgifter Avgift för administration ingår i avgiften för eldstad, rökkanal. Timdebitering för VVS-installation, VA-anläggning, ventilationsanläggning tillämpas endast vid byg- ganmälan som gäller enbart installation/anläggning. Ett exempel är indragning av kommunalt VA. Både handläggningstid och tid för administration (1 timma) debiteras. Timdebitering för ändring av planlösning och ändring av bärande konstruktion tillämpas endast vid bygg- anmälan som gäller enbart dessa åtgärder. Arbetet skall inte ha något samband med ändringsarbeten i övrigt där debitering med area är tillämplig. Både handläggningstid och tid för administration (1 timma) debiteras. SID 14 Tabell 8 Bygg- och rivningsanmälan för byggnader PBL 9 kap m m. Avgift = G x OF x HF. (OF enligt tabell 1) Åtgärder Handläggningsfaktor (HF) Administration inkl arkivering 5 Projektets art och omfattning Genomgång av bygg- och eller rivningsanmälan och tillhörande handlingar 5 Ställningstagande till kontroll och bestyrkandefrågor – Byggsamråd, protokoll och kontrollplan utan eget kvalitetssäkringssystem 10 – Byggsamråd, protokoll och kontrollplan med eget kvalitetssäkringssystem 6 Telefonsamråd och protokoll 4 Beslut om kontrollplan 4 Godkännande av rivningsplan – Enbostadshus och mindre objekt 4 – Större objekt 6 Extra samråd. Faktor per samrådstillfälle + ev ändring av kontrollplan 3+1 Varsamhet vid ändring av byggnad 2 Slutbevis eller avslutning av ärende Kontroll av intyg mot kontrollplanen och utfärdande av slutbevis eller avslutning av ärende 3 Övriga avgifter = G x HF Handläggningsfaktor (HF) Åtgärder eller tidersättning Godkännande av ej riksbehörig kvalitetsansvarig 20 Beslut om att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd erfordras eller inte. Antal timmar (minst 1 timma) Eldstad, rökkanal. 25 VVS-installation, VA-anläggning, ventilationsanläggning. Antal timmar (minst 1 timma) Ändring av planlösning, ändring av bärande konstruktion. Antal timmar (minst 1 timma) Rivningsanmälan – åtgärder som för bygganmälan i relevanta delar Antal timmar (minst 1 timma) SID 15 Tabell 9 Bygglov, bygg- och rivningsanmälan för anläggningar PBL 8 kap 2 § Avgift tas ut som tidersättning Avgiften avser bygglov för att anordna, inrätta eller uppföra en anläggning (ej byggnad) eller väsentligt ändra anläggning. Byggnader eller andra lovpliktiga åtgärder inom anläggningen debiteras som separat ärende. Anläggningar Tidersättning 1. anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, Antal timmar (minst 1 timma) motorbanor och golf banor 2. anordna upplag eller materialgårdar Antal timmar (minst 1 timma) 3. anordna tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller Antal timmar (minst 1 timma) gruvdrift 4. inrätta fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produk- ter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand Antal timmar (minst 1 timma) eller andra olyckshändelser 5. uppföra radio- eller telemaster eller torn Antal timmar (minst 1 timma) 6. uppföra vindkraftverk, om vindturbinens diameter är större än två meter eller om kraftverket placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre Antal timmar (minst 1 timma) än kraftverkets höjd över marken eller om kraftverket skall fast monteras på en byggnad 7. uppföra murar eller plank Antal timmar (minst 1 timma) 8. anordna parkeringsplatser utomhus Antal timmar (minst 1 timma) 9. anordna begravningsplatser Antal timmar (minst 1 timma) 10. väsentligt ändra anläggningar som avses i 1 – 9 Antal timmar (minst 1 timma) SID 16 Tabell 10 Godkännande av sakkunnig kontrollant för obligatorisk ventilationskontroll (OVK) Avgift = G x HF Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Ny sakkunnig 50 Förnyelse av tidigare godkännande 25 Avgift tas ut enligt förordningen 1991:1273 om funktionskontroll av ventilationssystem. Tabell 11 Hissar och andra motordrivna anordningar Avgift tas ut som tidersättning Åtgärd Tidersättning Medgivande eller förbud att använda hissarna Antal timmar (minst 1 timma) Avgift tas ut enligt förordningen 1999:371 om hissar m m i bygg- nadsverk SID 17 Tabell 12 Brandfarlig vara Avgift = G x HF Handläggnings- Därav för räddnings- Brandfarlig vara faktor (HF) – total tjänstens insats Anläggning för förvaring i cistern 1 cistern 180 60 2 – 4 cisterner 240 80 5 – cisterner 360 120 Anläggning för förvaring och försäljning ur cistern (bensinstationer) 1 cistern 270 90 2 – 4 cisterner 360 120 5 – cisterner 450 150 Tillägg för förvaring i lösa behållare eller enhet 120 40 Nytt tillstånd enligt § 35 FBE vid innehavarskifte 20 Avslag 20 Tidersättning Tidersättning debiteras i ärenden, som ej går att definiera enligt ovan t ex transporter i rörledning, förhands- besked, tillverkning, bearbetning och användning, brandfarlig biograffilm (>5kg), varor innehållande lågni- trerad nitrocellulosa, extra avsyning och andra åtgärder. Avgift tas ut enligt 20 § lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) och förordningen om brandfarliga och explosiva varor (FBE). Avgiften innefattar kommunens totala insats för tillståndsgivningen. I avgiften ingår även avsyning. SID 18 Tabell 13 (se sidan 20) Planavgift tas ut i förskott och slutregleras vid beslut om att planen antas, ändras eller upphävs. För plan där avgift inte slutreglerats vid beslut om antagande av plan tas avgift ut senast vid beslut om kontrollplan (byg- ganmälan). Planavtal tecknas med intressenter för att specificera betalningsvillkor och parternas åtagande i övrigt. I planer som annan än kommunen helt eller delvis har utfört och bekostat, t ex på grund av ett exploaterings- avtal eller planavtal, reduceras planavgiften i motsvarande grad. Planavgift uttages inte om bygglov har lämnats enligt PBL 8 kap 11 § stycke 3 (ändring i strid mot plan) eller vid tidsbegränsat bygglov enligt PBL 8 kap 14 § i strid mot plan. Planavgift kan dock uttagas om det läm- nade bygglovet medges med mindre avvikelser från planen (tolkningsutrymmet). Vid ändring av en del av en äldre detaljplan (inte PBL-plan), uttages planavgift för berörd byggrätt inom det område som ändrats. Om det är en generell ändring av en bestämmelse inom en eller flera äldre detaljplaner (inte PBL-planer), uttages planavgift inom hela den gamla detaljplanens område om åtgärden som skall utföras endast har stöd i ändringen av detaljplanen (t.ex. inredning av vindar). SID 19 Tabell 13 Planavgift (se sidan 19) Avgift för områdesbestämmelser, detalj- och fastighetsplan För tillbyggnad/komplementbyggnad i separat ärende skall OF användas enligt tabell 1. För tillbyggnad som överstiger 50 % av huvudbyggnadens BTA tillämpas planfaktor som för nybyggnad. Planavgift tas inte ut för - nybyggnad av enstaka komplementbyggnad mindre än 30 m² - tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 30 m² G x OF x PF OF sätts enligt tabell 1 t o m 10 000 m². Därutöver höjs OF med 1 per 1 000 m². (Exempel: OF 10 000 m² = 101; 11 000 m² = 102) Planfaktor (PF) PF PF Nybyggnad Tillbyggnad Ändring av anläggning. Gäller inte byggnad. Områdesbestämmelser 100 60 60 Detaljplan 220 100 100 Fastighetsplan (PBL) – utan villkorsprövning enligt anläggningslagen (AL) 70 30 – Med villkorsprövning enligt AL 75 35 Villkorsprövning enligt anläggningslagen innebär att gemensamhetsanläggning har föreslagits. Avgift för upphävande av fastighetsplan G x PF Åtgärd Planfaktor (PF) Upphävande av fastighetsplan 300 SID 20 Tabell 14 Nybyggnadskarta Avgift = G x KF Nybyggnadskarta krävs om byggnadsnämnden anser det nödvändigt och i dessa fall anger nämnden riktlin- jer för när en sådan ska upprättas. Nybyggnadskarta kan levereras digitalt. Enligt PBL 11 kap 2 § andra stycket har byggnadsnämnden till uppgift att upprätta nybyggnadskartor. Då flera tomter för enbostadshus eller annan enstaka byggnad ingår i samma ärende och samma bygglovbe- slut, reduceras avgiften med 30 % för varje byggnad utöver den första. Nybyggnadskarta Kartfaktor (KF) eller tidersättning Enkel karta Fastighetsgränser, höjder, befintliga byggnader 15 + 15 (digital) Enbostadshus eller enstaka byggnad Oavsett tomtyta 150 Övriga byggnader: sammanbyggda enbostadshus, flerbostadshus samt alla övriga byggnader och anläggningar Tomtyta mindre än eller lika med 1 999 m² 150 2 000 – 4 999 m² 250 5 000 – 9 999 m² 350 10 000 – 14 999 m² 450 Skälighetsbedömning eller Tomtyta större än 15 000 m² antal timmar ÖVRIGT Kartfaktor (KF) eller tidersättning Granskning av nybyggnadskarta 10 Komplettering av nybyggnadskarta 40 Nybyggnadskarta eller särskilda kompletteringar Antal timmar (minst 1 timma) utanför primärkarteområdet Övriga åtgärder Antal timmar (minst 1 timma) SID 21 Tabell 15 Utstakning Avgiften för utstakning skall beräknas för hela ärendet om det ingår i samma beslut om lov, även om det be- står av flera fristående byggnader och dessa stakas ut vid samma tillfälle. När utstakning av grupphusområde görs vid flera tillfällen, korrigeras avgiften för extrakostnader i efterhand i samband med slutavräkning. Om ett ärende innehåller flera olika hustyper räknas sammanlagda byggnadsarean (BYA) för varje hustyp för sig. I avgiften för utstakning ingår markering av en höjdfix. Byggfixen redovisas i läge och höjd på utstaknings- skissen. Utstakning kan utföras av byggnadsnämndens personal eller annan som byggherren föreslår. För varje ären- de, där byggherren föreslagit annan än byggnadsnämndens personal, erfordras godkännande av byggnads- nämnden. Den som utför utstakning ska inneha kompetens i enlighet med kraven i mätningskungörelsen. Om utstakning utförs av annan än byggnadsnämndens personal, uttages avgift för underlagsdata, grundma- terial m m med 20 % av den avgift, som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. Avgift = G x MF Nybyggnad (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 15 – 49 m² 80 50 – 199 m² 180 200 – 499 m² 210 500 – 999 m² 240 1 000 – 1 999 m² 290 2 000 – 2 999 m² 340 3 000 – 5 000 m² 390 Tillägg per punkt utöver 4 10 Nybyggnad av komplement- byggnader (garage/uthus) till Mätningsfaktor (MF) en- och tvåbostadshus (4 punkter) 15 – 199 m² 70 Tillägg per punkt utöver 4 5 Tillbyggnader (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 15 – 199 m² 50 200 – 1 000 m² 100 Tillägg per punkt utöver 4 5 För ärende större än 5 000 m² vid nybyggnad och större än 1 000 m² vid tillbyggnad gäller anbudsförfarande. Utstakning Tidersättning Detaljpunkter och mätningslinjer Antal timmar (minst 1 timma) SID 22 Tabell 16 Lägeskontroll (Moms 25% tillkommer) Avgift = G x MF Lägeskontroll sker för: • Ny- och tillbyggnader större än eller 50 m² • I ärenden avseende ny- och tillbyggnad mellan 15 och 49 m² utförs lägeskontroll för ajourhållning av kart- databas (debiteras ej). Lägeskontroll utförs inte i ärenden < 15 m² Om ett ärende innehåller flera olika hustyper räknas sammanlagda byggnadsarean (BYA) för varje hustyp för sig. Nybyggnad (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 50 – 199 m² 75 200 – 499 m² 90 500 – 999 m² 110 1 000 – 1 999 m² 130 2 000 – 2 999 m² 150 3 000 – 5 000 m² 170 Tillägg per punkt utöver 4 2 Nybyggnad av komplement- byggnader (garage/uthus) till Mätningsfaktor (MF) en- och tvåbostadshus (4 punkter) 50 – 199 m² 40 Tillägg per punkt utöver 4 1 Tillbyggnader (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 50 – 199 m² 40 200 – 1 000 m² 80 Tillägg per punkt utöver 4 1 För ärende större än 5 000 m² vid nybyggnad och större än 1 000 m² vid tillbyggnad gäller anbudsförfarande. SID 23 Tabell 17 Tillfälligt nyttjande av analoga och digitala kartor (Moms 25% tillkommer) Vid försäljning av kartor tas användaravgift samt avgift för kopiering och utritning. För permanenta använ- dare av kommunalt kartmaterial träffas normalt avtal som löper flera år. Taxan är avsedd att användas för till- fälliga användare. Nyttjanderätten upplåts i dessa fall för visst ändamål och är begränsad i tid (icke exklusiv rätt). Vid externa beställningar av grundkartor för att upprätta detaljplaner på egen bekostnad, beräknas avgiften på samma sätt som för primärkarta. För handläggning och redigering tas avgift ut som tidersättning. Om karta används fortlöpande i någon verksamhet förutsätts att särskilt avtal om nyttjandeavgift träffas med användaren. För äldre, analoga kartor kan särskild överenskommelse träffas om nedsättning av avgiften. För utskärning av områden, komplettering av digital karta samt transferering till format annat än Autodesk och MapInfo tas tidersättning ut enligt tabell 21 Primärkarta Kronor/ha Digital 1 800 Analog 1:400 400 Analog 1:1000 100 Analog 1:2000 40 Översiktskarta Kronor/ha Digital 80 Analog 1:1000 10 Analog 1:2000 4 Analog 1:4000 2 Analog 1:10000 0,50 Analog 1:15000 0,25 Adresskarta Kronor/ha Digital ¹) 4 Analog 1:1000 4 Analog 1:2000 2 ¹) Digital adresskarta levereras som adresspunkter och gatunamn. SID 24 Ortofoto flyghöjd 2300 m Digital Analog Upplösning (m/pixel) Kronor/km² Kronor/km² 0,2 750 75 0,5 300 30 1,0 150 15 2,0 75 7 4,0 35 3 8,0 15 1 Göteborgskartan Kronor Uttag för tryck Hela Göteborg 60 000 A2 20 000 A3 10 000 A4 5 000 A5 2 500 Ersättning för upplagans storlek tillkommer vid tryckning av Göteborgskartan Göteborgskartan analog Kronor Hela Göteborg 2 400 A0 600 Publicering på internet Kronor/pixel Utdrag av kartor i rasterformat 0,006 Lägsta avgift för publicering på Internet är 1 200 kronor. SID 25 Tabell 18 Markering och inmätning av tillfällig mätpunkt (Moms 25% tillkommer) Objekt Kronor Markering och inmätning av tillfällig mätpunkt 400 Tabell 19 Utritning av karta (Moms 25% tillkommer) Utskrift på papper Kronor A2 text och linjer 120 A2 täckande utskrift (ytor, raster) 200 A1 text och linjer 140 A1 täckande utskrift (ytor, raster) 350 A0 text och linjer 160 A0 täckande utskrift (ytor, raster) 600 Vid tidskrävande monteringsarbeten tas ersättning ut enligt tabell 21. Kostnader för material tillkommer. Material Kronor per m² Kapaskiva 370 Laminering 200 SID 26 Tabell 20 Arkivservice Analog kopiering Papperskopior Kronor A4/folieformat 5 A3 10 A2 20 A1 40 70 x 90 50 A0 60 Större än A0 100 Transparent kopia Kronor A1 80 70 x 90 100 A0 120 Större än A0 200 Utskrifter från databaser arkiv- Kronor register A4 5 Utskrift av koordinatförteck- Kronor ning och punktskiss (max 10 st) A4 5 Bygglovärenden microfilm eller skanning Papperskopior Kronor A2/A3 40 A1 80 A0 100 Skanning digitalt TIF-fil per bildkort 40 på mail Skanning digitalt TIF-fil per bildkort på 40 + 20 (CD-skiva) CD-skiva SID 27 Digitala kartprodukter Utskrift av kartutdrag s/v eller färg skala 1:400, 1:1000, 1:2000, 1:4000 Kartutdrag Kronor inkl nyttjandeavgift Översikts-, register-, bestämmelse- och adresskarta. Planer och bestämmelser, st- omnätskarta, punktskisser, ortofoto mm A4 50 A3 100 Primärkarta A4 100 A3 200 Lägsta avgift vid beställning skickad med fax eller brev är 50 kronor. Ritningskopior skickas inte via fax. Arkivservice är momsbefriad. SID 28 Tabell 21 Tidersättning Löneintervall Timpris (månadslön) kronor – 21 999 600 22 000 – 27 999 700 28 000 – 33 999 800 34 000 – 39 999 900 40 000 – 45 999 1 000 46 000 – 1 100 SID 29 Version 1-2009 Adress: Box 2554, 403 17 Göteborg. Besöksadress: Köpmansgatan 20. Telefon 031-368 00 00. www.goteborg.se sbk@stadsbyggnad.goteborg.se Bilaga 5 Revidering av Göteborgs Stads riktlinje för beslutsnivåer vid investering i och inhyrning av samt inriktning för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Göteborgs Stads riktlinje för beslutsnivåer vid investering i och inhyrning av samt inriktning för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Göteborgs Stads styrsystem Om Göteborgs Stads styrande dokument Göteborgs Stads styrande dokument är våra förutsättningar för att vi ska göra rätt saker på rätt sätt. De anger vad nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag ska göra, vem som ska göra det och hur det ska göras. Styrande dokument är samlingsbegreppet för dessa dokument. Stadens grundläggande principer såsom demokratisk grundsyn, principer om mänskliga rättigheter och icke-diskriminering omsätts i praktisk verksamhet genom att de integreras i stadens ordinarie beslutsprocesser. Beredning av och beslut om styrande dokument har en stor betydelse för förverkligandet av dessa principer i Utgångspunkterna för styrningen av Göteborgs stadens verksamheter. Stad är lagar och författningar, den politiska De styrande dokumenten ska göra det tydligt viljan och stadens invånare, brukare och kunder. både för organisationen och för invånare, För att förverkliga utgångspunkterna behövs brukare, kunder, leverantörer, samarbetspartners förutsättningar av olika slag. Stadens politiker och andra intressenter vad som förväntas av har möjlighet att genom styrande dokument förvaltningar och bolag. De styrande beskriva hur de vill realisera den politiska viljan. dokumenten ligger till grund för att utkräva Inom Göteborgs Stad gäller de styrande ansvar när vi inte arbetar i enlighet med vad som dokument som antas av kommunfullmäktige och är beslutat. kommunstyrelsen. Därutöver fastställer nämnder och bolagsstyrelser egna styrande dokument för sin egen verksamhet. Kommunfullmäktiges budget är det övergripande och överordnade styrande dokumentet för Göteborgs Stads nämnder och bolagsstyrelser. för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Dokumentnamn: Göteborgs Stads riktlinje för beslutsnivåer vid investering i och inhyrning av samt inriktning för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Beslutad av: Gäller för: Diarienummer: Datum och paragraf för Kommunfullmäktige Nämnder och 0387/22 beslutet: bolagsstyrelser KF 2023-01-26 §22 Dokumentsort: Giltighetstid: Senast reviderad: Dokumentansvarig: Riktlinje Tills vidare 20XX-XX-XX Avdelningschef planering och analys Innehåll Inledning ............................................................................................................ 4 Syftet med denna riktlinje ................................................................................. 4 Vem omfattas av riktlinjen ................................................................................ 4 Bakgrund ......................................................................................................... 4 Koppling till andra styrande dokument .............................................................. 4 Stödjande dokument ........................................................................................ 5 Vägledning ....................................................................................................... 5 Riktlinjen ............................................................................................................ 5 Beslutsnivåer och ansvarsfördelning ................................................................ 5 Lokalärenden där beslut krävs i kommunfullmäktige ......................................... 6 Lokalärenden där beslut krävs i kommunstyrelsen............................................ 7 Inriktning – äga eller hyra kommunala verksamhetslokaler ............................... 8 för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Inledning Syftet med denna riktlinje I riktlinjen anges beslutsnivåer och ansvarsfördelning vid investering i och inhyrning av kommunala verksamhetslokaler. Riktlinjen omfattar nyinvesteringar såväl som de investeringar som krävs för att säkra befintliga fastigheters långsiktiga värde och funktion. I riktlinjen anges också inriktning för när staden bör äga eller hyra kommunala verksamhetslokaler. Vem omfattas av riktlinjen Stadens nämnder omfattas av riktlinjen i sin helhet medan stadens bolagsstyrelser endast berörs i samband med angivna principer för inhyrning av kommunala verksamhetslokaler och då endast gällande kontorslokaler. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2020-12-09 § 1030 att ge stadsledningskontoret i uppdrag att göra en översyn gällande befintlig styrning av stadens lokalförsörjning. Översynen utmynnade i ett förslag om att befintliga sex styrande dokument bör revideras, i delar slås samman och i delar upphöra. Den nya styrningen har också anpassats i enlighet med de organisatoriska förändringar som har skett i Göteborgs Stad mellan 2018–2023. Koppling till andra styrande dokument Nedan redovisas kopplingen mellan riktlinjen och övriga styrdokument som ingår i lokalförsörjningens styrmiljö. Dokumenten i kursivt är ännu inte beslutade men ingår i målbilden för den nya styrmiljön. Styrande dokument Koppling till denna riktlinje Göteborgs Stads riktlinje för stadens Utifrån de behov som anges i nämndernas lokalförsörjningsplan och nämnders lokalbehovsplaner beställer nämnderna lokalbehovsplaner lokalförsörjningsuppdrag i enlighet med denna riktlinje. Göteborgs Stads riktlinje för styrande nyckeltal för De styrande nyckeltalen anger de ytmässiga kommunala verksamhetslokaler ramarna för de lokaförsörjningsuppdrag som beställs. Göteborgs Stads policy för samnyttjan och Vid beställning av lokalförsörjningsuppdrag ska samlokalisering av kommunala verksamhetslokaler frågan om samnyttjan och samlokalisering alltid beaktas. Göteborgs Stads riktlinje för överlåtelser av I samband med överföring och överlåtelse prövas fastigheter och överföring av byggnader och alltid om det föreligger några kända kommunala anläggningar behov. för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Stödjande dokument Bedömningar av kommande lokalbehov inför beställning av lokalförsörjningsuppdrag har beröringspunkter med flertalet av stadens styrande dokument. Exempel på dokument som stödjer processen är befolknings- och bostadsprognoser, stadsfastighetsnämndens underhållsplanering och strategiska fastighetsplan, stadens lokalförsörjningsplan och nämndernas lokalbehovsplaner, gällande översiktsplan och utbyggnadsplanering. Vägledning Vid behov ska stadens nämnder och bolagsstyrelser värdera om kompletterande styrande dokument behövs ta fram inom den egna organisationen i syfte att säkerställa följsamhet gentemot denna riktlinje. Nämnder och bolagsstyrelser ska också värdera om det finns behov av att fastställa gemensamma processer kopplat till investeringar i- och inhyrning av kommunala verksamhetslokaler med andra nämnder eller bolagsstyrelser. Riktlinjen I riktlinjen definieras fyra sakområden vilka tillsammans utgör stadens ramstyrning i enlighet med riktlinjens syfte.  Beslutsnivåer och ansvarsfördelning  Inriktning – äga eller hyra kommunala verksamhetslokaler  Lokalärenden där beslut krävs i kommunfullmäktige  Lokalärenden där beslut krävs i kommunstyrelsen Beslutsnivåer och ansvarsfördelning Stadens nämnder För att kunna leverera kommunal service i enlighet med sitt uppdrag ansvarar stadens nämnder för beställning av lokalförsörjningsuppdrag till stadsfastighetsnämnden samt fattar beslut om genomförande i enlighet med ordinarie beslutsprocess för investeringar och inhyrningar. Stadsfastighetsnämnden Utöver nämndens uppdrag i reglementet att säkra befintliga fastigheters långsiktiga värde och funktion ansvarar nämnden för att säkerställa stadens lokalförsörjningsbehov genom hantering av inkommande uppdrag från stadens nämnder. Nämnden ska också vid behov bistå stadens bolagsstyrelser vid inhyrning av kontorslokaler. Nämnden ansvarar för att värdera och föreslå beställande nämnd hur identifierade lokalbehov skulle kunna lösas. Detta kan ske antingen genom ny-, till-, eller ombyggnation eller inhyrning. Nämnden ansvar för framtagande av nödvändigt beslutsunderlag inkluderat hyresekonomiska konsekvenser till beställande nämnder inför för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler genomförandebeslut. Lediga lokaler hos stadens nämnder och bolagsstyrelser ska i första hand beaktas. Nämnden ansvarar för att värdera, om säkerställandet av befintliga fastigheters långsiktiga värde och funktion samt inkommande lokalförsörjningsuppdrag, kräver beslut i kommunfullmäktige eller i kommunstyrelsen, i enlighet med vad som framgår av denna riktlinje. Om ett lokalförsörjningsuppdrag inte kräver beslut i kommunfullmäktige eller i kommunstyrelsen fattar stadsfastighetsnämnden själv beslut om genomförande i enlighet med ordinarie beslutsprocess för investeringar och inhyrningar. Detta ska alltid föregås av beslut i beställande nämnd eller bolagsstyrelse. Idrotts- och föreningsnämnden Nämnden ansvarar för att värdera om planerade lokalinvesteringar kräver beslut i kommunfullmäktige eller i kommunstyrelsen, i enlighet med vad som framgår av denna riktlinje. Om nämnden ser behov av att hyra in lokaler i stället för att investera i egna lokaler ska ett inhyrningsuppdrag ställas till stadsfastighetsnämnden. I den händelse en lokalinvestering inte kräver beslut i kommunfullmäktige eller i kommunstyrelsen fattar nämnden själv beslut om genomförande i enlighet med nämndens ordinarie beslutsprocess för investeringar. Bolagsstyrelser Det står stadens bolagsstyrelser fritt att inom eget lokalbestånd ombesörja det egna behovet av kontorslokaler. Vid inhyrning av kontorslokaler från annan part (nämnd, bolagsstyrelse eller externt bolag) gäller de principer för inhyrning av kommunala verksamhetslokaler som framgår av denna riktlinje. Om den tilltänkta inhyrningen inte omfattas av dessa principer står det berörd bolagsstyrelse fritt att hyra in kontorslokaler. Vid behov kan stadsfastighetsnämnden bistå i inhyrningsprocessen. Oaktat om inhyrningen omfattas av riktlinjen eller inte ska alltid lediga kontorslokaler hos stadens nämnder och bolagsstyrelser i första hand beaktas. Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Ansvarar för att fatta beslut i lokalärenden i enlighet med vad som framgår av denna riktlinje. Lokalärenden där beslut krävs i kommunfullmäktige I lokalärenden av principiell beskaffenhet och större vikt krävs alltid beslut i kommunfullmäktige i enlighet med vad som framgår av detta avsnitt. Stadsfastighetsnämnden samt idrotts- och föreningsnämnden ska alltid värdera om ett ärende kan anses vara av principiell beskaffenhet eller större vikt oavsett investeringsnivå. I berörda nämnders ärendeberedning ska samråd ske med stadsledningskontoret. för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Lokalinvesteringar där den totala projektutgiften överstiger 7 800 prisbasbelopp1 Stadsfastighetsnämnden samt idrotts- och föreningsnämnden ansvarar för att säkerställa att lokalprojekt som omfattas av denna kategori hanteras i enlighet med riktlinjen. För lokalprojekt som omfattas av denna kategori krävs ett inriktningsbeslut i kommunfullmäktige efter genomförd förstudie för att projektet ska kunna fortgå. Efter avslutad projektering och innan byggnation kan påbörjas krävs ett genomförandebeslut för investeringen i kommunfullmäktige. Lokalärenden där beslut krävs i kommunstyrelsen För att genomföra projekt som omfattas av en eller flera av de tre kategorierna nedan krävs beslut i kommunstyrelsen. I berörda nämnders beredning av dessa ärenden ska samråd ske med stadsledningskontoret. Investeringar där den totala projektutgiften väsentligt överstiger normalutfall Angiven kategori omfattar lokalprojekt som inte kräver beslut i kommunfullmäktige. Om projektutgiften, som senast efter avslutad projektering men innan byggnation startar, bedöms väsentligt överstiga normalutfall, krävs genomförandebeslut för investeringen i kommunstyrelsen innan byggnation kan påbörjas. Stadsfastighetsnämnden samt idrotts- och föreningsnämnden ansvarar för att säkerställa att lokalprojekt som omfattas av denna kategori hanteras i enlighet med riktlinjen. Inhyrningar om 20 år eller längre Stadsfastighetsnämnden samt berörd bolagsstyrelse ansvarar för att säkerställa att lokalprojekt som omfattas av denna kategori hanteras i enlighet med riktlinjen. Innan en inhyrning av en kommunal verksamhetslokal som omfattas av denna kategori kan ske krävs ett inhyrningsbeslut i kommunstyrelsen. Inhyrningar med ett kapitalbindande värde för den första kontraktsperioden överstigande 1 650 prisbasbelopp2 Stadsfastighetsnämnden samt berörd bolagsstyrelse ansvarar för att säkerställa att lokalprojekt som omfattas av denna kategori hanteras i enlighet med riktlinjen. Innan en inhyrning av en kommunal verksamhetslokal som omfattas av denna kategori kan ske krävs ett inhyrningsbeslut i kommunstyrelsen. 1 cirka 460 mnkr i 2025 års prisnivå 2 cirka 97 mnkr i 2025 års prisnivå för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Inriktning – äga eller hyra kommunala verksamhetslokaler Äga kommunala verksamhetslokaler Vid långsiktiga lokalbehov om 15 år eller längre ska staden sträva efter att äga fastigheter och byggnader i egen regi (nämnd eller bolagsstyrelse). De kommunala behov som bedöms vara rimliga att beakta som långsiktiga omfattar i huvudsak men inte uteslutande verksamhetslokaler till förskola, grundskola, idrottsanläggningar, bostad med särskild service samt vård- och omsorgsboende för äldre. Om platsen inte möjliggör egna fastigheter eller byggnader ska förutsättningar för 3D- fastighetsbildning prövas som alternativ. Om staden inte kan möta långsiktiga lokalbehov på egen mark, egna fastigheter eller om ett eget ägande bedöms vara till nackdel för staden kan det bli nödvändigt att hyra in lokaler även för i grunden långsiktiga lokalbehov. Detta skulle exempelvis kunna aktualiseras om ett inköp av mark eller fastigheter blir för kostsamt alternativ att markförvärv inte är möjligt. Hyra kommunala verksamhetslokaler För kortsiktiga, varierande eller osäkra behov ska staden sträva efter att hyra verksamhetslokaler. Dessa lokalbehov omfattar i huvudsak men inte uteslutande kontorslokaler, mindre verksamhetslokaler samt lokaler för tillfälliga uppdrag. Lokalbehov som omfattas av denna kategori understiger i normalfallet hyresavtal med en löptid om mindre än 15 år. Vid behov av ställningstagande – äga eller hyra Uppstår behov av ställningstagande ska avstämning mellan berörda nämnder ske. Detta gäller för såväl enskilda lokalprojekt som i större stadsutvecklingsprojekt och berör i normalfallet främst exploateringsnämnden, stadsfastighetsnämnden samt berörda verksamhetsnämnder. Ett ställningstagande ska ske utifrån angiven inriktning för äga och hyra men bör även ta hänsyn till verksamhetslokalernas uppskattade livscykelkostnader, angivna verksamhetsbehov, givna geografiska förutsättningar samt ekonomiska konsekvenser sett utifrån ett hela staden perspektiv. för att äga eller hyra - kommunala verksamhetslokaler Bilaga 6 - Revideringar av budgethandlingen Sida 26: • Uppdrag ”Socialnämnderna får i uppdrag att starta en ny familjecentral i stadsområdet eller utöka familjecentralsliknande verksamhet.” Revideras till: ”Socialnämnderna och Förskolenämnden får i uppdrag att starta en ny familjecentral i stadsområdet eller utöka familjecentralsliknande verksamhet.” Sida 38: • Uppdrag: “Stadsmiljönämnden får i uppdrag att i samverkan med näringslivet utreda lämpliga områden för att inrätta en miljözonklass 3 för tunga och lätta lastbilar samt att begära av Trafikverket att få genomföra ett pilotprojekt med denna inriktning, i syfte att stimulera teknikskifte och få en tydlig positiv miljöeffekt.” Revideras till: “Stadsmiljönämnden får i uppdrag att i samverkan med näringslivet utreda lämpliga områden för att inrätta en miljözon klass 3 för tunga och lätta lastbilar, i syfte att stimulera teknikskifte och få en tydlig positiv miljöeffekt. Detta för att därefter genomföra ett pilotprojekt med denna inriktning.” Sida 68: • Kommunbidragsram för Idrotts- och föreningsnämnden för 2025 revideras till: 602 350 tkr • Kommunbidragsram för Grundskolenämnden för 2025 revideras till: 10 208 570 tkr Kommunstyrelsen Yrkande Moderaterna, Demokraterna, Liberalerna, 2025-10-23 Kristdemokraterna Yrkande angående – Förslag till beslut angående budget 2025 och flerårsplaner 2026- 2027 Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Skattesats och budget • Moderaternas, Demokraternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget 2025 fastställs i sin helhet inklusive de mål, riktlinjer, uppdrag, ekonomiska ramar och bilagor som anges samt att skattesatsen fastställs till 20:99 öre per skattekrona. • Moderaternas, Demokraternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till flerårsplaner för åren 2026-2027 fastställs som underlag för den fortsatta planeringen. Fastställande av ersättningar enligt LOV (lagen om valfrihet) • Grundersättningen från och med 1 april 2025 utgår från beviljad brukartid och fastställs för externa utförare i LOV i hemtjänsten i Göteborgs Stad till 519 kr per timma inklusive momskompensation med 1,6 procent per timma. • Grundersättningen för kommunala utförare i LOV i hemtjänsten för Göteborgs Stad fastställs till 511 kr per timma att gälla från och med 1 april 2025. • Ersättningsmodellen för daglig verksamhet enligt LOV uppräknas från och med 1 april 2025 med 0,2%. Fastställande av högsta tillåtna låne- och borgensvolym • Göteborgs Stads koncerns samlade borgensåtagande får under 2025 maximalt uppgå till 6 miljarder kronor. • Göteborgs Stads samlade lånevolym under 2025 får uppgå till maximalt 75,5 miljarder kronor. • Idrotts- och föreningsnämndens mandat att bevilja kommunala borgen fastställs till 300 miljoner kronor. Av totalt borgensåtagande enligt ovan (6 miljarder kronor) ingår nedanstående borgen till Stadshus AB och dess vid var tid underliggande hel- och majoritetsägda bolag. • Göteborg Stad (org.nr 212000-1355) såsom för egen skuld får ingå borgen för Göteborgs Stadshus AB:s och dess vid var tid underliggande hel- och majoritetsägda bolags externa låneförpliktelser upp till högsta lånebelopp om 5,0 miljarder kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • Lånetak för bolagen enligt följande tabell: Bolag Lånetak, mnkr Göteborgs Stadshus AB 3 200 Göteborg Energi koncern 10 200 Liseberg AB 3 670 Älvstranden 2 200 Framtiden koncern 33 000 Göteborgs Hamn AB 3 300 Higab AB 6 300 Göteborgs Stads Leasing AB 1 800 Gryab AB 1 400 Renova koncernen 2 100 • Samlad rörelsekredit under 2025 för övriga bolag får uppgå till 1 000 miljoner kronor. Fastställande av Göteborgs Stadshus AB:s bemyndigande att lämna kapitaltillskott till helägda bolag • Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att vid behov lämna kapitaltillskott avseende 2025 till följande helägda dotterbolag med som högst nedan angivna belopp: BRG, Business Region Göteborg AB 45 448 tkr Göteborgs Stadsteater 173 460 tkr Got Event AB 202 819 tkr Fastställande av budgetram för Göteborgs Stadshus AB:s koncernledningskostnader och finansiering av Gothenburg European Office (GEO) • Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att ta ut koncernledningsarvode från övriga bolag inom stadshuskoncernen för finansiering av koncernbolagens verksamhet exklusive GEO motsvarande maximalt 23 507 tkr under 2025. Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att genom finansiell samordning finansiera Gothenburg European Office (GEO) med 5 017 tkr under 2025. Fastställande av Exploateringsnämndens bemyndiganden vid köp och försäljning av fastigheter • Exploateringsnämnden bemyndigas att inom ramen för i budgeten upptagna belopp för fastighetsförvärv dels ansöka om tillstånd till expropriation, dels förvärva fast egendom då utgiften för varje förvärv inte överstiger 30 miljoner kronor. • Exploateringsnämnden bemyndigas att sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom för utbyggnad av antagna detaljplaner. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för köpeskilling och på villkor i övrigt som nämnden äger bestämma till kommunala bolag och andra intressenter sälja tomträttsupplåten fast egendom. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för maximalt 15 miljoner kronor per ärende sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom som visserligen inte är detaljplanelagd men där nämnden, utifrån markägarrollen samt efter hörande med Stadsbyggnadsnämnden gör bedömningen att den fasta egendomen inte behövs/primärt lämpar sig för utbyggnad i kommunal ägo eller där detaljplaneläggning av den fasta egendomen inte bedöms behövas innan överlåtelse/tomträttsupplåtelse. Maximalt fast egendom om 5000 m2 per ärende. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för maximalt 15 miljoner kronor per ärende sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom som i enlighet med av kommunfullmäktige beslutade principer och organisatorisk struktur för hantering av kommunens fastigheter överförts till Exploateringsnämnden från annan kommunal nämnd och som inte längre behövs för någon kommunal förvaltnings behov. Fastställande av kommunstyrelsens befogenheter • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget fatta beslut om de poster som budgeterats under kommuncentrala medel. • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget besluta om justeringar av kommunbidrag och ekonomiska ramar under förutsättning att ärendena inte är av sådan principiell art att de ska underställas kommunfullmäktige för beslut´. • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget besluta om uppdrag till nämnder och styrelser med anledning av genomförandet av denna budget under förutsättning att åtgärden ryms inom nämnds reglemente och budget respektive styrelses bolagsordning och ägardirektiv. Bemyndigandet omfattar inte uppdrag rörande nämndernas myndighetsutövning, tillämpningen av lag eller ärenden som i övrigt rör enskilda, och inte heller uppdrag som är av principiell beskaffenhet eller av större vikt för kommunen enligt 5 kap. 1§ kommunallagen. • Kommunstyrelsen ska inom ramen för sitt ordinarie ansvar enligt kommunallagen särskilt följa och analysera den ekonomiska utvecklingen för staden och föreslå åtgärder i de fall då stadens balanskravsresultat avviker negativt från den beslutade nivån. Fastställande av utdelning från Göteborgs Stadshus AB • Utdelningen från Göteborgs Stadshus AB fastställs till 350 000 tkr för 2025. Utdelningen får ej finansieras genom lån. Fastställande av internränta och index för ekonomiska ramar • Internräntan fastställs till 2,25 procent för 2025. • Index för uppräkning av ekonomiska ramar fastställs till 0,2%. Reglering av överskott och underskott för specificerade ekonomiska ramar för Stadsbyggnadsnämnden och Överförmyndarnämnden • Om det uppstår överskott eller underskott inom ramen för “Stadsbyggnadsnämndens transfereringar” och “Överförmyndarnämnden arvode” nollställs dessa i samband med stadens årliga bokslut. Fastställande av ekonomisk ram avseende kostnader för digital utveckling och förvaltning hos nämnderna för demokrati- och medborgarservice, inköp och upphandling samt intraservice • Ekonomisk ram för nämnden för demokrati- och medborgarservice för förvaltning av bastjänster fastställs till 86 900 tkr. • Ekonomisk ram för inköps- och upphandlingsnämnden för förvaltning av bastjänster fastställs till 35 400 tkr. • Ekonomisk ram för inköps- och upphandlingsnämnden för utveckling av bastjänster fastställs till 10 560 tkr. • Ekonomisk ram för nämnden för Intraservice för förvaltning av bastjänster och digital infrastruktur fastställs till 1 095 500 tkr. • Ekonomisk ram för nämnden för Intraservice för utveckling av bastjänster och digital infrastruktur fastställs till 30 200 tkr. Undantagsvis kan de ekonomiska ramarna för bastjänster och digital infrastruktur justeras med anledning av väsentligt förändrade volymer. De berörda nämnderna skall i så fall hemställa till kommunfullmäktige där orsak och omfattning noggrant beskrivs. Hemställan ska beredas av stadsledningskontoret i kompletterande budgetunderlag. Fastställande av värdet för personalförmåner • Det ekonomiska värdet gällande personalförmåner fastställs för 2025 till 3 100 kronor per medarbetare. Utöver detta tillåts lokalt framförhandlade förmåner som arbetstagarorganisationerna bedömer är framförhandlade i lokal överenskommelse eller kollektivavtal. Resursfördelningsmodell för socialnämnderna • Resursfördelningsmodell för socialnämnderna fastställs för 2025 enligt bilaga 1. Verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning • Samtliga mål i budgeten är också verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning. I årsredovisningen görs en samlad analys av dessa utifrån de målvärden som återfinns i riktlinjen för god ekonomisk hushållning. Fastställande av stadsbyggnadsnämndens taxa och befogenhet • Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025, enligt bilaga 3, godkänns att gälla från 2025-01-01. • Stadsbyggnadsnämnden har rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. • Stadsbyggnadsnämnden har rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Bilagor Bilaga 1. Resursfördelningsmodell socialnämnder 2025 Bilaga 2. Redogörelsen över ekonomin i de kommunala koncernföretagen Bilaga 3. Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 inklusive tjänsteutlåtande Bilaga 1: Resursfördelningsmodell Socialnämnder 2025 Bilaga 2: Redogörelsen över ekonomin i de kommunala koncernföretagen RESULTAT PER UNDERKONCERN / BOLAG INVESTERINGAR UNDERKONCERN / BOLAG Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2024-08-15 Pernilla Fitz Ärendenummer SLK-2023-01105 Telefon: 031-368 05 85 E-post: pernilla.fitz@stadshuset.goteborg.se Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 Förslag till beslut I kommunstyrelsen: Stadsbyggnadsnämndens förslag till taxa som ska gälla från 2025-01-01, antecknas och överlämnas till budgetberedningen för beslut i samband med budget för 2025 enligt nedanstående punkter a till c. a. Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025, enligt bilaga 2 och 3 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, godkänns att gälla från den 2025-01-01. b. Stadsbyggnadsnämnden har rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. c. Stadsbyggnadsnämnden har rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Sammanfattning Stadsbyggnadsnämnden har 2023-11-21 § 634 översänt förslag till taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet att gälla från 2025-01-01 för fastställande av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade i budget för 2024 att nya eller förändring av taxor och avgiftsmodeller för olika verksamheter som hanteras av kommunfullmäktige i första hand ska beslutas i ordinarie budget. Ny eller förändring av taxa ska beslutas av nämnd senast april året innan taxan föreslås börja gälla och stadsledningskontoret bereder ärendet vidare till kommunstyrelsen. Stadsbyggnadsnämnden föreslår mindre justeringar jämfört med nuvarande taxa, med marginella ekonomiska konsekvenser. De förändringar som föreslås är av mindre karaktär, men återfinns såväl i texten i taxan som i taxetabellerna. Syftet är att göra taxan mer tydlig genom justeringar i form av förtydliganden samt ett mindre antal tillägg. Vidare föreslår nämnden att stadsbyggnadsnämnden ges rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024 och därefter att årligen ge stadsbyggnadsnämnden rätt att räkna upp taxan baserat PKV. Bedömning ur ekonomisk dimension De av stadsbyggnadsnämnden föreslagna justeringar i taxan inför 2025 genererar sammantaget endast mindre ekonomiska effekter för kund. Stadsbyggnadsnämnden föreslår i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2022-12-08 § 28 gällande byggnadsnämndens taxa 2023, att räkna upp taxan med prisindex kommunal verksamhet (PKV). Föreslagen indexuppräkning speglar uppskattad kostnadsutveckling, vilket innebär att ingen ekonomisk effekt väntas för nämnden. Den främsta ekonomiska påverkan ligger i eventuella volymförändringar till följd av antal bygglovsansökningar, antal utstakningar, antal detaljplaner och så vidare, vilket gör att den ekonomiska effekten är svår att uppskatta. Bedömning ur ekologisk och social dimension Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån dessa dimensioner. Bilagor 1. Stadsbyggnadsnämndens handlingar 2023-11-21 § 634 2. Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 3. Taxa för Göteborgs byggnadsnämnds verksamhet med PBL87 som grund Ärendet Stadsbyggnadsnämnden har 2023-11-21 § 634 översänt förslag till taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet att gälla från 2025-01-01 för fastställande av kommunfullmäktige. Beskrivning av ärendet Stadsbyggnadsnämnden beslutade 2023-11-21 § 634 att hemställa till kommunfullmäktige om förslag på vissa mindre justeringar av nu gällande taxor i syfte att förenkla och öka tydligheten främst avseende den taxa för stadsbyggnadsnämnden verksamhet som kommunfullmäktige beslutade om 2022-12-08 § 28. Kommunfullmäktige beslutade också att byggnadsnämndens taxa ska indexjusteras årligen och baseras på prisindex kommunal verksamhet (PKV). Nämnden föreslår fortsatt en uppräkning enligt detta beslut. Stadsbyggnadsnämnden föreslår mindre justeringar jämfört med nuvarande taxa, med marginella ekonomiska konsekvenser. De förändringar som föreslås är av mindre karaktär, men återfinns såväl i texten i taxan som i taxetabellerna. Syftet är att göra taxan mer tydlig genom justeringar i form av förtydliganden samt ett mindre antal tillägg. I avsnittet ”Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser” har årtalen justerats för att återspegla tidpunkten för när den nya timbaserade taxan trädde i kraft. I taxans grundkonstruktion ingår att denna årligen ska uppräknas med PKV baserat på skatteunderlagsprognos per oktober månad året innan taxan träder i kraft. Enligt stadens riktlinje för framtagande av taxor ska beslut tas av kommunfullmäktige senast i april året innan taxan träder i kraft. Mot bakgrund av detta har stadsbyggnadsnämndens förslag till taxa för 2025 räknats upp utifrån siffror för 2025 i PKV publicerat av Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) i oktober 2023. Stadsbyggnadsnämnden föreslår därför att nämnden ges rätt att indexjustera taxan för 2025 utifrån PKV när det fastställs och publiceras i oktober 2024. Ekonomiska effekter Föreslagna tillägg och justeringar av stadsbyggnadsnämndens taxa inför 2025 genererar sammantaget endast mindre ekonomiska konsekvenser bortsett från föreslagen indexuppräkning vilken speglar kostnadsutvecklingen och innebär ingen påverkan på nämndens nettokostnader. Störst ekonomisk effekten ligger vid volymförändring i antalet ärenden. De främsta effekterna för kund avser förtydligande avseende kostnad och debitering gällande per hus, per styck och så vidare. För övrigt bedöms den ekonomiska effekten bli marginell. Ekonomiska konsekvenser för andra kommunala verksamheter bedöms bli ringa mot bakgrund av att merparten av de ärenden som handläggs av stadsbyggnadsnämnden utförs för externa parters räkning. Taxa för planverksamheten För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. Taxa för byggnadsnämndens verksamhet med PBL87 som grund Inga förändringar föreslås för denna del av taxan. Taxa för byggverksamheten Förändringarna inom byggverksamheten består främst i förtydligande, samt i ett antal fall av justering av bedömd tidsåtgång. Några av de främsta tilläggen/justeringarna exemplifieras nedan. • Åtgärder har förtydligats så att det framgår att debiteringen gäller per hus, per fastighet och så vidare. • För fasadändringar har ytterligare uppdelning gjorts för ”liten avvikelse”. • För ljusanordningar och skyltar har förtydliganden gjorts genom att ange olika intervall avseende antal. • För åtgärder avseende balkonger har taxan kompletterats med uppgift avseende åtgärd ”utanför planlagt område”. • För förhandsbesked har förtydligande gjorts att kostnaden gäller per huvudbyggnad samt vid både positiva och negativa beslut. • För ett antal tjänster har bedömd tidsåtgång justerats. • Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) baseras helt på timdebitering. Taxa för mät- och kartverksamheten Ett antal förtydliganden i taxetabellen har gjorts så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. Sammantaget bedömer stadsbyggnadsnämnden att föreslagna förändringar inte medför några större ekonomiska effekter. Stadsledningskontorets bedömning I kommunfullmäktiges budget för 2024 som beslutades 2023-11-09 § 4 anges att ny eller förändring av taxor och avgiftsmodeller för olika verksamheter som hanteras av kommunfullmäktige i första hand ska beslutas i ordinarie budget. Stadsledningskontoret bedömer att stadsbyggnadsnämnden har fattat beslut om förslag till ny taxa inom ramen för kommunfullmäktiges beslut om hantering av taxor. Vidare ser kontoret att nämndens föreslagna förändringar av taxan ger möjlighet till förtydligad kommunikation och tillämning av tjänster och avgifter. Enligt stadens anvisningar för hantering av taxor och avgifter är det viktigt att indexering sker årligen för att inte urholka taxan över tid. Stadsbyggnadsnämndens förslag är att ge nämnden rätt att justera taxan för 2025 utifrån PKV när det fastställs och publiceras i oktober 2024 och därefter årligen ge stadsbyggnadsnämnden rätt att räkna upp taxan baserat på PKV. Då taxan ska räknas upp med PKV i oktober året innan det nya kalenderåret är uppräkningen i bilagan preliminär för 2025 och kommer att justeras i samband med att slutliga uppgifter finns att tillgå i oktober 2024. Stadsledningskontoret gör ingen annan bedömning än stadsbyggnadsnämnden, det vill säga att de ekonomiska konsekvenserna för såväl kunder/brukare, stadsbyggnadsnämnden som för andra kommunala verksamheter är marginella. Magnus Andersson Eva Hessman Ekonomidirektör Stadsdirektör Stadsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag Sammanträdesdatum: 2023-11-21 § 634 Ärendenummer SBF-2023-01577 Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 Beslut I stadsbyggnadsnämnden 1. Godkänna förslag till stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 enligt bilaga att gälla fr o m 2025-01-01 2. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. 3. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 4. Översända stadsbyggnadsnämndens förslag med bilaga till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige. Skäl till beslut Nämnden beslutar i enlighet med de skäl som anges i förvaltningens tjänsteutlåtande. Handlingar Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2023-11-03, med bilagor. Information Erik Olsson Stenkil, avdelningschef ekonomi, och Pia Hermansson, enhetschef bygglov, lämnar en muntlig information i ärendet. Beslutsgång Ordföranden föreslår att nämnden ska besluta att bifalla tjänsteutlåtandet och finner att nämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Stadsbyggnadsförvaltningen Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2023-11-03 Erik Stenkil Stadsbyggnadsnämnden 2023-11-21 Telefon: 031-365 00 00 Diarienummer SBF-2023-01577 E-post: erik.stenkil@stadsbyggnad.goteborg.se Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 Förslag till beslut I stadsbyggnadsnämnden 1. Godkänna förslag till stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 enligt bilaga att gälla fr o m 2025-01-01 2. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. 3. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 4. Översända stadsbyggnadsnämndens förslag med bilaga till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige, Sammanfattning Detta ärende utgör förslag till justering av stadsbyggnadsnämndens taxa 2025. Det förslag till taxa som framgår av detta tjänsteutlåtande jämte bilaga föreslås gälla från 2025-01-01. De förändringar som föreslås är av mindre karaktär, men återfinns i såväl texten i taxan som i taxetabellerna. Därtill har en indexuppräkning skett av taxan utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Då taxan ska räknas upp med PKV i oktober året innan det nya kalenderåret är uppräkningen, vid beslutet om antagandet av taxa, preliminär för 2025 och kommer att justeras och fastställas i samband med att slutliga uppgifter finns att tillgå i oktober 2024 avseende PKV. Nedan följer beskrivning av ett urval av förändringar som är gjorda i taxetabellerna. Inom byggverksamheten har ett antal tjänster förtydligats genom att skilja mellan ”planenlig åtgärd”, ”liten avvikelse” samt ”utanför planlagt område”. Därtill har förtydligande gjorts i tabellerna när det gäller åtgärder som debiteras per hus, per styck osv. När det gäller ljusanordningar och skyltar har förtydligande skett genom en tydligare indelning i intervall avseende antal. Utöver detta har bedömd tidsåtgång för att antal åtgärder justerats i syfte att bättre spegla den verkliga tidsåtgången. Justeringen hänförs främst till administration gällande grannehörande. Sammantaget medför föreslagna justeringar en marginell ekonomisk påverkan. Den främsta effekten härrör från gjord indexuppräkning. För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. För mät- och kartverksamheten har ett antal förtydliganden i taxetabellen skett så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. För Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) har taxan förenklats genom att debiteringen nu helt baseras på timdebitering. Nedan följer beskrivning av gjorda ändringar i taxans löpande text I avsnittet ”Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser” har årtalen justerats för att återspegla tidpunkten för när den nya timbaserade taxan trädde i kraft. I avsnittet ”Avgift för bygglov och genomförande” har förtydligande gjorts att det ingår ett av vardera tekniskt samråd, startbesked osv. Krävs fler debiteras dessa enligt angivet belopp i taxan. I avsnittet ”Fler lov- och/eller anmälningspliktiga åtgärder i samma ärende” har förtydligande gjorts kring vad som gäller vid flera liknande åtgärder i samma ansökan. Förtydligande har skett avseende de fall där planavgift tas ut i samband med bygglov. Förtydligandet består i att informationen lagts under egen rubrik under avsnitt 4. Bedömning ur ekonomisk dimension Föreslagna justeringar av stadsbyggnadsnämndens taxa inför 2025 genererar sammantaget endast mindre ekonomiska konsekvenser bortsett från föreslagen indexuppräkning. Indexuppräkningen speglar uppskattad kostnadsutveckling inom sektorn vilket innebär att nettot bedöms vara oförändrat. Främsta ekonomiska effekten ligger därmed i volym till följd av antal bygglovsansökningar, antal utstakningar, antal detaljplaner osv. Ekonomiska konsekvenser för brukare/kunder Främsta ekonomiska effekten avser de förtydligande som sker att kostnaden gäller per hus, per styck osv. För övrigt bedöms den ekonomiska effekten bli marginell. Ekonomiska konsekvenser för den egna verksamheten Den ekonomiska effekten för den egna verksamheten bedöms i sammanhanget bli marginell. Största påverkan kommer avse yttre faktorer i form av exempelvis antal bygglovsansökningar. Ekonomiska konsekvenser för andra kommunala verksamheter Konsekvensen för kommunala verksamheter bedöms bli ringa mot bakgrund av att merparten av de ärenden som handläggs av stadsbyggnadsnämnden utförs för externa parters räkning. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bilagor 1. Bilaga 1 Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 2. Bilaga 2 Taxa för Göteborgs byggnadsnämnds verksamhet med PBL87 som grund Ärendet Detta ärende ger förslag på vissa mindre justeringar av nu gällande taxor i syfte att för- enkla och öka tydligheten främst avseende den taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet som Göteborgs kommunfullmäktige beslutade 2022-12-08. Beskrivning av ärendet Nedan följer en bakgrundsbeskrivning för uppkomsten av detta ärende tillsammans med en övergripande genomgång av de justeringar som föreslås av stadsbyggnadsnämndens taxa 2025. Ärendet är upprättat i enlighet med Göteborgs Stads anvisning för hantering av taxor och avgifter. Bakgrund Vid Göteborgs kommunfullmäktiges sammanträde 2022-12-08 fattades beslut om nu gällande taxa. Detta ärende innebär ett antal förslag till förtydliganden samt tillägg. Allmänna regler om kommunala taxor Avgifterna tas ut i enlighet 12 kap 8–11 §§ plan- och bygglagen PBL, plan- och byggförordningen PBF (2011:338), 2 kap 5 § Kommunallagen KL (2017:725) och Miljöbalken (1998:808) om inget annat anges. Kommunerna ges rätt att ta ut avgifter så att kommunen kan täcka kostnaderna för alla åtgärder som normalt ingår i ärenden om lov eller anmälan. Även arbete med detaljplanering kan finansieras genom avgifter. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens självkostnad för den aktuella myndighetsut- övningen eller tjänsten. För tjänster som kommunerna är skyldiga att tillhandahålla får avgifter dock endast tas ut om det följer av lag eller annan författning. Taxan och dess tillämpning utgår från kommunallagens principer; självkostnads- principen, likställighetsprincipen och retroaktivitetsförbud. Grunderna för hur avgifterna beräknats anges i taxan. Övergripande justeringar De justeringar som föreslås avser i huvudsak förtydliganden, samt ett antal mindre tillägg. I taxans grundkonstruktion ingår att denna årligen ska uppräknas med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) baserat på skatteunderlagsprognos per oktober månad året innan taxan träder i kraft. Enligt stadens riktlinje för framtagande av taxor ska beslut tas av kommunfullmäktige senaste i april året innan taxan träder i kraft. Mot denna bakgrund har förslag till taxa för 2025 uppräknats utifrån siffror för 2025 i PKV publicerat av SKR i oktober 2023. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ges rätt att indexjustera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. Justeringar avseende taxa för planverksamheten För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. Justeringar avseende taxa för byggverksamheten Förändringarna inom byggverksamheten består främst i förtydligande, samt i ett antal fall justering av bedömd tidsåtgång. Några av de främsta tilläggen/justeringarna exemplifieras nedan. • Flertalet åtgärder har nu förtydligats så att det framgår att debiteringen gäller per hus, per fastighet osv. • För fasadändringar har ytterligare uppdelning gjorts för ”liten avvikelse” • För ljusanordningar och skyltar har taxan förtydligats genom att ange olika intervall avseende antal. • För åtgärder avseende balkonger har taxan kompletterats med uppgift avseende åtgärd ”utanför planlagt område” • För förhandsbesked har förtydligande gjorts att kostnaden gäller per huvudbyggnad samt vid både positiva och negativa beslut. • För ett antal tjänster har bedömd tidsåtgång justerats. • Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) baseras helt på timdebitering. Justeringar avseende taxa för mät-/kartverksamheten För mät- och kartverksamheten har ett antal förtydliganden i taxetabellen skett så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. Justeringar i taxa för byggnadsnämndens verksamhet med PBL87 som grund Ingen justering har gjorts. Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning Förvaltningen gör sammantaget bedömningen att föreslagna justeringar är att betrakta som marginella och bidrar till en tydlig och pedagogisk kommunikation kring tjänster och avgifter. Därtill medför tillkomna tjänster och den ökade tydligheten en enklare tillämpning av taxan inom ramen för stadsbyggnadsnämndens verksamhet. De ekonomiska konsekvenserna för såväl kunder/brukare, byggnadsnämnden som för andra kommunala verksamheter har bedömts vara marginella. Henrik Kant Erik Stenkil Stadsbyggnadsdirektör Avdelningschef Ekonomi 2016 Plan- och bygglovtaxa (inklusive kart- och mättaxa) Gäller fr o m 2025-01-01 Beslutad av kommunfullmäktige 2024-XX-XX Stadsbyggnadsnämnden Göteborgs Stad 1 INNEHÅLL 1. Inledning .......................................................................................................................................... 4 2. Allmänna regler om kommunala taxor ........................................................................................... 5 Kommunallagen (KL) ........................................................................................................................... 5 Plan- och bygglagen (PBL) ................................................................................................................... 6 3. Allmänna bestämmelser om taxa.................................................................................................... 7 Kommunfullmäktiges beslut om taxa.................................................................................................. 7 Tillämpning av taxa.............................................................................................................................. 7 Avgifter enligt tabeller......................................................................................................................... 7 Handläggningskostnad ........................................................................................................................ 7 Avgift vid avslag, avskrivning och avvisning ........................................................................................ 7 Tidsersättning ...................................................................................................................................... 7 Höjning/sänkning av avgift .................................................................................................................. 8 Betalning av avgift ............................................................................................................................... 8 Överklagande av avgiftsbeslut i enskilda fall ...................................................................................... 8 Mervärdesskatt ................................................................................................................................... 8 Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser .......................................................................... 8 4. Särskilda bestämmelser om taxa..................................................................................................... 9 Utlämnande av allmänna handlingar .................................................................................................. 9 Avgift för bygglov och genomförande ................................................................................................. 9 Fler lov- och/eller anmälningspliktiga åtgärder i samma ärende ....................................................... 9 Extra tekniskt samråd, startbesked med mera ................................................................................... 9 Tidsbegränsade bygglov ...................................................................................................................... 9 Bygglovsavgift efter positivt förhandsbesked ..................................................................................... 9 Definition av åtgärder ......................................................................................................................... 9 Areabestämning .................................................................................................................................. 9 Reduktion av avgift för lov, förhandsbesked och anmälan ............................................................... 10 Byggsanktionsavgift........................................................................................................................... 10 Tillsyn strandskydd ............................................................................................................................ 10 Planbesked ........................................................................................................................................ 10 Avgift för detaljplanearbete och områdesbestämmelser samt planavtal ........................................ 10 Planavgift i samband med bygglov .................................................................................................... 11 5. Taxetabeller ................................................................................................................................... 12 Taxetabell - Bygglov, anmälningspliktiga åtgärder med mera .............................................................. 13 Taxetabell - Nybyggnadskartor ............................................................................................................. 20 Taxetabell - Utstakning och lägeskontroll ............................................................................................. 21 Taxetabell - Fastighetsrättsliga åtgärder ............................................................................................... 23 2 Taxetabell - Planbesked, detaljplaner och områdesbestämmelser ...................................................... 24 Taxetabell - Kartor och geodata ............................................................................................................ 25 Taxetabell - Handläggningskostnad per timme..................................................................................... 26 Taxetabell - Brandfarliga och explosiva varor m.m. .............................................................................. 27 3 1. Inledning Denna taxa gäller för stadsbyggnadsnämndens verksamhet. För den kommunala lantmäteri- myndigheten som är organiserad under stadsbyggnadsnämnden gäller Lantmäteriets taxa. Plan- och bygglagen PBL (2010:900) ger kommunerna rätt att ta ut avgifter så att kommunen kan täcka kostnaderna för alla åtgärder som normalt ingår i ärenden om lov eller anmälan. Även arbete med detaljplanering och programarbete får finansieras genom avgifter. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens genomsnittliga kostnad för den aktuella myndighetsutövningen eller tjänsten. För tjänster som kommunerna är skyldiga att tillhandahålla får avgifter dock endast tas ut om det följer av lag eller annan författning. Avgifterna tas ut i enlighet 12 kap 8-11 §§ PBL, plan- och byggförordningen PBF (2011:338), 2 kap 5 § Kommunallagen KL (2017:725) och Miljöbalken (1998:808) om inget annat anges. 4 2. Allmänna regler om kommunala taxor Kommunallagen (KL) Kommunernas rätt att ta ut avgifter allmänt sett framgår av 2 kap 5 § KL. Av paragrafen framgår kommuners och regioners rätt att ta ut avgifter. Paragrafen motsvarar huvudsakligen 8 kap 3b § i den äldre kommunallagen (KL), med hänvisning till prop. 1993/94:188 s. 107 f. ”Kommuner och landsting* får ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som de tillhandahåller. För tjänster eller nyttigheter som de är skyldiga att tillhandahålla får dock avgifter endast tas ut om det följer av lag eller annan författning.” Ovanstående ger kommuner rätt att ta ut avgifter inom hela den sektor som regleras i kommunallagen. Det enda kravet är att kommunen tillhandahåller en tjänst eller nyttighet som motprestation. Det gäller även frivilliga uppgifter som tillhandahålls inom ramen för en obligatorisk verksamhet (se prop. 1993/94:188 s.79-80 jämfört med prop. 2016/17:171 sid. 301). Detta innebär att kommunerna har möjlighet att ta ut avgifter för frivillig uppdrags- verksamhet. Självkostnadsprincipen Kommunens avgiftsuttag får inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgifterna gäller. Detta benämns ofta som självkostnadsprincipen. Detta regleras i 2 kap 6 § KL men även i 12 kap 10 § PBL. Självkostnadsprincipen avser det totala avgiftsuttaget per verksamhet. Vid beräkning av självkostnaden får alla relevanta kostnader tas med. Exempel är kostnader för egen personal, köpta tjänster och lokalkostnader. Även verksamhetens andel av gemensamma kostnader får räknas med. Likställighetsprincipen Bestämmelsen innebär att särbehandling av vissa kommunmedlemmar eller grupper av kommunmedlemmar endast är tillåten på objektiva grunder. Likställighetsprincipen innebär vid fördelning av avgifter att lika avgift ska utgå för lika prestation eller att kommunmed- lemmar som befinner sig i motsvarande läge ska betala samma avgifter. Likställighetsprincipen framgår av 2 kap 3 § KL. ”Kommuner och regioner ska behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat.” Retroaktivitetsförbud Kommunfullmäktige ska ha fattat beslut om en specifik taxa innan den börjar tillämpas. Det är inte tillåtet att ge avgiftsbestämmelser retroaktiv verkan annat än i vissa speciella undan- tagsfall. Retroaktivitetsförbudet framgår direkt av 2 kap 4 § KL. ” Kommuner och regioner får inte fatta beslut med tillbakaverkande kraft till nackdel för medlemmarna. Sådana beslut får dock fattas om det finns synnerliga skäl för det.” * numera avses Kommuner och regioner 5 Plan- och bygglagen (PBL) Stadsbyggnadsnämndens avgiftsuttag får inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för den typ av besked, beslut eller handläggning som avgifterna gäller. Detta benämns ofta som självkostnadsprincipen. Detta regleras både i 12 kap 10 § PBL samt 2 kap 6 § KL. Stadsbyggnadsnämnden får enligt 12 kap 8 § PBL ta ut avgifter för 1. beslut om planbesked, förhandsbesked, villkorsbesked, startbesked, slutbesked och ingripandebesked, 2. beslut om lov, 3. tekniska samråd, 4. slutsamråd, 5. arbetsplatsbesök och andra tillsynsbesök på byggarbetsplatsen, 6. upprättande av nybyggnadskartor, 7. framställning av arkivbeständiga handlingar, 8. expediering och kungörelse enligt 9 kap. 41-41 b §§, och 9. andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder. Stadsbyggnadsnämnden får enligt 12 kap 9 § PBL ta ut en planavgift för att täcka programkostnader och kostnader för andra åtgärder som behövs för att upprätta eller ändra detaljplaner eller områdesbestämmelser, om 1. nämnden ger bygglov för nybyggnad eller ändring av en byggnad, och 2. den fastighet som bygglovet avser har nytta av planen eller områdesbestämmelserna. Det som enligt första stycket gäller i fråga om en byggnad ska också tillämpas på en anläggning som kräver bygglov enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 16 kap. 7 § PBL. 6 3. Allmänna bestämmelser om taxa Kommunfullmäktiges beslut om taxa Enligt 12 kap 10 § PBL är det kommunfullmäktige som ska fatta beslut om grunderna hur avgifter ska beräknas. Kommunfullmäktige kan inte delegera rätten att besluta om taxan till nämnd. Detta innebär att taxan, så väl som ändring av taxan, måste beslutas av kommunfullmäktige. Så länge denna taxa gäller uppdrar kommunfullmäktige till stadsbyggnadsnämnden för varje nytt kalenderår (avgiftsår) att ändra taxan i enlighet med den procentsats som anges i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) webbplats i oktober månad före varje nytt kalenderår. I de fall då annan uppräkning kan bli aktuell ska beslut underställas kommunfullmäktige. Tillämpning av taxa Handläggare med delegation och stadsbyggnadsnämnden äger rätt att besluta enligt taxa. Avgiften beräknas efter den taxa som gäller när beslut i ärende tas. Avgifter enligt tabeller Avgift för en viss åtgärd framgår av bifogade tabeller. Beloppen i tabellerna har beräknats genom att framräknad handläggningskostnad per timme för verksamheten har multiplicerats med en genomsnittlig tidsåtgång för den typ av ärende som åtgärden avser. Handläggningskostnad Handläggningskostnaden motsvarar stadsbyggnadsnämndens självkostnad för arbete utfört av egen personal, inhyrd personal eller annan som utför arbete för stadsbyggnadsnämndens räkning. Kostnaden beräknas enligt den handläggningstid (antal timmar) som erfordrats för arbetet och en genomsnittlig timkostnad för handläggningen. Med handläggningstid avses den sammanlagda tid som varje tjänsteman har använt för inläsning av ärendet, kontakter med parter, samråd med andra myndigheter, inspektioner och kontroller, restid, beredning i övrigt i ärendet samt föredragning och beslut. I handläggnings- tid ingår även tid för registrering, arkivering och expediering. Vid beräkning av självkost- naden får alla relevanta kostnader tas med. Exempel är kostnader för personal, köpta tjänster, registrering, arkivering, expediering och lokalkostnader. Även verksamhetens andel av gemensamma kostnader får räknas med. Handläggningskostnad per timme redovisas i bifogad tabell. Avgift vid avslag, avskrivning och avvisning Om en ansökan avslås, eller om ett ärende avskrivs eller avvisas, tas avgift ut för den handläggningstid som lagts ner i ärendet. Tidsersättning Om en åtgärd inte kan hänföras till en särskild grupp i tabellerna, beslutar stadsbyggnadsnämnden och handläggare, enligt delegation, om debitering av skälig avgift baserad på handläggningskostnad och handläggningstid. 7 Höjning/sänkning av avgift Finner stadsbyggnadsnämnden att det finns särskilda skäl som kan föranleda höjning eller sänkning av avgift kan nämnden besluta om detta. Betalning av avgift Betalning av avgift ska ske till nämnden inom den tid som anges i faktura. Betalas inte avgift vid den förfallodag som anges i fakturan utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) från förfallodagen tills betalning sker. Fakturering av avgift kan ske såväl löpande som vid beslut beroende på vilken tjänst som avses. Avgifter kan tas ut i förskott. Överklagande av avgiftsbeslut i enskilda fall Stadsbyggnadsnämndens beslut om debitering kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Den som vill överklaga ska lämna överklagan till stadsbyggnadsnämnden enligt besvärshänvisning. Stadsbyggnadsnämnden prövar om överklagandet gjorts i rätt tid. Härefter överlämnas handlingarna till överprövande myndighet, som har att pröva överklagandet. Mervärdesskatt Samtliga belopp i tabellerna är angivna exklusive mervärdesskatt. Mervärdesskatt utgår inte för avgifter i samband med myndighetsutövning. Mervärdesskatt tillkommer på avgifter som kommunen tillhandahåller som är annat än myndighetsutövning, exempelvis utstakning och lägeskontroll. Stadsbyggnadsnämnden följer skatterättsliga regler vid uttag av mervärdesskatt. Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser Taxan gäller för ärenden som inkommit från och med den 1 januari 2021, exempelvis ärenden om planbesked, lov, anmälningspliktiga åtgärder, utstakning och förhandsbesked. För planärenden gäller taxan för planärende som startats den 1 januari 2021 och senare. För planavgifter gäller en särskild ordning. Där planavgift ska tas ut i samband med bygglov ska taxa beslutad den 13 september 2018 gälla för planer och områdesbestämmelser där planarbetet startades före den 1 januari 2021. Uppräkning av grundbelopp i denna taxa sker årligen med PKV (prisindex för kommunal verksamhet). Planärenden som startats före den 2 maj 2011 handläggs enligt taxa som antogs av kommunfullmäktige den 29 januari 2009 (med ändring den 6 maj 2010). 8 4. Särskilda bestämmelser om taxa Utlämnande av allmänna handlingar Vid utlämnande av allmänna handlingar tillämpas Göteborgs Stads taxa för kopior, utskrifter och avskrifter av allmänna handlingar (KF 2018-11-22 § 28, dnr 1858/17). Taxan gäller från den 1 juli 2019 och inkluderar även utlämning av digitala handlingar. Avgift för bygglov och genomförande Bygglovsavgiften är uppdelad i bygglov och genomförande. I lovet ingår start av ärendet, bygglovsprövning, expediering och kungörelse av ärendet. I genomförandet ingår ett av vardera tekniskt samråd, startbesked, arbetsplatsbesök, slutsamråd, slutbesked och avslut av ärendet. I samband med beslut om bygglov ska planavgift utgå om sådan inte erlagts tidigare. Avgiften beräknas proportionerligt utifrån den bruttoarea och eventuella öppenarea aktuellt lov avser i förhållande till detaljplanens totala bruttoarea, öppenarea och planens totala kostnad. Fler lov- och/eller anmälningspliktiga åtgärder i samma ärende Vid flera åtgärder i samma ansökan debiteras den dyraste med 100 procent. Resterande åtgärder reduceras med 50 procent. Detta gäller för tabellerna A1-A4, A6, A8-A12 och om inget annat anges för en åtgärd. Detta gäller även vid fler likadana åtgärder i en och samma ansökan. Exempelvis stambyte i fler än ett hus, då debiteras fullt pris för ett hus och övriga hus reduceras med 50%. Extra tekniskt samråd, startbesked med mera I samtliga ärenden där det inte ingår tekniskt samråd, eller där det finns önskemål om extra startbesked, arbetsplatsbesök med mera kan tillval göras enligt tabell A16 eller A17. Tidsbegränsade bygglov Samma avgift tas ut för ett tidsbegränsat bygglov som för ett permanent planenligt bygglov för motsvarande åtgärd. Planavgift utgår inte vid tidsbegränsat bygglov. Bygglovsavgift efter positivt förhandsbesked Bygglov utanför detaljplan, men som följer ett positivt förhandsbesked, debiteras som bygglov inom detaljplan med liten avvikelse. Definition av åtgärder Med nybyggnad avses uppförande av ny byggnad eller flyttning av tidigare uppförd byggnad till ny plats. Med tillbyggnad avses ändring av en byggnad som innebär en ökning av bygg- nadens volym. Med ombyggnad avses ändring av en byggnad som innebär att hela byggnaden eller en betydande och avgränsbar del av byggnaden påtagligt förnyas. Med ändring avses en eller flera åtgärder som ändrar en byggnads konstruktion, funktion, användningssätt, utseende eller kulturhistoriska värden. Areabestämning I de fall beräkning av bruttoarea (BTA), byggnadsarea (BYA) och öppenarea (OPA) förekommer, används mätregler enligt Svensk Standard SS 21054:2009 - SIS. 9 Bruttoarea utgörs av mätvärda delar av våningsplan, begränsade av omslutande byggnadsdelars utsida eller annan angiven begränsning för mätvärdet. Byggnadsarea utgörs av den area byggnaden upptar på marken och projektionen av byggnadsdelar som påverkar användarbarheten av underliggande mark. Öppenarea utgörs av helt eller delvis öppna areor inrättade för vistelse eller förvaring i anslutning till en byggnad. Öppenarean begränsas av omslutande byggnadsdelars utsida eller annan för mätvärdheten angiven begränsning. Reduktion av avgift för lov, förhandsbesked och anmälan I de fall lagstadgad tidsfrist löper ut innan nämnden har tagit beslut i ett ärende om lov, förhandsbesked eller anmälan ska avgiften reduceras. Det är endast vissa av de avgifts- berättigade tjänsterna som ingår i ett ärende om lov, förhandsbesked eller anmälan som ska reduceras. Byggsanktionsavgift Om någon utför en åtgärd utan tillstånd utgår byggsanktionsavgift enligt 9 kap Plan- och byggförordningen (PBF). Tillsyn strandskydd Tillsyn strandskydd sker enligt miljötillsynsförordningen (2011:13) 7 kap och 27 kap MB (1998:808). Avgift enligt denna taxa tas inte ut för tillsyn som föranleds av klagomål som visar sig vara obefogade. Planbesked En begäran om planbesked får enligt 5 kap 2 § PBL göras av den som har för avsikt att vidta en åtgärd som kan förutsätta att en detaljplan eller områdesplan antas, ändras eller upphävs. Stadsbyggnadsnämndens avgift för planbesked motsvarar 30 timmars arbete. Om arbetet överstiger detta antal timmar kommer avgiften för planbesked att utgå i enlighet med av kommunfullmäktige fastslagen timersättning. För planbesked där besked även önskas om vilka utredningar som krävs och som exploatören kan bidra med gäller en timbaserad taxa. Timbaserad taxa gäller även för planbesked där exploatören önskar kommunens tillåtelse att tillfråga länsstyrelsen om vilka utredningar som krävs. Handläggning för detta tillkommande arbete som baseras på timbaserad taxa debiteras utöver ordinarie avgift för planbesked. Avgift utgår även vid negativt besked. Vid återtagande av ansökan om planbesked utgår avgift för nedlagd tid. Avgift för detaljplanearbete och områdesbestämmelser samt planavtal Planavgifter tas ut för att täcka kostnader som uppstått för att upprätta, ändra eller upphäva detaljplan eller områdesbestämmelser, separat eller i anslutning till handläggning av ett annat ärende. Stadsbyggnadsnämndens kostnader för att ta fram detaljplaner och områdes- bestämmelser ska ersättas av den som har nytta av åtgärden. Fakturering sker löpande under arbetet. En planavgift ska motsvara stadsbyggnadsnämndens självkostnad för arbete utfört av egen personal, inhyrd personal eller annan som utför arbete för stadsbyggnadsnämndens räkning. Kostnaden beräknas enligt den tid (antal timmar) som erfordrats för arbetet och en genomsnittlig timkostnad för handläggningen. I kostnaden ingår också ersättning för del av gemensamma kostnader såsom lokaler, administration, IT, ekonomi, HR med mera. 10 Avgift för detaljplanearbete regleras genom avtal mellan exploatör och stadsbyggnadsnämnden. För uppdragets nedlagda arbetstid debiteras tidsersättning enligt handläggningskostnad per timme. Utöver nedlagd arbetstid reglerar planavtalet exploatörens betalningsansvar för övriga med planarbetet sammanhängande kostnader. Samtliga utredningar som behövs för prövning av detaljplan ska bekostas av exploatören. Det är stadsbyggnadsnämnden som avgör vilka utredningar som krävs för planarbetet. Det är även stadsbyggnadsnämnden som avgör vilka utredningar exploatören kan beställa alternativt tillhandahålla respektive vilka utredningar som det är lämpligt att stadsbyggnadsnämnden utför eller beställer. Handläggning som krävs för hantering av utredningar debiteras exploatören baserat på tidsåtgång. Om stadsbyggnadsnämnden bedömer att det behövs ett program för att underlätta planarbetet, ska nämndens självkostnad för detta bekostas av exploatör. Fakturering sker löpande under arbetet. Om ett program har upprättats i förväg ska hela eller delar av kostnaden ingå i planavgiften om programmet fortfarande är aktuellt och bidrar till att planarbetet underlättas. Om ett planarbete har flera exploatörer fördelas planavgiften schablonmässigt mellan de olika exploatörerna i förhållande till deras nytta av planen i enlighet med vad stadsbyggnadsnämnden tillsammans med exploatörer i övrigt överenskommer. Planavgift i samband med bygglov För gällande planer, som inte betalats genom planavtal, ska planavgift betalas av den som söker bygglov för åtgärder enligt gällande bestämmelse i samband med beslut om lov. Avgiften beräknas proportionerligt utifrån den bruttoarea och eventuella öppenarea aktuellt lov avser i förhållande till detaljplanens totala bruttoarea, öppenarea och planens totala kostnad. När detaljplanen påbörjats tidigare än 2021 gäller en särskild ordning. Där planavgift ska tas ut i samband med bygglov ska taxa beslutad den 13 september 2018 gälla. Uppräkning av grundbelopp i denna taxa sker årligen med PKV (prisindex för kommunal verksamhet). 11 5. Taxetabeller Stadsbyggnadsnämndens taxa för tjänster inom bygglov utgår från Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) standardiserade modell för bygglovtaxa. Beslutad taxa framgår av bifogad taxetabell. Stadsbyggnadsnämndens taxa för planer och områdesbestämmelser baseras på beräknad handläggningstid och ingångna planavtal. Taxa för nybyggnadskarta, utstakning och lägeskontroll, kartor och geodata, arkiv samt övrigt utgår från beräknad handläggningstid och framgår av bifogade taxetabeller. 12 Taxetabell - Bygglov, anmälningspliktiga åtgärder med mera För olika typer av tjänster som avser bygglov debiteras en fast avgift enligt tabeller nedan. Avgiften är framtagen utifrån beräknad genomsnittlig handläggningstid för respektive ärende. En planavgift kan tillkomma, se 4. Särskilda bestämmelser om taxan. Bygglov och genomförande för en- och tvåbostadshus och komplementbyggnader A1 och tillhörande anläggningar Vid fler likartade en- eller tvåbostadshus i samma ärende, debiteras den dyraste med 100% och avdrag med 50% på övriga. Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma A 1.1 Planenligt 14 710 kr 6 620 kr 21 330 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad av ett fritidshus( kolonistuga) max 60 kvm, inkl. ev. planlagt område, men följer A 1.2 komplementåtgärder inom tomten, som ingår i samma ärende, 21 330 kr 6 620 kr 27 949 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13. A 1.3 Utanför planlagt område 27 214 kr 6 620 kr 33 833 kr A 1.4 Planenligt 17 652 kr 27 214 kr 44 866 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad av ett en- eller tvåbostadshus inkl. ev. komplementåtgärder planlagt område, men följer A 1.5 inom tomten som ingår i samma ärende, 25 743 kr 27 214 kr 52 956 kr positivt förhandsbesked med tekniskt samråd. enligt tabell A13. A 1.6 Utanför planlagt område 33 098 kr 27 214 kr 60 311 kr A 1.7 Planenligt 7 355 kr 6 620 kr 13 975 kr Kolonistuga/Fritidshus i koloniområden A 1.8 Liten avvikelse 13 975 kr 6 620 kr 20 594 kr utan VA, max 40 kvm A 1.9 Utanför planlagt område 16 917 kr 6 620 kr 23 536 kr A 1.10 Planenligt 7 355 kr 3 678 kr 11 033 kr Nybyggnad av komplementbyggnad, A 1.11 Liten avvikelse 15 446 kr 3 678 kr 19 123 kr utan tekniskt samråd A 1.12 Utanför planlagt område 15 446 kr 3 678 kr 19 123 kr A 1.13 Planenligt 7 355 kr 3 678 kr 11 033 kr Tillbyggnad, A 1.14 Liten avvikelse 13 975 kr 3 678 kr 17 652 kr utan tekniskt samråd A 1.15 Utanför planlagt område 13 975 kr 3 678 kr 17 652 kr A 1.16 Planenligt 13 239 kr 9 562 kr 22 801 kr Tillbyggnad, A 1.17 Liten avvikelse 24 272 kr 9 562 kr 33 833 kr med tekniskt samråd A 1.18 Utanför planlagt område 24 272 kr 9 562 kr 33 833 kr A 1.19 Ny- och tillbyggnad av mycket enkel karaktär, max 20 kvm, utan tekniskt Planenligt 2 942 kr 2 207 kr 5 149 kr A 1.20 samråd, t.ex. växthus, oisolerat uterum, skärmtak, förråd, kolonistuga Liten avvikelse 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr och komplementbyggnad 5 149 kr A 1.21 Utanför planlagt område 2 942 kr 2 207 kr A 1.22 Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr Mur och plank kortare än 10 meter, A 1.23 Liten avvikelse 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr utan tekniskt samråd. A 1.24 Utanför planlagt område 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr A 1.25 Planenligt 4 413 kr 2 207 kr 6 620 kr Mur och plank längre än 10 meter, A 1.26 Liten avvikelse 8 091 kr 2 207 kr 10 297 kr utan tekniskt samråd. A 1.27 Utanför planlagt område 8 091 kr 2 207 kr 10 297 kr A 1.28 Fasadändring liten, Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr A 1.29 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 3 678 kr 2 207 kr 5 884 kr A 1.30 Fasadändring stor, Planenligt 7 355 kr 2 942 kr 10 297 kr A 1.31 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 8 826 kr 2 942 kr 11 768 kr Rivningslov för enbostadshus eller komplementbyggnad, A 1.32 Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr utan tekniskt samråd, per hus A 1.33 Marklov, trädfällning Planenligt 4 413 kr 2 207 kr 6 620 kr A 1.34 utan tekniskt samråd Liten avvikelse 8 091 kr 2 207 kr 10 297 kr A 1.35 Planenligt 10 297 kr 4 413 kr 14 710 kr Bygglov för inredning av ytterligare lägenhet i enbostadshus A 1.36 Utanför planlagt område 11 768 kr 4 413 kr 16 181 kr 13 Bygglov och genomförande för byggnader som inte är en- eller tvåbostadshus, A2 del 1 Om ett eller flera hus är sammanbyggda i fastighetsgräns beräknas avgiften per fastighet. Om det är fler byggnader på samma fastighet tas fullt pris ut för den dyraste och avdrag med 50% på resterande Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma A 2.1 Planenligt 13 975 kr 6 620 kr 20 594 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad ≤100 kvm (BTA+OPA), planlagt område, men följer A 2.2 23 536 kr 6 620 kr 30 156 kr utan tekniskt samråd positivt förhandsbesked enligt tabell A13 A 2.3 Utanför planlagt område 35 304 kr 6 620 kr 41 924 kr A 2.4 Planenligt 13 975 kr 30 891 kr 44 866 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad ≤100 kvm (BTA+OPA), planlagt område, men följer A 2.5 23 536 kr 30 891 kr 54 427 kr med tekniskt samråd positivt förhandsbesked enligt tabell A13 A 2.6 Utanför planlagt område 35 304 kr 30 891 kr 66 195 kr A 2.7 Planenligt 17 652 kr 13 239 kr 30 891 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.8 101-500 kvm (BTA+OPA), 28 685 kr 13 239 kr 41 924 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13. A 2.9 Utanför planlagt område 43 395 kr 13 239 kr 56 634 kr A 2.10 Planenligt 17 652 kr 30 891 kr 48 543 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.11 101-500 kvm (BTA+OPA), 28 685 kr 30 891 kr 59 576 kr positivt förhandsbesked med tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.12 Utanför planlagt område 43 395 kr 30 891 kr 74 286 kr A 2.13 Planenligt 26 478 kr 13 239 kr 39 717 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.14 501-1000 kvm (BTA+OPA), 38 246 kr 13 239 kr 51 485 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.15 Utanför planlagt område 52 956 kr 13 239 kr 66 195 kr A 2.16 Planenligt 26 478 kr 57 369 kr 83 847 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.17 501-1000 kvm (BTA+OPA), 38 246 kr 57 369 kr 95 615 kr positivt förhandsbesked med tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.18 Utanför planlagt område 52 956 kr 57 369 kr 110 325 kr A 2.19 Planenligt 52 956 kr 32 362 kr 85 318 kr Liten avvikelse eller utanför Nybyggnad planlagt område, men följer A 2.20 1001-5000 kvm (BTA+OPA), 102 970 kr 32 362 kr 135 332 kr positivt förhandsbesked utan tekniskt samråd enligt tabell A13 A 2.21 Utanför planlagt område 102 970 kr 32 362 kr 135 332 kr A 2.22 Nybyggnad Planenligt 52 956 kr 102 970 kr 155 926 kr A 2.23 1001-5000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 102 970 kr 102 970 kr 205 940 kr med tekniskt samråd A 2.24 Utanför planlagt område 102 970 kr 102 970 kr 205 940 kr A 2.25 Nybyggnad Planenligt 83 847 kr 52 956 kr 136 803 kr A 2.26 5001-10000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 161 810 kr 52 956 kr 214 766 kr utan tekniskt samråd A 2.27 Utanför planlagt område 161 810 kr 52 956 kr 214 766 kr A 2.28 Nybyggnad Planenligt 83 847 kr 158 868 kr 242 715 kr A 2.29 5001-10000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 161 810 kr 158 868 kr 320 678 kr med tekniskt samråd A 2.30 Utanför planlagt område 161 810 kr 158 868 kr 320 678 kr A 2.31 Planenligt 114 738 kr 220 650 kr 335 388 kr Nybyggnad A 2.32 10001-15000 kvm (BTA+OPA) Liten avvikelse 223 592 kr 220 650 kr 444 242 kr med tekniskt samråd A 2.33 Utanför planlagt område 223 592 kr 220 650 kr 444 242 kr A 2.34 Nybyggnad Planenligt 145 629 kr 311 852 kr 457 481 kr A 2.35 15001-25000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 285 374 kr 311 852 kr 597 226 kr med tekniskt samråd A 2.36 Utanför planlagt område 285 374 kr 311 852 kr 597 226 kr A 2.37 Nybyggnad Planenligt 197 114 kr 385 402 kr 582 516 kr A 2.38 25001-50000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 379 518 kr 385 402 kr 764 920 kr med tekniskt samråd A 2.39 Utanför planlagt område 379 518 kr 385 402 kr 764 920 kr A 2.40 Nybyggnad Planenligt 205 940 kr 414 822 kr 620 762 kr A 2.41 50001-75000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 394 228 kr 414 822 kr 809 050 kr med tekniskt samråd A 2.42 Utanför planlagt område 394 228 kr 414 822 kr 809 050 kr A 2.43 Nybyggnad Planenligt 255 954 kr 523 676 kr 779 630 kr A 2.44 >75000 kvm (BTA+OPA), Liten avvikelse 491 314 kr 523 676 kr 1 014 990 kr med tekniskt samråd A 2.45 Utanför planlagt område 491 314 kr 523 676 kr 1 014 990 kr A 2.46 Nybyggnad av enkla oisolerade byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 8 091 kr 8 091 kr 16 181 kr A 2.47 t.ex lagerlokaler, tält, enkla växthus Liten avvikelse 13 239 kr 8 091 kr 21 330 kr ≤500 kvm (BTA+OPA) A 2.48 Utanför planlagt område 13 239 kr 8 091 kr 21 330 kr A 2.49 Nybyggnad av enkla oisolerade byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 13 975 kr 13 975 kr 27 949 kr A 2.50 t.ex lagerlokaler, tält, enkla växthus Liten avvikelse 23 536 kr 13 975 kr 37 511 kr 501-1000 kvm (BTA+OPA) A 2.51 Utanför planlagt område 23 536 kr 13 975 kr 37 511 kr A 2.52 Nybyggnad av enkla oisolerade byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 26 478 kr 25 007 kr 51 485 kr A 2.53 t.ex lagerlokaler, tält, enkla växthus Liten avvikelse 42 659 kr 25 007 kr 67 666 kr >1000 kvm (BTA+OPA) A 2.54 Utanför planlagt område 42 659 kr 25 007 kr 67 666 kr A 2.55 Nybyggnad av enkla små byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr A 2.56 t.ex kiosk, förråd, byggbodar Liten avvikelse 11 768 kr 2 942 kr 14 710 kr ≤50 kvm (BTA+OPA) A 2.57 Utanför planlagt område 11 768 kr 2 942 kr 14 710 kr A 2.58 Nybyggnad av enkla små byggnader utan tekniskt samråd Planenligt 13 975 kr 7 355 kr 21 330 kr A 2.59 t.ex. kiosk, förråd, byggbodar Liten avvikelse 20 594 kr 7 355 kr 27 949 kr >50 kvm (BTA+OPA) A 2.60 Utanför planlagt område 20 594 kr 7 355 kr 27 949 kr 14 Bygglov och genomförandel för byggnader som inte är en- eller tvåbostadshus, A3 del 2 Om ett eller flera hus är sammanbyggda i fastighetsgräns beräknas avgiften per fastighet. Om det är fler byggnader på samma fastighet tas fullt pris ut för den dyraste och avdrag med 50% på resterande. Avgift Avgift Ärendetyp Avgift Bygglov Genomförande Totalsumma A 3.1 Planenligt 8 091 kr 6 620 kr 14 710 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.2 Liten avvikelse 14 710 kr 6 620 kr 21 330 kr ≤50 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.3 Utanför planlagt område 14 710 kr 6 620 kr 21 330 kr A 3.4 Planenligt 13 975 kr 7 355 kr 21 330 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.5 Liten avvikelse 23 536 kr 7 355 kr 30 891 kr 51-100 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.6 Utanför planlagt område 23 536 kr 7 355 kr 30 891 kr A 3.7 Planenligt 19 859 kr 13 239 kr 33 098 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.8 Liten avvikelse 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr 101-500 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.9 Utanför planlagt område 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr A 3.10 Planenligt 19 859 kr 23 536 kr 43 395 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.11 Liten avvikelse 29 420 kr 23 536 kr 52 956 kr 101-500 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd A 3.12 Utanför planlagt område 29 420 kr 23 536 kr 52 956 kr A 3.13 Planenligt 19 859 kr 13 239 kr 33 098 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.14 Liten avvikelse 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr 501-1000 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.15 Utanför planlagt område 29 420 kr 13 239 kr 42 659 kr A 3.16 Planenligt 19 859 kr 25 007 kr 44 866 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.17 Liten avvikelse 32 362 kr 25 007 kr 57 369 kr 501-1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd A 3.18 Utanför planlagt område 32 362 kr 25 007 kr 57 369 kr A 3.19 Planenligt 25 007 kr 13 239 kr 38 246 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.20 Liten avvikelse 36 040 kr 13 239 kr 49 279 kr >1000 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd A 3.21 Utanför planlagt område 36 040 kr 13 239 kr 49 279 kr A 3.22 Planenligt 25 007 kr 57 369 kr 82 376 kr Tillbyggnad, Väsentligen annat ändamål (ändrad användning) A 3.23 Liten avvikelse 36 040 kr 57 369 kr 93 409 kr >1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd A 3.24 Utanför planlagt område 36 040 kr 57 369 kr 93 409 kr A 3.25 Planenligt 5 149 kr 2 207 kr 7 355 kr Tillbyggnad av mycket enkel karaktär A 3.26 t.ex. skärmtak, förråd, miljöhus Liten avvikelse 7 355 kr 2 207 kr 9 562 kr utan tekniskt samråd 9 562 kr A 3.27 Utanför planlagt område 7 355 kr 2 207 kr Uteservering (säsongslov), A 3.28 Planenligt 8 091 kr 8 091 kr 16 181 kr utan tekniskt samråd A 3.29 Fasadändring, liten, Planenligt 2 942 kr 2 207 kr 5 149 kr A 3.30 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 4 413 kr 2 207 kr 6 620 kr A 3.31 Fasadändring, stor, Planenligt 9 562 kr 3 678 kr 13 239 kr A 3.32 utan tekniskt samråd, per hus Liten avvikelse 11 033 kr 3 678 kr 14 710 kr A 3.33 Planenligt 2 207 kr 2 207 kr 4 413 kr Fasadändring, komplementbyggnad, utan tekniskt samråd, per hus A 3.34 Liten avvikelse 3 678 kr 2 207 kr 5 884 kr A 3.35 Balkonger eller Inglasning av balkonger Planenligt 3 678 kr 3 678 kr 7 355 kr A 3.36 1-5 balkonger, per hus, Liten avvikelse 5 884 kr 3 678 kr 9 562 kr utan tekniskt samråd 9 562 kr A 3.37 Utanför planlagt område 5 884 kr 3 678 kr A 3.38 Balkonger eller Inglasning av balkonger Planenligt 8 091 kr 6 620 kr 14 710 kr A 3.39 >5 balkonger per hus, Liten avvikelse 11 768 kr 6 620 kr 18 388 kr utan tekniskt samråd A 3.40 Utanför planlagt område 11 768 kr 6 620 kr 18 388 kr * A3.1 till och med A3.24 omfattar även tillkommande bostad och lokal. A4 Bygglov och genomförande för skyltar och ljusanordningar Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med liten omgivningspåverkan, utan A 4.1 4 413 kr 2 942 kr 7 355 kr tekniskt samråd. 1-5 skyltar. Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med stor omgivningspåverkan, utan A 4.2 9 562 kr 2 942 kr 12 504 kr tekniskt samråd. 1-5 skyltar Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med liten omgivningspåverkan, utan A 4.3 11 768 kr 3 678 kr 15 446 kr tekniskt samråd. 6-10 skyltar Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med stor omgivningspåverkan, utan A 4.4 19 123 kr 3 678 kr 22 801 kr tekniskt samråd. 6-10 skyltar Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med liten omgivningspåverkan, utan A 4.5 22 065 kr 3 678 kr 25 743 kr tekniskt samråd. Fler än 10 skyltar. Sätta upp, flytta eller väsentligt ändra en skylt eller ljusanordning med stor omgivningspåverkan, utan A 4.6 26 478 kr 3 678 kr 30 156 kr tekniskt samråd. Fler än 10 skyltar. 15 A5 Bygglov och genomförande för andra anläggningar än byggnader, del 1 Ärendetyp Avgift Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med A 5.1 Timdebitering enl. tabell D1 liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, motorbanor och golfbanor A 5.2 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av upplag och materialgårdar Timdebitering enl. tabell D1 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av tunnlar och bergrum som inte är avsedda för väg, A 5.3 Timdebitering enl. tabell D1 järnväg, tunnelbana eller gruvdrift Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av fasta cisterner och andra fasta anläggningar för A 5.4 Timdebitering enl. tabell D1 kemiska produkter som är hälso- och miljöfarliga och för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av vindkraftverk som a) är högre än 20 meter över markytan A 5.5 b) placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre än kraftverkets höjd över marken Timdebitering enl. tabell D1 c) monteras fast på en byggnad, eller d) har en vindturbin med en diameter som är större än tre meter A 5.6 Anordnande, inrättande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av begravningsplatser Timdebitering enl. tabell D1 A6 Bygglov och genomförande för andra anläggningar än byggnader, del 2 Murar och plank, parkeringsplatser utomhus och transformatorstationer (gäller ej vid en- och tvåbostadshus) Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma A 6.1 Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av mur eller A 6.2 Liten avvikelse 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr plank, kortare än 50 m, utan tekniskt samråd, per styck A 6.3 Utanför planlagt område 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.4 Planenligt 11 033 kr 5 149 kr 16 181 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av mur eller A 6.5 Liten avvikelse 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr plank, längre än 50 m, utan tekniskt samråd, per styck A 6.6 Utanför planlagt område 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr A 6.7 Planenligt 11 033 kr 5 149 kr 16 181 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av A 6.8 Liten avvikelse 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr parkeringsplatser utomhus, fler än 10 platser, utan tekniskt samråd A 6.9 Utanför planlagt område 19 123 kr 5 149 kr 24 272 kr A 6.10 Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av A 6.11 Liten avvikelse 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr parkeringsplatser utomhus, färre än 10 platser, utan tekniskt samråd A 6.12 Utanför planlagt område 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.13 Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av Planenligt 8 091 kr 2 942 kr 11 033 kr A 6.14 transformatorstation, sopskåp molok, återvinningsplats och dylikt, Liten avvikelse 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.15 utan tekniskt samråd, per styck Utanför planlagt område 16 181 kr 2 942 kr 19 123 kr A 6.16 Planenligt 16 917 kr 2 942 kr 19 859 kr Anordnande, uppförande, flytt eller väsentlig ändring av mast eller A 6.17 Liten avvikelse 27 949 kr 2 942 kr 30 891 kr torn, utan tekniskt samråd, per styck A 6.18 Utanför planlagt område 27 949 kr 2 942 kr 30 891 kr A7 Nytt lov inom ramen för tidigare beviljat lov Ärendetyp Avgift A 7.1 Förlängning av tidsbegränsat bygglov , inom ramen för tidigare beviljat lov 9 562 kr Förlängning av tidsbegränsat bygglov för ändamål av säsongskaraktär inom ramen för tidigare beviljat A 7.2 9 562 kr lov A 7.3 Ny prövning på grund av liten ändring från tidigare beviljat beslut om lov 9 562 kr Timdebitering enl. tabell D1 A 7.4 Ny prövning på grund av att tiden för lovet har gått ut innan färdigställande (minimum 2 timmar) 16 A8 Anmälningspliktig ombyggnad av byggnader Ärendetyp Avgift A 8.1 Ombyggnad ≤100 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd 8 826 kr A 8.2 Ombyggnad 101-500 kvm (BTA+OPA), utan tekniskt samråd 14 710 kr A 8.3 Ombyggnad 501-1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd 26 478 kr A 8.4 Ombyggnad >1000 kvm (BTA+OPA), med tekniskt samråd 59 576 kr A9 Anmälningspliktiga åtgärder för en- och tvåbostadshus Vid fler åtgärder A9.1-A9.7 kan tabell A8 "Anmälningspliktig Ombyggnad av byggnader" användas. Ärendetyp Avgift A 9.1 Rivning av byggnad eller del av en byggnad, utan tekniskt samråd 4 413 kr Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs A 9.2 5 884 kr eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, utan tekniskt samråd A 9.3 Installation eller väsentlig ändring av hiss för bostadsanpassning, utan tekniskt samråd, per hus 5 884 kr A 9.4 Installation av eldstad eller anslutning kommunalt VA, utan tekniskt samråd 2 942 kr A 9.5 Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, utan tekniskt samråd 5 884 kr Installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vatten och avlopp i en byggnad eller inom en A 9.6 5 884 kr tomt, utan tekniskt samråd A 9.7 Oljeavskiljare 2 942 kr A 9.8 Fettavskiljare 2 942 kr A 9.9 Ändring av byggnad som väsentligt påverkar byggnadens brandskydd, utan tekniskt samråd 5 884 kr Uppförande eller tillbyggnad av sådan komplementbyggnad som avses i 9 kap. 4a § plan- och A 9.10 8 826 kr bygglagen, utan tekniskt samråd (Attefall) Uppförande eller tillbyggnad av sådant komplementbostadshus som avses i 9 kap. 4a § plan- och A 9.11 13 239 kr bygglagen, utan tekniskt samråd (Attefall) Göra sådan anmälningspliktig tillbyggnad som avses i 9 kap. 4b § 1 st 1 plan- och bygglagen, utan A 9.12 8 826 kr tekniskt samråd (Attefall) Bygga sådan anmälningspliktig takkupa som avses i 9 kap. 4b § 1 st 2 plan- och bygglagen, utan A 9.13 8 826 kr tekniskt samråd (Attefall) Sådan anmälningspliktig inredning av ytterligare en bostad som avses i 9 kap. 4c § plan- och A 9.14 13 239 kr bygglagen, utan tekniskt samråd (Attefall) 17 A 10 Anmälningspliktiga åtgärder, för andra byggnader än en- och tvåbostadshus Vid fler åtgärder A10.3-A10.16 kan tabell A8 "Anmälningspliktig ombyggnad av byggnader" användas. Ärendetyp Avgift A 10.1 Rivning av byggnad eller del av en byggnad, utan tekniskt samråd 11 033 kr A 10.2 Rivning av byggnad eller en del av byggnad, med tekniskt samråd 21 330 kr Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs A 10.3 8 091 kr eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, utan tekniskt samråd, per hus Ändring av en byggnad, om ändringen innebär att konstruktionen av byggnadens bärande delar berörs A 10.4 18 388 kr eller byggnadens planlösning påverkas avsevärt, med tekniskt samråd, per hus A 10.5 Installation eller väsentlig ändring av hiss/hus, utan tekniskt samråd, per hus 13 239 kr A 10.6 Installation eller väsentlig ändring av hiss, utan tekniskt samråd (bostadsanpassning), per hus 5 884 kr A 10.7 Installation av eldstad, eller anslutning VA,utan tekniskt samråd, per hus 2 942 kr A 10.8 Installation eller väsentlig ändring av eldstad eller rökkanal, med tekniskt samråd, per hus 18 388 kr A 10.9 Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, utan tekniskt samråd, per hus 8 091 kr A 10.10 Installation eller väsentlig ändring av anordning för ventilation, med tekniskt samråd, per hus 18 388 kr A 10.11 Oljeavskiljare, per styck 2 942 kr A 10.12 Fettavskiljare, per styck 2 942 kr Installation eller väsentlig ändring av en anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad eller A 10.13 8 091 kr inom en tomt, utan tekniskt samråd, per fastighet Installation eller väsentlig ändring av anläggning för vattenförsörjning eller avlopp i en byggnad eller A 10.14 18 388 kr inom en tomt, med tekniskt samråd, per fastighet A 10.15 Ändring av byggnad som väsentligt påverkar byggnadens brandskydd, utan tekniskt samråd, per hus 8 091 kr A 10.16 Ändring av byggnad som väsentligt påverkar byggnadens brandskydd, med tekniskt samråd, per hus 18 388 kr Underhåll av sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av A 10.17 skyddsbestämmelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 § eller 42 § första stycket 5 c plan- och 19 859 kr bygglagen eller motsvarande äldre föreskrifter, utan tekniskt samråd, per hus Underhåll av sådant byggnadsverk med särskilt bevarandevärde som omfattas av A 10.18 skyddsbestämmelser som har beslutats med stöd av 4 kap. 16 § eller 42 § första stycket 5 c plan- och 30 891 kr bygglagen eller motsvarande äldre föreskrifter, med tekniskt samråd, per hus A 10.19 Nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk, utan tekniskt samråd, per vindkraftverk 17 652 kr A 10.20 Nybyggnad eller väsentlig ändring av ett vindkraftverk, med tekniskt samråd, per vindkraftverk 34 569 kr A 11 Marklov Gäller ej vid en- och tvåbostadshus Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma Marklovpliktig åtgärd, A 11.1 5 149 kr 6 620 kr 11 768 kr utan tekniskt samråd Marklovpliktig åtgärd, A 11.2 5 149 kr 14 710 kr 19 859 kr med tekniskt samråd Timdebitering enl. tabell D1 A 11.3 Marklov, trädfällning (minimum 2 timmar) A 12 Rivningslov Gäller ej vid en- och tvåbostadshus Avgift Avgift Avgift Ärendetyp Bygglov Genomförande Totalsumma Åtgärd som kräver rivningslov, A 12.1 9 562 kr 6 620 kr 16 181 kr utan tekniskt samråd Åtgärd som kräver rivningslov, A 12.2 9 562 kr 16 917 kr 26 478 kr med tekniskt samråd Mycket enkla byggnader som kräver rivningslov A 12.3 3 678 kr 2 207 kr 5 884 kr utan tekniskt samråd A 13 Förhandsbesked och Strandskydd Ärendetyp Avgift A 13.1 Inom planlagt område 18 388 kr Förhandsbesked (per huvudbyggnad och både vid positiva och negativa beslut) A 13.2 Utanför planlagt område 27 214 kr A 13.3 Utökning av gällande dispens 12 504 kr A 13.4 Strandskyddsdispens Ny dispens 18 388 kr A 13.5 Avskrivning strandskyddsdispens 2 942 kr A 13.6 Tillsyn strandskydd Timdebitering enl. tabell D1 18 A 14 Villkorsbesked Ärendetyp Avgift A 14.1 Villkorsbesked Timdebitering enl. tabell D1 A 15 Ingripandebesked Ärendetyp Avgift A 15.1 Ingripandebesked Timdebitering enl. tabell D1 A 16 Extra tekniskt samråd, startbesked mm för en- och tvåbostadshus Ärendetyp Avgift A 16.1 Extra arbetsplatsbesök eller slutsamråd, per styck 5 884 kr A 16.2 Extra tekniskt samråd, en- och tvåbostadshus, per styck 2 942 kr A 16.3 Extra startbesked, per styck 2 942 kr A 16.4 Interimististiskt slutbesked, per styck 2 942 kr A 16.5 Förlängning av interimistiskt slutbesked, per styck 1 471 kr A 16.6 Delslutbesked, per styck 2 942 kr A 16.7 Utse ny kontrollansvarig, per styck 1 471 kr A 16.8 Kompletterande villkor efter startbesked, 1-2 bostadshus, per styck 2 942 kr Extra tekniskt samråd, startbesked m.m. för byggnader som inte är en- och A 17 tvåbostadshus Ärendetyp Avgift A 17.1 Extra arbetsplatsbesök eller slutsamråd, per styck 8 826 kr A 17.2 Extra tekniskt samråd, per styck 5 884 kr A 17.3 Extra startbesked, per styck 5 884 kr A 17.4 Interimististiskt slutbesked, per styck 5 884 kr A 17.5 Förlängning av interimistiskt slutbesked, per styck 1 471 kr A 17.6 Delslutbesked, per styck 5 884 kr A 17.7 Utse ny kontrollansvarig, per styck 1 471 kr A 17.8 Kompletterande villkor efter startbesked, övriga byggnader, per styck 2 942 kr A 18 Lov för åtgärder som inte kräver lov (frivilliga lov) Ärendetyp Avgift Åtgärd som inte kräver lov, där närliggande eller i princip motsvarande åtgärd finns i någon av taxans A 18.1 I enlighet med tillämplig tabell övriga tabeller Åtgärd som inte kräver lov, där närliggande eller i princip motsvarande åtgärd inte finns i någon av A 18.2 Timdebitering enl. tabell D1 taxans övriga tabeller A 19 Andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder Ärendetyp Avgift A 19.1 Andra tids- eller kostnadskrävande åtgärder, exempelvis förmöten. Timdebitering enl. tabell D1 A 20 Avskrivning, Avvisning och Avslag Ärendetyp Avgift Avskrivning (Återkallad ansökan) Avgift för Avskrivning (återkallad ansökan) tas inte ut i tidigt skede av handläggningen utan först när A 20.1 2 942 kr antingen grannar har underrättats om ansökan, ärendet har skickats på remiss eller anmälts till byggnadsnämnden. A 20.2 Avvisning 1 471 kr Avgift tas ut för nedlagt arbete i enlighet med A 20.3 Avslag tidsuppskattningen för tillämplig ärendetyp 19 Taxetabell - Nybyggnadskartor Stadsbyggnadsnämnden anger riktlinjer för när nybyggnadskartor ska upprättas. För upprättande av nybyggnadskarta debiteras fast avgift enligt tabell nedan. Avgiften utgår från beräknad genomsnittlig handläggningstid för respektive ärendetyp. För fler än en fastighet eller fastigheter med en yta som överstiger 15 000 kvm kan fler än en karta krävas. Debitering sker då per kartunderlag. En normal nybyggnadskarta innehåller fastighetsgränser, höjder, befintliga byggnader, planinformation och anslutningspunkter. Kartan är kontrollerad i fält och är giltig i två år. En enkel nybyggnadskarta innehåller fastighetsgränser, höjder och befintliga byggnader. Kartan kontrolleras i fält vid behov och är giltig i två år. Kartutdrag används för nybyggnad som ersätter befintlig byggnad, murar och plank, ändrade marknivåer, bygglov för tillfälliga åtgärder (tidsbegränsade lov), altaner som inte bedöms vara tillbyggnad, balkonger (som placeras långt från gräns, inte påverkar underliggande mark eller bedöms som tillbyggnader), förhandsbesked, skyltar på allmänplatsmark. Mervärdesskatt kan i vissa fall tillkomma på nedanstående avgifter. A 21 Upprättande av nybyggnadskarta Ärendetyp Avgift Normal nybyggnadskarta för nybyggnad och större tillbyggnad. Nyupprättande av normal A 21.1 9 562 kr Fastighetens yta ≤5000kvm. nybyggnadskarta Normal nybyggnadskarta för nybyggnad och större tillbyggnad. Nyupprättande av normal A 21.2 16 181 kr Fastighetens yta 5001-15000kvm. nybyggnadskarta Enkel nybyggnadskarta för tillbyggnad av en och två bostadshus, för ny- och tillbyggnad av Nyupprättande av enkel A 21.3 5 149 kr komplementbyggnad eller andra små byggnader samt för mindre ändringar av övriga byggnader. nybyggnadskarta A 21.4 Kartutdrag Nyupprättande av kartutdrag 1 471 kr Komplettering av gällande enkel- eller normal nybyggnadskarta. A 21.5 Komplettering 2 942 kr (OBS - kan bara beställas om särskilt avtal gällande parallella processer finns upprättat) Nybyggnadskarta med ej lagakraftvunna planbestämmelser. Varje leverans av karta i olika planskede A 21.6 debiteras separat. Komplettering 2 942 kr (OBS - kan bara beställas om särskillt avtal gällande parallella processer finns upprättad) 20 Taxetabell - Utstakning och lägeskontroll Utstakning Avgift för utstakning debiteras per utstakningstillfälle, med en fast avgift, enligt tabell nedan. I avgiften ingår en byggnad, om flera byggnader ska sättas ut vid samma tillfälle, debiteras dessa extra per byggnad enligt taxan för tillägg. I avgiften för utstakning ingår markering av en byggfix, som redovisas i läge och höjd på utstakningsskissen. Utstakning kan utföras av stadsbyggnadsnämndens personal eller annan som byggherren föreslår. För varje ärende, där byggherren föreslagit annan än stadsbyggnadsnämndens personal, fordras anmälan till och godkännande av stadsbyggnadsnämnden. Om utstakning utförs av annan än stadsbyggnadsnämndens personal, tas avgift ut för underlagsdata, beräkning, grundmaterial med mera med 20 procent av den avgift som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. I de flesta fall tillkommer mervärdesskatt på nedanstående avgifter. A 22 Utstakning Ärendetyp Avgift A 22.1 Utstakning nybyggnad Grovutstakning 5 149 kr A 22.2 31-500 kvm (BYA + OPA), en byggnad Finutstakning 8 826 kr A 22.3 Utstakning nybyggnad Grovutstakning 7 355 kr A 22.4 ≥501 kvm (BYA+OPA), en byggnad Finutstakning 11 768 kr A 22.5 Utstakning enstaka komplementbyggnad och andra små enkla byggnader/tillbyggnader Grovutstakning 4 413 kr A 22.6 ≤30 kvm (t.ex. attefall, garage, uthus, transformatorstation) Finutstakning 6 620 kr Utstakning tillbyggnad A 22.7 Grovutstakning 5 149 kr ≤500 kvm (BYA+OPA) Utstakning tillbyggnad A 22.8 Grovutstakning 7 355 kr ≥501 kvm (BYA+OPA) A 22.9 Tillägg utstakning per byggnad/tillbyggnad Grovutstakning 1 471 kr ≤500 kvm (BYA + OPA) A 22.10 vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Finutstakning 2 942 kr A 22.11 Tillägg utstakning per byggnad/tillbyggnad Grovutstakning 2 207 kr ≥501 kvm (BYA + OPA) A 22.12 vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Finutstakning 4 413 kr A 22.13 Gränsanvisning startkostnad inkl. linje mellan 2st punkter Gränsanvisning 4 413 kr A 22.14 Tillägg per tillkommande punkt på samma fastighet vid ett och samma tillfälle Gränsanvisning 736 kr Övrig inmätning/utstakning (tex plank, mur, arbetspunkt), handläggningskostnad per timma, minsta A 22.15 Timdebitering enl. tabell D1 debitering 3 timmar 21 Lägeskontroll Avgift för lägeskontroll debiteras per kontrolltillfälle, med en fast avgift enligt tabell nedan. I avgiften ingår en byggnad, om flera byggnader skall mätas in vid samma tillfälle, debiteras dessa extra per byggnad enlig taxan för tillägg. Lägeskontroll kan utföras av stadsbyggnadsnämndens personal eller annan som byggherren föreslår. För varje ärende, där byggherren föreslagit annan än stadsbyggnadsnämndens personal, fordras anmälan till och godkännande av stadsbyggnadsnämnden. Om lägeskontrollen utförs av annan än stadsbyggnadsnämndens personal, tas avgift ut för bearbetning av inkommet material med 20 procent av den avgift som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. I de flesta fall tillkommer mervärdesskatt på nedanstående avgifter. A 23 Lägeskontroll Ärendetyp Avgift Lägeskontroll nybyggnad/tillbyggnad A 23.1 5 149 kr 31-500 kvm (BYA + OPA), en byggnad Lägeskontroll nybyggnad/tillbyggnad A 23.2 7 355 kr ≥501 kvm (BYA+OPA), en byggnad Lägeskontroll enstaka komplementbyggnad/tillbyggnad och andra små enkla byggnader A 23.3 4 413 kr ≤30 kvm (t.ex. attefall, garage, uthus, transformatorstation) Tillägg lägeskontroll per byggnad/tillbyggnad A 23.4 ≤500 kvm (BYA + OPA) 1 471 kr vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Tillägg lägeskontroll per byggnad/tillbyggnad A 23.5 ≥501 kvm (BYA + OPA) 3 678 kr vid ett och samma tillfälle inom samma bygglov Lägeskontroll övrigt (tex plank, mur, skyllt), handläggningskostnad per timma, minsta debitering 3 A 23.6 Timdebitering enl. tabell D1 timmar A 24 Fristående sakkunnig Ärendetyp Om utstakning och lägeskontroll utförs av annan än byggnadsnämndens personal, tas avgift ut för underlagsdata, beräkning, beredning av inkommet material A 24.1 mm, med 20% av den avgift som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. 22 Taxetabell - Fastighetsrättsliga åtgärder För fastighetsbildning, t.ex. avstyckning, fastighetsreglering och fastighetsbestämning, finns särskild taxa, beslutad av lantmäterimyndigheten. För övriga fastighetsrättsliga uppdrag tillämpas taxa för fastighetsrättsliga åtgärder nedan. Mervärdesskatt kan tillkomma på nedanstående avgifter. A 25 Fastighetsrättsliga åtgärder Ärendetyp Avgift A 25.1 Fastighetsrättsliga åtgärder Timdebitering enl. tabell D1 23 Taxetabell - Planbesked, detaljplaner och områdesbestämmelser Avgift för planbesked debiteras sökande efter ansökan. Avgifter för detaljplanearbete debiteras löpande och regleras som huvudregel genom avtal mellan exploatör och kommunen. Kostnader för nödvändiga utredningar tillkommer. Stadsbyggnadsnämnden har till uppgift att bestämma vilka utredningar som krävs för att upprätta detaljplan eller områdesbestämmelse. B1 Planbesked, program, detaljplaner och områdesbestämmelser Ärendetyp Avgift B 1.1 Planbesked 44 130 kr B 1.2 Program, detaljplaner och områdesbestämmelser Timdebitering enl. tabell D1 B 1.3 Tillkommande handläggningskostnad per timme Timdebitering enl. tabell D1 24 Taxetabell - Kartor och geodata Kommunens kartmaterial är upphovsrättsligt skyddat. Vid upplåtelse av kommunalt kartmaterial överlåts normalt endast rätten att nyttja materialet för visst ändamål (icke exklusiv rätt). Nyttjanderätten begränsas normalt i tid och till visst angivet ändamål. Nyttjanderätt regleras via beställningsformulär vid beställning. Vid varje beställning debiteras en startavgift om en halvtimmes tidsersättning. För varje påbörjad halvtimme därutöver debiteras tidsersättning. Debiteringen inkluderar guidning av kund, ärenderegistrering, fakturering och leverans. Nedanstående taxa tillämpas för tillfälliga nyttjare av det kommunala kartmaterialet vid försäljning av enstaka kartor. Vid samtidig beställning av kartor eller andra tjänster som överstiger 20 000 kronor kan särskild överenskommelse träffas om avgiften (timdebitering enligt tidsersättning). Mervärdesskatt kan i vissa fall tillkomma på nedanstående avgifter. C1 Geodata Ärendetyp Avgift Timdebitering C 1.1 Byggnader enl. tabell D1 Timdebitering C 1.2 Topografiska objekt Baskarta enl. tabell D1 Innehåll i kartan, digital information Timdebitering C 1.3 Vägar, järnvägar enl. tabell D1 Timdebitering C 1.4 Höjdinformation enl. tabell D1 Timdebitering C 1.5 Översiktlig karta enl. tabell D1 Timdebitering C 1.6 Stadskarta enl. tabell D1 Timdebitering C 1.7 Byggnader enl. tabell D1 Timdebitering C 1.8 Digital 3D-karta Laserdata (DSM) enl. tabell D1 Timdebitering C 1.9 Höjdgrid (DTM) enl. tabell D1 Timdebitering C 1.10 Upplösning 0,16 enl. tabell D1 Timdebitering C 1.11 Digitalt ortofoto Upplösning 0,25 enl. tabell D1 Timdebitering C 1.12 Upplösning 0,5 enl. tabell D1 Timdebitering C 1.13 Karta/ortofoto/flygbild på papper Papper enl. tabell D1 Tidsersättning tas ut för layout- och bildbehandling i förekommande fall. Timdebitering C 1.14 Materialkostnad kan tillkomma. Annat media enligt överenskommelse enl. tabell D1 Timdebitering C 1.15 Text och linjer Utskrift på papper enl. tabell D1 Materialkostnad kan tillkomma. Täckande utskrift Timdebitering C 1.16 (ytor, raster) enl. tabell D1 Timdebitering C 1.17 Geodata för extern tryckning enl. tabell D1 Enligt C 1.18 Månadsavgift abonnemang för åtkomst till digitala bygglovhandlingar. licensavtal Publicering på internet Timdebitering C 1.19 Utdrag av kartor i rasterformat enl. tabell D1 Digital adressinformation Timdebitering C 1.20 Adresspunkt inklusive koordinat enl. tabell D1 Timdebitering C 1.21 Snedbild/fotografi (digital bild) enl. tabell D1 C2 Fastighetskarta Ärendetyp Avgift C 2.1 Fastigheter och rättigheter 390 kronor per ha 25 Taxetabell - Handläggningskostnad per timme Tidersättning används vid beräkning av avgift då avtal tecknas samt i övrigt om åtgärd eller beslut inte kan avgiftsbestämmas med rimligt resultat enligt de i taxan förekommande tabellerna. I sådana fall beräknas avgiften utifrån den handläggningstid som krävs för att utföra åtgärden. Tidersättning utgår med avgift motsvarande handläggningskostnad i kronor per timme enligt nedanstående tabell. Minsta debiterbara tid är 0,5 timme om inget annat anges. Mervärdesskatt kan i vissa fall tillkomma på nedanstående avgifter. D1 Handläggningskostnad Ärendetyp Avgift D 1.1 Handläggningskostnad per timma 1 471 kr 26 Taxetabell - Brandfarliga och explosiva varor m.m. Gäller endast ansökan från Räddningstjänsten i Storgöteborg. Avgiften tas ut som tidersättning enligt 27 § Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor. 27 TAXA FÖR GÖTEBORGS BYGGNADSNÄMNDS VERKSAMHET Förtydligande: Denna taxa gäller endast ärenden som handläggs enligt PBL87 Innehållsförteckning Taxebestämmelser .............................................................................................................................. 3 1. Inledande bestämmelser .................................................................................................................... 3 2. Allmänna bestämmelser ..................................................................................................................... 3 2.1 Beräkning av avgift................................................................................................................. 3 2.2 Betalning av avgift .................................................................................................................. 4 2.3 Dröjsmålsränta ....................................................................................................................... 4 2.4 Upplysning om överklagande ................................................................................................. 4 2.5 Olovligt byggande m m .......................................................................................................4-5 3. Särskilda bestämmelser ........................................................................................................................ 5 3.1 Återbetalning och avräkning .................................................................................................. 5 3.2 Återtaget och avvisat lovärende .............................................................................................. 5 3.3 Mervärdesskatt ....................................................................................................................... 5 Formler för beräkning av avgift ..................................................................................................... 6 Tabeller Tabell 1 Objektsfaktor (OF) ................................................................................................................ 7 Tabell 2 Bygglov för byggnader ............................................................................................................. 9 Tabell 3 Underrättelse till sakägare m fl - grannehörande ................................................................... 10 Tabell 4 Bygglov för skyltar och ljusanordningar ................................................................................ 12 Tabell 5 Marklov ................................................................................................................................. 13 Tabell 6 Rivningslov ............................................................................................................................ 13 Tabell 7 Återkallad ansökan, avvisat ärende, avslag ............................................................................. 13 Tabell 8 Bygg- och rivningsanmälan för byggnader .......................................................................... 15 Tabell 9 Bygglov, bygg- och rivningsanmälan för anläggningar ........................................................ 16 Tabell 10 Godkännande av sakkunnig kontrollant för obligatorisk ventilationskontroll (OVK)........... 17 Tabell 11 Hissar och andra motordrivna anordningar ........................................................................... 17 Tabell 12 Brandfarlig vara ..................................................................................................................... 18 Tabell 13 Planavgift .............................................................................................................................. 20 Tabell 14 Nybyggnadskarta ................................................................................................................... 21 Tabell 15 Utstakning ............................................................................................................................. 22 Tabell 16 Lägeskontroll......................................................................................................................... 23 Tabell 17 Tillfälligt nyttjande av analoga och digitala kartor ...........................................................24-25 Tabell 18 Markering och inmätning av tillfällig mätpunkt ................................................................... 26 Tabell 19 Utritning av karta ................................................................................................................. 26 Tabell 20 Arkivservice ..................................................................................................................... 27-28 Tabell 21 Tidersättning ......................................................................................................................... 29 Stadsbyggnadskontoret Box 2554, 403 17 Göteborg. Telefon 031 – 368 00 00. Fax 031 – 711 45 21. Besöksadress: Köpmansgatan 20 E-post: sbk@sbk.goteborg.se. Webbplats: www.goteborg.se Taxebestämmelser Taxan består av dessa bestämmelser och tillhörande tabeller. 1. Inledande bestämmelser För åtgärder enligt plan- och bygglagen (PBL) erläggs avgift enligt denna taxa. De åtgärder som avses är: • ärenden angående bygglov och förhandsbesked om bygglov • ärenden angående strandskydd • ärenden angående skyltar och ljusanordningar • kommunicering av ärende med sakägare m fl – grannehörande • ärenden föranledda av bygg- och rivningsanmälan • upprättande av detaljplan, områdesbestämmelser och fastighetsplan • upprättande av nybyggnadskarta • utstakning • annan tids- eller kostnadskrävande åtgärd eller annat uppdrag Taxan omfattar även andra avgifter i byggnadsnämndens verksamhet såsom: • godkännande av lokal behörighet enligt förordningen om funktionskontroll av ventilationssystem. Vad menas med lokal behörighet. • ärenden enligt förordningen om hissar och vissa andra motordrivna anordningar • ärenden enligt lagen och förordningen om brandfarliga och explosiva varor • mätningstekniska tjänster och kartor • arkivservice 2. Allmänna bestämmelser 2.1 Beräkning av avgift Avgiften för en viss åtgärd beräknas genom att ett grundbelopp multipliceras med för ärendet tillämpliga handläggnings- och objektsfaktorer enligt tabellerna i denna taxa. För vissa åtgärder debiteras också tider- sättning. Formler för beräkning av avgift finns på sid. 6. Exempel på avgifter finns i bilagan till denna taxa. Avgiften beräknas enligt den taxa som gäller vid tidpunkten för beslut eller då beställd åtgärd slutförts. Om byggnadsnämnden finner att det finns särskilda skäl, som motiverar en höjning eller minskning av avgiften, kan nämnden besluta om en sådan. Om en åtgärd inte kan hänföras till tabellerna, beslutar byggnadsnämnden om skälig avgift grundad på ti- dersättning. Avgift för negativt beslut får inte överstiga avgift för positivt beslut. Avgifterna får inte överstiga kommunens genomsnittliga kostnad för åtgärderna. SID 3 2.2 Betalning av avgift Sökanden/beställaren betalar via faktura så snart denne fått byggnadsnämndens beslut, beställd handling eller resultatet av vidtagen åtgärd. Vid bygglov tas avgiften ut efter nämndens beslut i bygglovärendet och vid bygganmälan efter nämndens beslut om kontrollplan. Avgift får tas ut i förskott. Uttag av planavgift se tabell 13. 2.3 Dröjsmålsränta Betalas inte avgift vid den förfallodag som anges i fakturan utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen från för- fallodagen tills betalning sker. 2.4 Upplysning om överklagande Kommunfullmäktiges beslut om taxa kan överklagas i den ordning som föreskrivs för laglighetsprövning enligt kommunallagen 10 kap (PBL 13 kap 1 §). Byggnadsnämndens beslut om debitering kan överklagas genom förvaltningsbesvär. Den som vill överklaga skall lämna handlingarna till byggnadsnämnden inom tre veckor från den dag klaganden fått del av beslutet. Byggnadsnämnden prövar om överklagandet gjorts i rätt tid. Härefter överlämnas handlingarna till länssty- relsen, som har att pröva överklagandet, som första instans. 2.5 Olovligt byggande m m Utför någon utan lov en åtgärd som kräver bygglov, rivningslov eller marklov, skall byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxan skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften skall dock bestämmas till minst 1/20 prisbasbelopp. Är överträdelsen ringa, kan byggnadsavgiften bestämmas till ett lägre belopp eller ingen avgift. Utöver byggnadsavgift kan enligt PBL 10 kap 7 § även tilläggsavgift tas ut om åtgärden innebär att en bygg- nad uppförs, en tillbyggnad görs, en byggnad helt eller till viss del tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden eller byggnadsdelen senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats eller att en byggnad rivs. Beträffande avgiftens storlek se 7 §. Byggnadsavgift och tilläggsavgift tas ut enligt PBL 10 kap 4 och 7 §. Byggnadsavgiften beslutas av bygg- nadsnämnden och tilläggsavgiften beslutas av länsrätten efter ansökan från byggnadsnämnden. Båda avgif- terna erläggs till länsstyrelsen. Endast byggnadsavgiften tillfaller byggnadsnämnden. Särskild avgift enligt PBL 10 kap 6 § tas ut om överträdelse sker genom att arbete utförs utan att det finns någon kvalitetsansvarig enligt PBL 9 kap 13 §, någon underlåter att göra bygg- eller rivningsanmälan när sådan anmälan skall göras eller arbete utförs i strid mot något beslut som byggnadsnämnden har meddelat enligt lag. Den särskilda avgiften skall bestämmas till minst 1/20 prisbasbelopp och högst ½ prisbasbelopp. Är överträ- delsen ringa, behöver avgift inte tas ut. SID 4 3. Särskilda bestämmelser 3.1 Återbetalning och avräkning För bygg- och rivningsanmälan gäller, om sökanden så begär, att nämnden skall återbetala avgifter som beta- lats i förskott för åtgärder som inte utförts. Om åtgärder avseende bygg- och rivningsanmälan eller utstakning inte utförts i den utsträckning som beslu- tats, och sökanden inte har någon skuld i detta skall avgift inte utgå. Om slutlig avgift för byggsamråd och upprättande av kontrollplan avviker från i förskott erlagd avgift, skall avräkningen ske senast när slutbeviset utfärdas. 3.2 Återtaget och avvisat lovärende När ett ärende återtas av sökanden eller eller när byggnadsnämnden avvisar ett ärende, tas en avgift för utfört arbete inklusive arkivering ut. 3.3 Mervärdesskatt Avgifter för myndighetsutövning är momsbefriade. I de fall moms skall utgå, tillkommer denna utöver an- givna priser. Moms tillkommer med 25 % för lägeskontroll, för tillfälligt nyttjande av analoga och digitala kartor, för markering och inmätning av tillfällig mätpunkt och för utritning av karta. SID 5 Formler för beräkning av avgift Avgiften för de olika åtgärderna beräknas enligt de formler som finns i rubriken till varje tabell. Följande faktorer finns i taxan: G = Grundbelopp OF = Objektsfaktor för area HF = Handläggningsfaktor för lov- och anmälningsärenden, ärenden om godkännande av sakkunnig kontrollant OVK och brandfarlig vara PF = Planfaktor för områdesbestämmelser, detalj- och fastighetsplan KF = Kartfaktor för nybyggnadskarta MF = Mätningsfaktor för utstakning och lägeskontroll Grundbeloppet (G) = 41 SEK ingår i samtliga formler Tabell 1 visar objektsfaktor (OF), som varierar beroende på objektets area. Handläggningsfaktorernas (HF) storlek för åtgärder som utförs i olika ärenden framgår av respektive tabell. Exempel på beräkning av avgift för bygglov: Nybyggnad av ett enbostadshus med area 175 m 2 i enlighet med gällande detaljplan. Grundbeloppets storlek finns angivet ovan Objektsfaktor enligt tabell 1 vid 175 m 2 är 8. Tabell 2 ger handläggningsfaktorer för de åtgärder som vidtas i ärendet om bygglov. Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Administration inkl. arkivering 5 Planprövning 2 Förbesiktning 3 Byggnaden 5 Tomten 5 SUMMA 20 FORMEL: G x OF x HF översatt i detta exempel 41 x 8 x 20 Avgifter för nybyggnadskarta, bygganmälan, utstakning och lägeskontroll tillkommer. Planavgift tas endast ut för ärenden som berör planer enligt PBL. Om ärendet inte stämmer helt med gällande detaljplan, men avvikelsen ändå kan anses vara i enlighet med planens syfte, tillkommer avgift för mindre avvikelse (tabell 2 HF = 3) samt avgift för hörande av grannar (tabell 3 Underrättelse till sakägare m fl – grannehörande). SID 6 Tabeller Tabell 1 Objektsfaktor (OF) Nedanstående OF ska multipliceras med faktor för relevant åtgärd enligt tabeller i ärenden rörande lov, bygg- och rivningsanmälan, detalj- och fastighetsplan samt områdesbestämmelser. Area m 2 OF Area m 2 OF Area m 2 OF 1 – 20 3 801 – 1 000 23 8 001 – 10 000 101 21 – 40 4 1 001 – 1 200 26 Härutöver + 2 /1 000m² 41 – 70 5 1 201 – 1 500 30 71 – 130 6 1 501 – 1 800 34 131 – 160 7 1 801 – 2 200 39 161 – 200 8 2 201 – 2 600 44 201 – 240 9 2 601 – 3 000 48 241 – 280 10 3 001 – 3 500 53 281 – 350 12 3 501 – 4 000 58 351 – 450 14 4 001 – 5 000 64 451 – 600 17 5 001 – 6 000 72 601 – 800 20 6 001 – 8 000 85 OF för mindre komplementbyggnader och oisolerade byggnader utan installationer över 600 m² beräk- nas 0,6 x ärendets area. Exempel: Arean 4 050 m 2 x 0,6= 2 430 vilket ger OF 44. Avgift för bygglov beräknas efter bruttoarean (BTA) + öppenarean (OPA) Avgift för bygganmälan beräknas efter BTA + OPA Planavgift beräknas efter BTA + OPA (över 10 000 m2 höjs OF med 2 per 1 000 m2) Mätningsavgift beräknas efter byggnadsarean (BYA) + OPA Kartavgift beräknas efter markarean Vid beräkning av BTA, OPA och BYA skall mätreglerna enligt Svensk Standard SS 02 10 53 gälla i tillämp- lig omfattning. Arean bestäms med den noggrannhet som inlämnade ritningar medger. I de fall ärendet har flera byggnader av samma typ beräknas areafaktorn efter dessa byggnaders totala BTA och OPA enligt tabell 1. Om ett ärende innehåller flera olika hustyper räknas sammanlagda arean för varje hustyp för sig. SID 7 Tabell 2 PBL 3 kap Krav på byggnader m m. 1 § Byggnader skall placeras och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller land- skapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och som ger en god helhetsverkan. 2 § Byggnader skall placeras och utformas så att de eller deras avsedda användning inte inverkar menligt på trafiksäkerheten eller på annat sätt medför fara eller betydande olägenheter för omgivningen. Inverkan på grundvattnet som kan vara skadlig för omgivningen skall begränsas. I fråga om byggnader som skall placeras under markytan skall dessutom i skälig omfattning beaktas att användningen av marken över byggnaderna inte försvåras. 10 § Ändringar av byggnad skall utföras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag beaktas och dess bygg- nadstekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara. Avgift för ändring av byggnad för annat ändamål liksom avgift för tidsbegränsat bygglov beräknas enligt tabell 2. PBL 8 kap 1 §. Bygglov krävs för att: 1 uppföra byggnader 2 göra tillbyggnader 3 ta i anspråk eller inreda byggnader helt eller till viss del för väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats. 4 göra sådana ändringar av byggnader som innebär att det inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri. I fråga om ekonomibyggnader för jordbruk, skogsbruk eller därmed jämförlig näring inom områden som inte omfattas av detaljplan krävs bygglov endast för åtgärder som anges i första stycket 3. PBL 8 kap 14 §. Kan bygglov inte lämnas pga bestämmelserna i 11 eller 12 §§ får tidsbegränsat bygglov lämnas, om sökan- den begär det. Sådant lov skall lämnas om den sökta åtgärden har stöd i en detaljplanebestämelse om tillfällig användning av byggnad eller mark. Lovet skall lämnas för högst 5 år och kan på sökandens begäran förlängas med högst fem år i sänder. Den sammanlagda tiden får dock inte överstiga 10 år. Vid sk förnyat lov (där bygget inte påbörjats inom 2 år), vid ändring i lov samt vid förlängning av tidsbe- gränsat bygglov omfattar prövningen i normalfallet planen och administration. Möjlighet finns att debitera timtid för handläggning och för administration 1 timma om arean ger orimlig avgift i förhållande till insats. Har planen ändrats prövas ärendet på nytt. SID 8 Tabell 2 Bygglov för byggnader PBL kap 3 och 8 Avgift = G x OF x HF. (OF enligt tabell 1) Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Administration inkl arkivering 5 Planen Planprövning¹) 2 Lämplighetsprövning inom detaljplan – vid mindre avvikelse 3 Lämplighets-/lokaliseringsprövning utom detaljplan – vid bygglov miljö- och omgivningspåverkan 5 Kontroll av överensstämmelse mot givet förhandsbesked 2 Förbesiktning Platsbesök 3 Byggnaden Yttre utformning, färgsättning och placering 5 Tomten Tomts ordnande Enkel kontroll av grundläggning och dagvattenanslutning Markmiljöundersökning Fyllning och schaktning (då marklov ej erfordras) Utfart, parkering, utrymnings- och räddningsvägar Måttgranskning (läge och höjdkontroll) 5 Varsamhet vid ändring av byggnad 2 ¹) Vid beslut om anstånd utgår ingen avgift. Ny detaljplan upprättas. För aktualitetsprövning av detaljplan där genomförandetiden har gått ut samt för prövning av dispenser beslutade enligt tidigare lagstiftning tas avgift ut som tidersättning. Vid definition av byggnadshöjd, sluttningsvåning, källare mm skall beräkningsregler och definitioner enligt plan- och byggförordningen 9 § tillämpas. Övriga avgifter = G x HF Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) eller tidersättning Förhandsbesked Antal timmar (minst 1 timma) Strandskyddsdispens ) 2 100 Mindre fasadändring 25 Större fasadändring 50 ²) Miljöbalken 7 kap 13–18 §§ SID 9 Administrationsavgift ingår i avgifterna för strandskyddsdispens och för mindre och större fasadändring Tabell 3 Underrättelse till sakägare m fl – grannehörande PBL 8 kap 22 § Avgift = G x HF Handläggningsfaktor (HF) Sakägare 1 – 5 20 Sakägare 6 – 10 40 Sakägare fler än 10 60 Kungörelse 50 + faktisk avgift för annons Kontroll av grannehörande 20 Byggnadsnämnden ska bereda berörda sakägare m fl tillfälle att yttra sig om åtgärden innebär avvikelse från detaljplan eller områdesbestämmelser. Detsamma gäller om åtgärden ska utföras i ett område som inte omfattas av detaljplan, inte är kompletteringsåtgärd och inte heller är reglerat i områdesbestämmelser. Om sökanden väljer att själv höra grannar, tas avgift ut för kontroll av grannehörandet. SID 10 Tabell 4 Exempel på vad som räknas som skylt eller skyltanordning: • Målning på fasad med reklam och/eller firmanamn • Pelare – med ett eller flera företagsnamn – med logotype för viss firma med eller utan reklam • Skylt – på stativ, fundament, husfasad – på mast eller pylon • Tavla på mark eller fasad för reklam (d v s skyltanordning) t ex trekantspelare, ljusvitrin eller stadspelare (utan nyttighet i form av toalett el dyl) • Vepa på fasad Samtliga kan vara belysta eller obelysta. Exempel på vad som räknas som ljusanordning: • Fasadbelysning såväl på byggnad som på annan yta Vad innebär liten påverkan på stads- eller landskapsbilden? En skylt som ingår i ett sammanhang. Den inordnar sig i en helhet som en bland flera med likartad utformning, storlek och/eller placering. Den utgör inte heller något dominerande blickfång. Kommentar: Exempel kan vara en konsolhängd skylt utefter en butiksgata där det etablerade sättet att skylta är konsolhängda skyltar ovanför entréer. Eller en större skylt på en industri- byggnads fasad där det etablerade sättet att skylta är stora skyltar på fasad. Vad innebär stor påverkan på stads- eller landskapsbilden? En skylt som i kraft av sin storlek, utformning och/eller placering avviker från helheten och/eller utgör ett markant blickfång. Kommentar: En skylt kan ha stor omgivningspåverkan och fortfarande vara förenlig med PBL 3 kap 1 §, utifrån huset eller platsen/tomten, men i kraft av just detta utgöra ett markant blickfång. Vid ny prövning av tidigare beviljat tidsbegränsat lov kan avgift beräknas enligt tidersättning. SID 11 Tabell 4 Bygglov för skyltar och ljusanordningar Prövning skall ske som för byggnader enligt PBL 3 kap 14 §. Avgift tas ut med hänsyn till åtgärderna och omgivningspåverkan. Avgift = G x HF Administrationsavgift ingår i avgiften för skyltar och ljusanordningar. Liten påverkan på stads- Stor påverkan på stads- Åtgärd eller landskapsbilden (HF) eller landskapsbilden (HF) Prövning utan gällande skyltprogram Placering Utformning Miljö- och omgivningspåverkan 45 105 Därutöver per skylt 23 53 Prövning mot för fastigheten 20 20 gällande skyltprogram Därutöver per skylt 10 10 Remiss vägverket m fl 15 15 Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Förbesiktning per gång 20 Väsentlig ändring av skylt eller ljusanordning medför samma arbetsinsatser som vid ansökan om ny. Avgift tas därför ut som vid ny skylt eller ljusanordning. Skylt i samband med bygge, max 15 m² är avgiftsfri. Är skylten större än 15 m² tas avgift ut enligt tabell 4. Skyltprogram kan tas fram i samförstånd mellan fastighetsägaren och stadsbyggnadskontoret. Det består av dokument/ritning som visar var på fasaderna skyltar skall placeras och kan även innehålla principer för skyl- tars utformning. Avgiften reduceras om skyltprogrammet följs. Om en skylt/pelare innehåller en nyttighet, tas avgift ut för nyttigheten enligt tabell 2 eller tidersättning. Exempel på nyttigheter är reklampelare med toalett, telefonkiosk med reklam-vitrin, informationstavla, väderskydd etc med reklam. SID 12 Tabell 5 Marklov PBL 8 kap 9 och 18 §§ Avgift tas ut som tidersättning Åtgärd Tidersättning Marklov såväl schakt som fyllning Antal timmar (minst 1 timma) Bygglov för schakt Antal timmar (minst 1 timma) Tabell 6 Rivningslov PBL 8 kap 8 och 16 §§ Avgift = G x HF Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Enbostadshus och mindre objekt 20 Större objekt 40 Tabell 7 Återkallad ansökan, avvisat ärende, avslag Avgift tas ut för administration (1 timma) samt utförd prövning. Åtgärd Tidersättning Återkallad ansökan (avskrivet ärende) Antal timmar (minst 1 timma) Avvisat ärende Antal timmar (minst 1 timma) Avslag såväl bygglov, marklov, rivnings- Antal timmar (minst 1 timma) lov som förhandsbesked Avgift för negativt beslut får inte överstiga avgift för positivt beslut. SID 13 Tabell 8 Debitering för bygganmälan grundad på area. Administration debiteras alltid. (HF 5) Genomgång av handlingar debiteras alltid. (HF 5) Byggsamråd, beslut om kontrollplan, protokoll debiteras då samråd hållits. (HF 10) Vissa entreprenörer har eget kvalitetssystem, är certifierade. Då tillämpas HF 6. Telefonsamråd och protokoll (HF 4) skall kombineras med beslut om kontrollplan (HF 4) om telefonsam- råd förekommit. (HF 4+4=8) Beslut om kontrollplan (HF 4) debiteras då stadsbyggnadskontoret skapar kontrollplanen exempelvis vid garage där endast krav om utstakning eller lägeskontroll motiverar bygganmälan. Slutbevis debiteras alltid. (HF 3) Normal HF för nybyggnad av enbostadshus skall vara 5 + 5 + 10 + 3 = 23 Normal HF för nybyggnad av garage skall vara 5 + 5 + 4 + 3 = 17 Avgift för bygg och rivningsanmälan (G x OF x HF) kombineras med övriga avgifter (G x HF) i följande två undantagsfall: 1. Avgift för godkännande av ej riksbehörig kvalitetsansvarig tas ut om certifierad kvalitetsansvarig saknas. (G x HF 20) Gäller ej ärenden där endast registrering av ej certifierad kvalitetsansvarig sker (tex eldstad, rökkanal, carport). 2. Avgift tas ut vid beslut om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd. (Avgift för beslutet tas ut som tidersättning.) Genomgång av handlingarna är avgiftsfri. Övriga avgifter Avgift för administration ingår i avgiften för eldstad, rökkanal. Timdebitering för VVS-installation, VA-anläggning, ventilationsanläggning tillämpas endast vid byg- ganmälan som gäller enbart installation/anläggning. Ett exempel är indragning av kommunalt VA. Både handläggningstid och tid för administration (1 timma) debiteras. Timdebitering för ändring av planlösning och ändring av bärande konstruktion tillämpas endast vid bygg- anmälan som gäller enbart dessa åtgärder. Arbetet skall inte ha något samband med ändringsarbeten i övrigt där debitering med area är tillämplig. Både handläggningstid och tid för administration (1 timma) debiteras. SID 14 Tabell 8 Bygg- och rivningsanmälan för byggnader PBL 9 kap m m. Avgift = G x OF x HF. (OF enligt tabell 1) Åtgärder Handläggningsfaktor (HF) Administration inkl arkivering 5 Projektets art och omfattning Genomgång av bygg- och eller rivningsanmälan och tillhörande handlingar 5 Ställningstagande till kontroll och bestyrkandefrågor – Byggsamråd, protokoll och kontrollplan utan eget kvalitetssäkringssystem 10 – Byggsamråd, protokoll och kontrollplan med eget kvalitetssäkringssystem 6 Telefonsamråd och protokoll 4 Beslut om kontrollplan 4 Godkännande av rivningsplan – Enbostadshus och mindre objekt 4 – Större objekt 6 Extra samråd. Faktor per samrådstillfälle + ev ändring av kontrollplan 3+1 Varsamhet vid ändring av byggnad 2 Slutbevis eller avslutning av ärende Kontroll av intyg mot kontrollplanen och utfärdande av slutbevis eller avslutning av ärende 3 Övriga avgifter = G x HF Handläggningsfaktor (HF) Åtgärder eller tidersättning Godkännande av ej riksbehörig kvalitetsansvarig 20 Beslut om att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd erfordras eller inte. Antal timmar (minst 1 timma) Eldstad, rökkanal. 25 VVS-installation, VA-anläggning, ventilationsanläggning. Antal timmar (minst 1 timma) Ändring av planlösning, ändring av bärande konstruktion. Antal timmar (minst 1 timma) Rivningsanmälan – åtgärder som för bygganmälan i relevanta delar Antal timmar (minst 1 timma) SID 15 Tabell 9 Bygglov, bygg- och rivningsanmälan för anläggningar PBL 8 kap 2 § Avgift tas ut som tidersättning Avgiften avser bygglov för att anordna, inrätta eller uppföra en anläggning (ej byggnad) eller väsentligt ändra anläggning. Byggnader eller andra lovpliktiga åtgärder inom anläggningen debiteras som separat ärende. Anläggningar Tidersättning 1. anordna nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar med liftar, kabinbanor, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, friluftsbad, Antal timmar (minst 1 timma) motorbanor och golf banor 2. anordna upplag eller materialgårdar Antal timmar (minst 1 timma) 3. anordna tunnlar eller bergrum som inte är avsedda för tunnelbana eller Antal timmar (minst 1 timma) gruvdrift 4. inrätta fasta cisterner eller andra fasta anläggningar för kemiska produk- ter, som är hälso- och miljöfarliga, och för varor som kan medföra brand Antal timmar (minst 1 timma) eller andra olyckshändelser 5. uppföra radio- eller telemaster eller torn Antal timmar (minst 1 timma) 6. uppföra vindkraftverk, om vindturbinens diameter är större än två meter eller om kraftverket placeras på ett avstånd från gränsen som är mindre Antal timmar (minst 1 timma) än kraftverkets höjd över marken eller om kraftverket skall fast monteras på en byggnad 7. uppföra murar eller plank Antal timmar (minst 1 timma) 8. anordna parkeringsplatser utomhus Antal timmar (minst 1 timma) 9. anordna begravningsplatser Antal timmar (minst 1 timma) 10. väsentligt ändra anläggningar som avses i 1 – 9 Antal timmar (minst 1 timma) SID 16 Tabell 10 Godkännande av sakkunnig kontrollant för obligatorisk ventilationskontroll (OVK) Avgift = G x HF Åtgärd Handläggningsfaktor (HF) Ny sakkunnig 50 Förnyelse av tidigare godkännande 25 Avgift tas ut enligt förordningen 1991:1273 om funktionskontroll av ventilationssystem. Tabell 11 Hissar och andra motordrivna anordningar Avgift tas ut som tidersättning Åtgärd Tidersättning Medgivande eller förbud att använda hissarna Antal timmar (minst 1 timma) Avgift tas ut enligt förordningen 1999:371 om hissar m m i bygg- nadsverk SID 17 Tabell 12 Brandfarlig vara Avgift = G x HF Handläggnings- Därav för räddnings- Brandfarlig vara faktor (HF) – total tjänstens insats Anläggning för förvaring i cistern 1 cistern 180 60 2 – 4 cisterner 240 80 5 – cisterner 360 120 Anläggning för förvaring och försäljning ur cistern (bensinstationer) 1 cistern 270 90 2 – 4 cisterner 360 120 5 – cisterner 450 150 Tillägg för förvaring i lösa behållare eller enhet 120 40 Nytt tillstånd enligt § 35 FBE vid innehavarskifte 20 Avslag 20 Tidersättning Tidersättning debiteras i ärenden, som ej går att definiera enligt ovan t ex transporter i rörledning, förhands- besked, tillverkning, bearbetning och användning, brandfarlig biograffilm (>5kg), varor innehållande lågni- trerad nitrocellulosa, extra avsyning och andra åtgärder. Avgift tas ut enligt 20 § lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) och förordningen om brandfarliga och explosiva varor (FBE). Avgiften innefattar kommunens totala insats för tillståndsgivningen. I avgiften ingår även avsyning. SID 18 Tabell 13 (se sidan 20) Planavgift tas ut i förskott och slutregleras vid beslut om att planen antas, ändras eller upphävs. För plan där avgift inte slutreglerats vid beslut om antagande av plan tas avgift ut senast vid beslut om kontrollplan (byg- ganmälan). Planavtal tecknas med intressenter för att specificera betalningsvillkor och parternas åtagande i övrigt. I planer som annan än kommunen helt eller delvis har utfört och bekostat, t ex på grund av ett exploaterings- avtal eller planavtal, reduceras planavgiften i motsvarande grad. Planavgift uttages inte om bygglov har lämnats enligt PBL 8 kap 11 § stycke 3 (ändring i strid mot plan) eller vid tidsbegränsat bygglov enligt PBL 8 kap 14 § i strid mot plan. Planavgift kan dock uttagas om det läm- nade bygglovet medges med mindre avvikelser från planen (tolkningsutrymmet). Vid ändring av en del av en äldre detaljplan (inte PBL-plan), uttages planavgift för berörd byggrätt inom det område som ändrats. Om det är en generell ändring av en bestämmelse inom en eller flera äldre detaljplaner (inte PBL-planer), uttages planavgift inom hela den gamla detaljplanens område om åtgärden som skall utföras endast har stöd i ändringen av detaljplanen (t.ex. inredning av vindar). SID 19 Tabell 13 Planavgift (se sidan 19) Avgift för områdesbestämmelser, detalj- och fastighetsplan För tillbyggnad/komplementbyggnad i separat ärende skall OF användas enligt tabell 1. För tillbyggnad som överstiger 50 % av huvudbyggnadens BTA tillämpas planfaktor som för nybyggnad. Planavgift tas inte ut för - nybyggnad av enstaka komplementbyggnad mindre än 30 m² - tillbyggnader oavsett byggnad mindre än 30 m² G x OF x PF OF sätts enligt tabell 1 t o m 10 000 m². Därutöver höjs OF med 1 per 1 000 m². (Exempel: OF 10 000 m² = 101; 11 000 m² = 102) Planfaktor (PF) PF PF Nybyggnad Tillbyggnad Ändring av anläggning. Gäller inte byggnad. Områdesbestämmelser 100 60 60 Detaljplan 220 100 100 Fastighetsplan (PBL) – utan villkorsprövning enligt anläggningslagen (AL) 70 30 – Med villkorsprövning enligt AL 75 35 Villkorsprövning enligt anläggningslagen innebär att gemensamhetsanläggning har föreslagits. Avgift för upphävande av fastighetsplan G x PF Åtgärd Planfaktor (PF) Upphävande av fastighetsplan 300 SID 20 Tabell 14 Nybyggnadskarta Avgift = G x KF Nybyggnadskarta krävs om byggnadsnämnden anser det nödvändigt och i dessa fall anger nämnden riktlin- jer för när en sådan ska upprättas. Nybyggnadskarta kan levereras digitalt. Enligt PBL 11 kap 2 § andra stycket har byggnadsnämnden till uppgift att upprätta nybyggnadskartor. Då flera tomter för enbostadshus eller annan enstaka byggnad ingår i samma ärende och samma bygglovbe- slut, reduceras avgiften med 30 % för varje byggnad utöver den första. Nybyggnadskarta Kartfaktor (KF) eller tidersättning Enkel karta Fastighetsgränser, höjder, befintliga byggnader 15 + 15 (digital) Enbostadshus eller enstaka byggnad Oavsett tomtyta 150 Övriga byggnader: sammanbyggda enbostadshus, flerbostadshus samt alla övriga byggnader och anläggningar Tomtyta mindre än eller lika med 1 999 m² 150 2 000 – 4 999 m² 250 5 000 – 9 999 m² 350 10 000 – 14 999 m² 450 Skälighetsbedömning eller Tomtyta större än 15 000 m² antal timmar ÖVRIGT Kartfaktor (KF) eller tidersättning Granskning av nybyggnadskarta 10 Komplettering av nybyggnadskarta 40 Nybyggnadskarta eller särskilda kompletteringar Antal timmar (minst 1 timma) utanför primärkarteområdet Övriga åtgärder Antal timmar (minst 1 timma) SID 21 Tabell 15 Utstakning Avgiften för utstakning skall beräknas för hela ärendet om det ingår i samma beslut om lov, även om det be- står av flera fristående byggnader och dessa stakas ut vid samma tillfälle. När utstakning av grupphusområde görs vid flera tillfällen, korrigeras avgiften för extrakostnader i efterhand i samband med slutavräkning. Om ett ärende innehåller flera olika hustyper räknas sammanlagda byggnadsarean (BYA) för varje hustyp för sig. I avgiften för utstakning ingår markering av en höjdfix. Byggfixen redovisas i läge och höjd på utstaknings- skissen. Utstakning kan utföras av byggnadsnämndens personal eller annan som byggherren föreslår. För varje ären- de, där byggherren föreslagit annan än byggnadsnämndens personal, erfordras godkännande av byggnads- nämnden. Den som utför utstakning ska inneha kompetens i enlighet med kraven i mätningskungörelsen. Om utstakning utförs av annan än byggnadsnämndens personal, uttages avgift för underlagsdata, grundma- terial m m med 20 % av den avgift, som skulle utgått om kommunen utfört arbetet. Avgift = G x MF Nybyggnad (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 15 – 49 m² 80 50 – 199 m² 180 200 – 499 m² 210 500 – 999 m² 240 1 000 – 1 999 m² 290 2 000 – 2 999 m² 340 3 000 – 5 000 m² 390 Tillägg per punkt utöver 4 10 Nybyggnad av komplement- byggnader (garage/uthus) till Mätningsfaktor (MF) en- och tvåbostadshus (4 punkter) 15 – 199 m² 70 Tillägg per punkt utöver 4 5 Tillbyggnader (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 15 – 199 m² 50 200 – 1 000 m² 100 Tillägg per punkt utöver 4 5 För ärende större än 5 000 m² vid nybyggnad och större än 1 000 m² vid tillbyggnad gäller anbudsförfarande. Utstakning Tidersättning Detaljpunkter och mätningslinjer Antal timmar (minst 1 timma) SID 22 Tabell 16 Lägeskontroll (Moms 25% tillkommer) Avgift = G x MF Lägeskontroll sker för: • Ny- och tillbyggnader större än eller 50 m² • I ärenden avseende ny- och tillbyggnad mellan 15 och 49 m² utförs lägeskontroll för ajourhållning av kart- databas (debiteras ej). Lägeskontroll utförs inte i ärenden < 15 m² Om ett ärende innehåller flera olika hustyper räknas sammanlagda byggnadsarean (BYA) för varje hustyp för sig. Nybyggnad (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 50 – 199 m² 75 200 – 499 m² 90 500 – 999 m² 110 1 000 – 1 999 m² 130 2 000 – 2 999 m² 150 3 000 – 5 000 m² 170 Tillägg per punkt utöver 4 2 Nybyggnad av komplement- byggnader (garage/uthus) till Mätningsfaktor (MF) en- och tvåbostadshus (4 punkter) 50 – 199 m² 40 Tillägg per punkt utöver 4 1 Tillbyggnader (4 punkter) Mätningsfaktor (MF) 50 – 199 m² 40 200 – 1 000 m² 80 Tillägg per punkt utöver 4 1 För ärende större än 5 000 m² vid nybyggnad och större än 1 000 m² vid tillbyggnad gäller anbudsförfarande. SID 23 Tabell 17 Tillfälligt nyttjande av analoga och digitala kartor (Moms 25% tillkommer) Vid försäljning av kartor tas användaravgift samt avgift för kopiering och utritning. För permanenta använ- dare av kommunalt kartmaterial träffas normalt avtal som löper flera år. Taxan är avsedd att användas för till- fälliga användare. Nyttjanderätten upplåts i dessa fall för visst ändamål och är begränsad i tid (icke exklusiv rätt). Vid externa beställningar av grundkartor för att upprätta detaljplaner på egen bekostnad, beräknas avgiften på samma sätt som för primärkarta. För handläggning och redigering tas avgift ut som tidersättning. Om karta används fortlöpande i någon verksamhet förutsätts att särskilt avtal om nyttjandeavgift träffas med användaren. För äldre, analoga kartor kan särskild överenskommelse träffas om nedsättning av avgiften. För utskärning av områden, komplettering av digital karta samt transferering till format annat än Autodesk och MapInfo tas tidersättning ut enligt tabell 21 Primärkarta Kronor/ha Digital 1 800 Analog 1:400 400 Analog 1:1000 100 Analog 1:2000 40 Översiktskarta Kronor/ha Digital 80 Analog 1:1000 10 Analog 1:2000 4 Analog 1:4000 2 Analog 1:10000 0,50 Analog 1:15000 0,25 Adresskarta Kronor/ha Digital ¹) 4 Analog 1:1000 4 Analog 1:2000 2 ¹) Digital adresskarta levereras som adresspunkter och gatunamn. SID 24 Ortofoto flyghöjd 2300 m Digital Analog Upplösning (m/pixel) Kronor/km² Kronor/km² 0,2 750 75 0,5 300 30 1,0 150 15 2,0 75 7 4,0 35 3 8,0 15 1 Göteborgskartan Kronor Uttag för tryck Hela Göteborg 60 000 A2 20 000 A3 10 000 A4 5 000 A5 2 500 Ersättning för upplagans storlek tillkommer vid tryckning av Göteborgskartan Göteborgskartan analog Kronor Hela Göteborg 2 400 A0 600 Publicering på internet Kronor/pixel Utdrag av kartor i rasterformat 0,006 Lägsta avgift för publicering på Internet är 1 200 kronor. SID 25 Tabell 18 Markering och inmätning av tillfällig mätpunkt (Moms 25% tillkommer) Objekt Kronor Markering och inmätning av tillfällig mätpunkt 400 Tabell 19 Utritning av karta (Moms 25% tillkommer) Utskrift på papper Kronor A2 text och linjer 120 A2 täckande utskrift (ytor, raster) 200 A1 text och linjer 140 A1 täckande utskrift (ytor, raster) 350 A0 text och linjer 160 A0 täckande utskrift (ytor, raster) 600 Vid tidskrävande monteringsarbeten tas ersättning ut enligt tabell 21. Kostnader för material tillkommer. Material Kronor per m² Kapaskiva 370 Laminering 200 SID 26 Tabell 20 Arkivservice Analog kopiering Papperskopior Kronor A4/folieformat 5 A3 10 A2 20 A1 40 70 x 90 50 A0 60 Större än A0 100 Transparent kopia Kronor A1 80 70 x 90 100 A0 120 Större än A0 200 Utskrifter från databaser arkiv- Kronor register A4 5 Utskrift av koordinatförteck- Kronor ning och punktskiss (max 10 st) A4 5 Bygglovärenden microfilm eller skanning Papperskopior Kronor A2/A3 40 A1 80 A0 100 Skanning digitalt TIF-fil per bildkort 40 på mail Skanning digitalt TIF-fil per bildkort på 40 + 20 (CD-skiva) CD-skiva SID 27 Digitala kartprodukter Utskrift av kartutdrag s/v eller färg skala 1:400, 1:1000, 1:2000, 1:4000 Kartutdrag Kronor inkl nyttjandeavgift Översikts-, register-, bestämmelse- och adresskarta. Planer och bestämmelser, st- omnätskarta, punktskisser, ortofoto mm A4 50 A3 100 Primärkarta A4 100 A3 200 Lägsta avgift vid beställning skickad med fax eller brev är 50 kronor. Ritningskopior skickas inte via fax. Arkivservice är momsbefriad. SID 28 Tabell 21 Tidersättning Löneintervall Timpris (månadslön) kronor – 21 999 600 22 000 – 27 999 700 28 000 – 33 999 800 34 000 – 39 999 900 40 000 – 45 999 1 000 46 000 – 1 100 SID 29 Version 1-2009 Adress: Box 2554, 403 17 Göteborg. Besöksadress: Köpmansgatan 20. Telefon 031-368 00 00. www.goteborg.se sbk@stadsbyggnad.goteborg.se Kommunstyrelsen Yttrande Centerpartiet 2023-10-23 Ärende nr 26 Yttrande angående förslag till budget 2025 och flerårsplaner 2026–2027 I Kommunfullmäktige kommer Centerpartiet att rösta på Centerpartiets budget samt tillhörande yrkande enligt nedan förslag. Skattesats och budget • Centerpartiets förslag till budget 2025 fastställs i sin helhet inklusive de mål, riktlinjer, uppdrag, ekonomiska ramar och bilagor som anges samt att skattesatsen fastställs till 21:12. • Centerpartiets förslag till flerårsplaner för 2026 – 2027 fastställs som underlag för den fortsatta planeringen. Fastställande av ersättning enligt LOV (lagen om valfrihet) • Grundersättningen från och med 1 april 2025 utgår för beviljad brukartid och fastställs för externa utförare i LOV i hemtjänsten för Göteborgs Stad till 519 kr per timma inklusive momskompensation med 1,6 procent. • Grundersättningen för kommunala utförare i LOV i hemtjänsten för Göteborgs Stad fastställs till 511 kr per timma att gälla från och med 1 april 2025. • Ersättningsmodellen för dagligverksamhet enligt LOV uppräknas från och med 1 april 2025 med av kommunfullmäktige fastställd indexkompensation på 0,2 procent. Fastställande av högsta tillåtna låne- och borgensvolym • Göteborgs Stads samlade lånevolym under 2025 får uppgå till maximalt 75,5 miljarder kronor. • Göteborgs Stads koncerns samlade borgensåtagande får under 2025 maximalt uppgå till 6 miljarder kronor. • Idrotts- och föreningsnämndens mandat att bevilja kommunal borgen fastställs till 300 miljoner kronor. Av totalt borgensåtagande enligt ovan (6 miljarder kronor) ingår nedanstående borgen till Stadshus AB och dess vid var tid underliggande hel- och majoritetsägda bolag. • Göteborg Stad (org.nr 212000–1355) såsom för egen skuld får ingå borgen för Göteborgs Stadshus AB:s och dess vid var tid underliggande hel- och majoritetsägda bolags externa låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 5,0 miljarder kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. • Samlad lånevolym under 2025 per bolag/koncern får uppgå till maximalt: Bolag Lånetak, mnkr Göteborgs Stadshus AB 3 200 Göteborg Energi koncern 10 200 Liseberg AB 3 670 Älvstranden 2 200 Framtiden koncern 33 000 Göteborgs Hamn AB 3 300 Higab AB 6 300 Göteborgs Stads Leasing AB 1 800 Gryaab AB 1 400 Renova koncern 2 100 • Samlad rörelsekredit under 2025 för övriga bolag uppgår till 1000 miljoner kronor. Fastställande av Göteborgs Stadshus AB:s bemyndigande att lämna kapitaltillskott till helägda bolag • Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att lämna kapitaltillskott avseende 2025 till följande helägda dotterbolag med nedan angivna belopp: BRG, Business Region Göteborg AB 46 376 tkr Göteborgs Stadsteater AB 177 000 tkr Got Event AB 206 968 tkr Fastställande av budgetram för Göteborgs Stadshus AB:s koncernledningskostnader och finansiering av Gothenburg European Office (GEO) • Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att ta ut koncernledningsarvode från övriga bolag inom stadshuskoncernen för att finansiering av koncernbolagets verksamhet, exklusive GEO, motsvarande maximalt 23 507 tkr under 2025. Göteborgs Stadshus AB bemyndigas att genom finansiell samordning finansiera Gothenburg European Office (GEO) med 5 017 tkr under 2025. Fastställande av Exploateringsnämndens bemyndigande vid köp och försäljning av fastigheter • Exploateringsnämnden bemyndigas att inom ramen för i budgeten upptagna belopp för fastighetsförvärv, dels ansöka om tillstånd till expropriation, dels förvärva fast egendom då utgiften för varje förvärv inte överstiger 30 miljoner kronor. • Exploateringsnämnden bemyndigas att sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom för utbyggnad av antagna detaljplaner. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för köpeskilling och på villkor i övrigt som nämnden äger bestämma till kommunala bolag och andra intressenter sälja tomträttsupplåten fast egendom. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för maximalt 30 miljoner kronor per ärende sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom som visserligen inte är detaljplanelagd men där nämnden, utifrån markägarrollen samt efter hörande med stadsbyggnadsnämnden, gör bedömningen att den fasta egendomen inte behövs/primärt lämpar sig för utbyggnad i kommunal ägo eller där detaljplaneläggning av den fasta egendomen inte bedöms behövas innan överlåtelse/tomträttsupplåtelse. Maximalt fast egendom om 10 000 m2 per ärende. • Exploateringsnämnden bemyndigas att för maximalt 30 miljoner kronor per ärende sälja eller med tomträtt upplåta fast egendom som i enlighet med av kommunfullmäktige beslutade principer och organisatorisk struktur för hantering av kommunens fastigheter överförts till exploateringsnämnden från annan kommunal nämnd och som inte längre behövs för någon kommunal förvaltnings behov. Fastställande av kommunstyrelsens befogenheter • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget fatta beslut om de poster som budgeterats under kommuncentrala medel. • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget besluta om justeringar av kommunbidrag och ekonomiska ramar under förutsättning att ärendena inte är av sådan principiell art att de ska underställas kommunfullmäktige för beslut. • Kommunstyrelsen bemyndigas att inom ramen för beslutad budget besluta om uppdrag till nämnder och styrelser med anledning av genomförandet av denna budget under förutsättning att åtgärden ryms inom nämnds reglemente och budget respektive styrelses bolagsordning och ägardirektiv. Bemyndigandet omfattar inte uppdrag rörande nämndernas myndighetsutövning, tillämpningen av lag eller ärenden som i övrigt rör enskilda. Bemyndigandet omfattar inte heller uppdrag som är av principiell beskaffenhet eller av större vikt för kommunen enligt 5 kap. 1 § kommunallagen. • Kommunstyrelsen ska inom ramen för sitt ordinarie ansvar enligt kommunallagen särskilt följa och analysera den ekonomiska utvecklingen för staden och föreslå åtgärder i de fall då stadens balanskravsresultat avviker negativt från den beslutade nivån. Fastställande av utdelning från Stadshus AB • Utdelningen från Stadshus AB fastställs till 150 000 tkr för 2025. Utdelningen får inte finansieras genom lån. Fastställande av internränta • Internräntan fastställs till 2,25 procent för 2025. Fastställande av indexkompensation • Index för uppräkning av ekonomiska ramar fastställs till 0,2 procent för 2025. Reglering av överskott och underskott för specificerade ekonomiska ramar för exploateringsnämnden och Överförmyndarnämnden • Om det uppstår överskott eller underskott inom ramen för ”Bostadsanpassningar transfereringar” och ”Överförmyndarnämnden arvode” nollställs dessa i samband med stadens årliga bokslut. Fastställande av ekonomisk ram avseende kostnader för digital utveckling och förvaltning • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för nämnden för demokrati- och medborgarservice för förvaltning av bastjänster fastställs till 86 900 tkr. • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för inköps- och upphandlingsnämnden för förvaltning av bastjänster fastställs till 35 400 tkr. • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för inköps- och upphandlingsnämnden för utveckling av bastjänster fastställs till 7 000 tkr. • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för nämnden för Intraservice för förvaltning av bastjänster och digital infrastruktur fastställs till 1 095 500 tkr. • Kommunfullmäktige fastställer ekonomisk ram för nämnden för Intraservice för utveckling av bastjänster och digital infrastruktur fastställs till 30 200 tkr. • Undantagsvis kan de ekonomiska ramarna för bastjänster och digital infrastruktur justeras med anledning av väsentligt förändrade volymer. De berörda nämnderna skall i så fall hemställa till kommunfullmäktige i tid till kompletteringsbudget om detta där orsak och omfattning noggrant beskrivs. Hemställan ska beredas av stadsledningskontoret i kompletterande budgetunderlag. Fastställande av värdet på personalförmåner Det ekonomiska värdet gällande personalförmåner fastställs för 2025 till 3100 kronor per medarbetare. Utöver detta tillåts lokalt förhandlade förmåner som arbetsmarkarorganisationerna bedömer är framförhandlade i lokal överenskommelse eller kollektivavtal. Fastställande av resursfördelningsmodell avseende socialnämnderna Resursfördelningsmodellen för socialnämnderna fastställs för 2025 enligt bilaga 1. Fastställande av stadsbyggnadsnämndens taxa och befogenhet • Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025, enligt bilaga 3, godkänns att gälla från den 2025- 01-01. • Stadsbyggnadsnämnden har rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. • Stadsbyggnadsnämnden har rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Bilagor Bilaga 1 Resursfördelningsmodell Socialnämnder 2025 Bilaga 2 Redogörelse över ekonomin i de kommunala koncernföretagen Bilaga 3 Stadsbyggnadsnämndens taxa inklusive tjänsteutlåtande Bilaga 1 Resursfördelningsmodell Socialnämnder 2025 Bilaga 2 Redogörelse över ekonomin i de kommunala koncernföretagen Stadshuskoncernens proformabudget Resultaträkning (mnkr) 2024p 2025 2026 2027 Rörelseresultat 1 773 2 562 3 490 2 976 Finansnetto -1 173 -1 635 -1 719 -1 898 Resultat efter finans 560 927 1 771 1 078 Skatt -20 -25 -25 -25 Resultat efter skatt 540 902 1 746 1 053 Balansräkning Tillgångar IB 77 931 85 708 93 769 101 866 Nyinvesteringar 7 077 7 082 7 178 7 161 Reinvesteringar 3 493 3 368 3 553 3 448 Avskrivningar -3 793 -3 389 -3 634 -3 965 Övriga tillgångar 1 000 1 000 1 000 1 000 Summa tillgångar 85 708 93 769 101 866 109 510 Eget kapital 24 236 25 635 27 328 28 188 Utdelning 750 150 150 150 Låneskuld 53 833 58 280 62 059 67 618 Övriga skulder 6 889 9 504 12 329 13 554 Summa eget kapital och skulder 85 708 93 569 101 866 109 510 Nyckeltal Soliditet1 (%) 29,2 27,7 27,0 25,9 Avkastning totalt kapital2 (%) 2,1 2,9 3,6 2,8 Avkastning eget kapital3 (%) 2,1 3,6 6,5 3,8 Självfinansieringsgrad investeringar (%) 45,6 41,1 54,6 47,3 1 Eget kapital i förhållande till balansomslutningen (summa skulder och eget kapital) 2 Rörelseresultat i förhållande till genomsnittliga totala tillgångar (ränteintäkter försumbara här) 3 Resultat efter skatt i förhållande till genomsnittliga eget kapital Resultat per underkoncern/bolag Resultat efter finansiella poster i mnkr 2024p 2025 2026 2027 Moderbolaget Göteborgs Stadshus AB inkl. -76 -88 -88 -88 koncernjusteringar Dotterbolagen Göteborg Energi AB (K) 610 790 960 980 Göteborgs Hamn AB (K) 281 230 198 216 Higab AB (K) 305 199 354 -52 Förvaltnings AB Framtiden (K) 383 132 212 325 Göteborgs Stads Kollektivtrafik AB (K) 10 9 9 9 Göteborg & Co AB (K) -930 -355 123 -315 Business Region Göteborg AB -51 -51 -51 -51 Försäkrings AB Göta Lejon 4 0 0 0 Göteborg Stads Leasing AB 22 20 13 13 Gryaab AB -24 0 0 0 Renova AB (K) 26 41 41 41 Grefab AB 0 0 0 0 Boplats Göteborg AB 0 0 0 0 Resultat koncernen totalt 560 927 1 771 1 078 Notering: Dotterbolag med beteckningen (K) har dotterbolag Investeringar per underkoncern/bolag Resultat efter finansiella poster i mnkr 2024p 2025 2026 2027 Moderbolaget Göteborgs Stadshus AB inkl. 0 0 0 0 koncernjusteringar Dotterbolagen Göteborg Energi AB (K) 2 790 2 730 2 180 2 130 Göteborgs Hamn AB (K) 1 218 1 134 1 600 1 642 Higab AB (K) 1 219 1 507 1 371 1 179 Förvaltnings AB Framtiden (K) 3 931 3 225 3 396 3 739 Göteborgs Stads Kollektivtrafik AB (K) 71 19 34 4 Göteborg & Co AB (K) 439 256 245 480 Business Region Göteborg AB 0 0 0 0 Försäkrings AB Göta Lejon 0 0 0 0 Göteborg Stads Leasing AB 640 753 786 844 Gryaab AB 157 245 334 410 Renova AB (K) 356 561 765 161 Grefab AB 10 20 20 20 Boplats Göteborg AB 0 0 0 0 Koncernjusteringar 0 0 0 0 Resultat koncernen totalt 10 831 10 450 10 731 10 609 Notering: Dotterbolag med beteckningen (K) har dotterbolag Stadsbyggnadsförvaltningen Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2023-11-03 Erik Stenkil Stadsbyggnadsnämnden 2023-11-21 Telefon: 031-365 00 00 Diarienummer SBF-2023-01577 E-post: erik.stenkil@stadsbyggnad.goteborg.se Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 Förslag till beslut I stadsbyggnadsnämnden 1. Godkänna förslag till stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 enligt bilaga att gälla fr o m 2025-01-01 2. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att justera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. 3. Ge stadsbyggnadsnämnden rätt att årligen räkna upp taxan baserat på prisindex för kommunal verksamhet (PKV). 4. Översända stadsbyggnadsnämndens förslag med bilaga till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige, Sammanfattning Detta ärende utgör förslag till justering av stadsbyggnadsnämndens taxa 2025. Det förslag till taxa som framgår av detta tjänsteutlåtande jämte bilaga föreslås gälla från 2025-01-01. De förändringar som föreslås är av mindre karaktär, men återfinns i såväl texten i taxan som i taxetabellerna. Därtill har en indexuppräkning skett av taxan utifrån Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Då taxan ska räknas upp med PKV i oktober året innan det nya kalenderåret är uppräkningen, vid beslutet om antagandet av taxa, preliminär för 2025 och kommer att justeras och fastställas i samband med att slutliga uppgifter finns att tillgå i oktober 2024 avseende PKV. Nedan följer beskrivning av ett urval av förändringar som är gjorda i taxetabellerna. Inom byggverksamheten har ett antal tjänster förtydligats genom att skilja mellan ”planenlig åtgärd”, ”liten avvikelse” samt ”utanför planlagt område”. Därtill har förtydligande gjorts i tabellerna när det gäller åtgärder som debiteras per hus, per styck osv. När det gäller ljusanordningar och skyltar har förtydligande skett genom en tydligare indelning i intervall avseende antal. Utöver detta har bedömd tidsåtgång för att antal åtgärder justerats i syfte att bättre spegla den verkliga tidsåtgången. Justeringen hänförs främst till administration gällande grannehörande. Sammantaget medför föreslagna justeringar en marginell ekonomisk påverkan. Den främsta effekten härrör från gjord indexuppräkning. För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. För mät- och kartverksamheten har ett antal förtydliganden i taxetabellen skett så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. För Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) har taxan förenklats genom att debiteringen nu helt baseras på timdebitering. Nedan följer beskrivning av gjorda ändringar i taxans löpande text I avsnittet ”Taxans ikraftträdande och övergångsbestämmelser” har årtalen justerats för att återspegla tidpunkten för när den nya timbaserade taxan trädde i kraft. I avsnittet ”Avgift för bygglov och genomförande” har förtydligande gjorts att det ingår ett av vardera tekniskt samråd, startbesked osv. Krävs fler debiteras dessa enligt angivet belopp i taxan. I avsnittet ”Fler lov- och/eller anmälningspliktiga åtgärder i samma ärende” har förtydligande gjorts kring vad som gäller vid flera liknande åtgärder i samma ansökan. Förtydligande har skett avseende de fall där planavgift tas ut i samband med bygglov. Förtydligandet består i att informationen lagts under egen rubrik under avsnitt 4. Bedömning ur ekonomisk dimension Föreslagna justeringar av stadsbyggnadsnämndens taxa inför 2025 genererar sammantaget endast mindre ekonomiska konsekvenser bortsett från föreslagen indexuppräkning. Indexuppräkningen speglar uppskattad kostnadsutveckling inom sektorn vilket innebär att nettot bedöms vara oförändrat. Främsta ekonomiska effekten ligger därmed i volym till följd av antal bygglovsansökningar, antal utstakningar, antal detaljplaner osv. Ekonomiska konsekvenser för brukare/kunder Främsta ekonomiska effekten avser de förtydligande som sker att kostnaden gäller per hus, per styck osv. För övrigt bedöms den ekonomiska effekten bli marginell. Ekonomiska konsekvenser för den egna verksamheten Den ekonomiska effekten för den egna verksamheten bedöms i sammanhanget bli marginell. Största påverkan kommer avse yttre faktorer i form av exempelvis antal bygglovsansökningar. Ekonomiska konsekvenser för andra kommunala verksamheter Konsekvensen för kommunala verksamheter bedöms bli ringa mot bakgrund av att merparten av de ärenden som handläggs av stadsbyggnadsnämnden utförs för externa parters räkning. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bilagor 1. Bilaga 1 Stadsbyggnadsnämndens taxa 2025 2. Bilaga 2 Taxa för Göteborgs byggnadsnämnds verksamhet med PBL87 som grund Ärendet Detta ärende ger förslag på vissa mindre justeringar av nu gällande taxor i syfte att för- enkla och öka tydligheten främst avseende den taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet som Göteborgs kommunfullmäktige beslutade 2022-12-08. Beskrivning av ärendet Nedan följer en bakgrundsbeskrivning för uppkomsten av detta ärende tillsammans med en övergripande genomgång av de justeringar som föreslås av stadsbyggnadsnämndens taxa 2025. Ärendet är upprättat i enlighet med Göteborgs Stads anvisning för hantering av taxor och avgifter. Bakgrund Vid Göteborgs kommunfullmäktiges sammanträde 2022-12-08 fattades beslut om nu gällande taxa. Detta ärende innebär ett antal förslag till förtydliganden samt tillägg. Allmänna regler om kommunala taxor Avgifterna tas ut i enlighet 12 kap 8–11 §§ plan- och bygglagen PBL, plan- och byggförordningen PBF (2011:338), 2 kap 5 § Kommunallagen KL (2017:725) och Miljöbalken (1998:808) om inget annat anges. Kommunerna ges rätt att ta ut avgifter så att kommunen kan täcka kostnaderna för alla åtgärder som normalt ingår i ärenden om lov eller anmälan. Även arbete med detaljplanering kan finansieras genom avgifter. Avgifterna är avsedda att täcka kommunens självkostnad för den aktuella myndighetsut- övningen eller tjänsten. För tjänster som kommunerna är skyldiga att tillhandahålla får avgifter dock endast tas ut om det följer av lag eller annan författning. Taxan och dess tillämpning utgår från kommunallagens principer; självkostnads- principen, likställighetsprincipen och retroaktivitetsförbud. Grunderna för hur avgifterna beräknats anges i taxan. Övergripande justeringar De justeringar som föreslås avser i huvudsak förtydliganden, samt ett antal mindre tillägg. I taxans grundkonstruktion ingår att denna årligen ska uppräknas med prisindex för kommunal verksamhet (PKV) baserat på skatteunderlagsprognos per oktober månad året innan taxan träder i kraft. Enligt stadens riktlinje för framtagande av taxor ska beslut tas av kommunfullmäktige senaste i april året innan taxan träder i kraft. Mot denna bakgrund har förslag till taxa för 2025 uppräknats utifrån siffror för 2025 i PKV publicerat av SKR i oktober 2023. Stadsbyggnadsnämnden föreslås ges rätt att indexjustera taxan för 2025 utifrån prisindex för kommunal verksamhet (PKV) när det fastställs och publiceras i oktober 2024. Justeringar avseende taxa för planverksamheten För planverksamheten lämnas taxan oförändrad bortsett från indexuppräkning av timpriset enligt PKV. Justeringar avseende taxa för byggverksamheten Förändringarna inom byggverksamheten består främst i förtydligande, samt i ett antal fall justering av bedömd tidsåtgång. Några av de främsta tilläggen/justeringarna exemplifieras nedan. • Flertalet åtgärder har nu förtydligats så att det framgår att debiteringen gäller per hus, per fastighet osv. • För fasadändringar har ytterligare uppdelning gjorts för ”liten avvikelse” • För ljusanordningar och skyltar har taxan förtydligats genom att ange olika intervall avseende antal. • För åtgärder avseende balkonger har taxan kompletterats med uppgift avseende åtgärd ”utanför planlagt område” • För förhandsbesked har förtydligande gjorts att kostnaden gäller per huvudbyggnad samt vid både positiva och negativa beslut. • För ett antal tjänster har bedömd tidsåtgång justerats. • Fastighetsrättsliga åtgärder (A25) baseras helt på timdebitering. Justeringar avseende taxa för mät-/kartverksamheten För mät- och kartverksamheten har ett antal förtydliganden i taxetabellen skett så att det framgår att åtgärden även avser tillbyggnader. Den ekonomiska effekten avser enbart gjord indexuppräkning. Justeringar i taxa för byggnadsnämndens verksamhet med PBL87 som grund Ingen justering har gjorts. Stadsbyggnadsförvaltningens bedömning Förvaltningen gör sammantaget bedömningen att föreslagna justeringar är att betrakta som marginella och bidrar till en tydlig och pedagogisk kommunikation kring tjänster och avgifter. Därtill medför tillkomna tjänster och den ökade tydligheten en enklare tillämpning av taxan inom ramen för stadsbyggnadsnämndens verksamhet. De ekonomiska konsekvenserna för såväl kunder/brukare, byggnadsnämnden som för andra kommunala verksamheter har bedömts vara marginella. Henrik Kant Erik Stenkil Stadsbyggnadsdirektör Avdelningschef Ekonomi Kommunfullmäktige Förslag till stadsrevisionens budget 2025 Till kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges presidium bereder enligt 11 kap 8 § kommunallagen stadsrevisionens budget. Denna ordning syftar till att säkerställa revisorernas oberoende ställning. Sedan 2008 har stadsrevisionens budget, efter beredning av fullmäktiges presidium, ingått i kommunstyrelsens samlade förslag till budget som kommunfullmäktige ska ta ställning till. Stadsrevisionen har överlämnat ett budgetunderlag till fullmäktiges presidium för beslut om budget för 2025 samt flerårsplaner för 2026 och 2027. Revisorernas uppdrag finns reglerat i lag och god sed. Granskningen ska genomföras med en sådan omfattning att revisorerna årligen kan bedöma att: • Kommunens och de kommunala bolagens utövande verksamhet är ändamålsenlig och ekonomiskt tillfredsställande. • Den interna kontrollen i kommunstyrelsen, nämnder och bolag är tillräcklig. • Resultatet i en delårsrapport och årsbokslut är förenliga med de mål fullmäktige beslutat om. • Göteborgs Stads delårsrapport och årsredovisning som omfattar kommunen och den sammanställda redovisningen är upprättade i enlighet med lagstiftning och god redovisningssed och ger en rättvisande bild av resultat och ekonomisk ställning. Revisorerna har formulerat följande övergripande mål för stadsrevisionen 2024–2026: • Stadsrevisionen ska vara oberoende, publik och tydlig. • Stadsrevisionen ska ha hög trovärdighet och skapa högt förtroende för revisionens iakttagelser. • Stadsrevisionen ska arbeta stödjande genom att i sin granskning bidra till en ändamålsenlig verksamhet. Av stadsrevisionens underlag framgår att omfattning och inriktning i den planerade revisionen för 2025–2027 ska uppfylla lagstiftningens krav och leva upp till god kommunal revisionssed. Revisorerna ska bedriva ett väl underbyggt revisionsarbete till stöd för fullmäktiges ansvarsprövning av nämnderna och kommunstyrelsen. Granskningen baseras på en analys av de risker som utgör hot eller hinder för att kommunfullmäktiges mål och verksamheternas uppdrag ska kunna uppfyllas. Riskerna värderas utifrån väsentlighetskriterier och analysen sker genom en systematisk identifiering och värdering av risker. Inom kommunal revision omfattar väsentlighetsbegreppet inte bara verksamheternas ekonomiska och finansiella förhållanden, utan också principfrågor som i olika avseenden utmärker kommunal verksamhet. Inriktningen för granskningen fastställs av revisorsgruppen och dokumenteras i en revisionsplan för varje nytt revisionsår. Av underlaget framgår vidare en beskrivning av stadsrevisionens granskning avseende intern styrning och kontroll, ändamålsenlighet, upphandling och inköp, förtroendekänsliga områden samt god ekonomisk hushållning och finansiella risker. En beskrivning ges av stadsrevisionens arbetssätt och om de dialoger som förs med stadens nämnder och styrelser. Vidare framgår att en ny standard för kommunal räkenskapsrevision tillämpas från 1 januari 2023. En redovisning i sammandrag angående utfall för år 2023 och budgetram för år 2024 samt resursbehov för år 2025 och en beräkning för åren 2026–2027 framgår också av underlaget. Som underlag för fullmäktiges beslut om revisorernas budget redovisas de beräknade ekonomiska konsekvenserna av revision som uppfyller kraven för god revisionssed för verksamhetsåren 2025–2027. Kommunfullmäktiges presidium tillstyrker stadsrevisionens framställan. Presidiet föreslår att stadsrevisionen för år 2025 tilldelas ett kommunbidrag om 43 753 tkr och i flerårsplaner med 45 219 tkr för år 2026 och med 46 756 tkr för år 2027. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Stadsrevisionen tilldelas ett kommunbidrag för år 2025 på 43 753 tkr och i flerårsplaner med 45 219 tkr för år 2026 och med 46 756 tkr för år 2027. Göteborg den 8 oktober 2024 Kommunfullmäktiges presidium Aslan Akbas Håkan Eriksson Margareta Broang Lisbeth Sundén Andersson