Revidering av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar

Kommunfullmäktige Handling 2024 nr 208 Revidering av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker arvodesberedningens förslag i skrivelse den 23 september 2024 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar revideras i enlighet med bilaga 4 till arvodesberedningens förslag och gäller från den 1 januari 2025. ---- Vid behandling av ärendet i kommunstyrelsen antecknade Jörgen Fogelklou (SD) som yttrande en skrivelse från den 28 oktober 2024. Göteborg den 6 november 2024 Göteborgs kommunstyrelse Jonas Attenius Lina Isaksson Kommunstyrelsen Yttrande 2024-10-28 Ärende nr SLK-2024-00567 Yttrande angående - Revidering av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar Yttrande Det är glädjande att vårt förslag har fått gehör. Redan under förra mandatperioden lyfte Sverigedemokraterna den obefogade skillnaden mellan Socialnämnderna och Nämnden för funktionsstöd. Nämnden för funktionsstöd har ett stort budgetansvar och hanterar lika många ärenden som övriga socialnämnder. Att nämnden nu flyttas upp från arvodesgrupp 4 till arvodesgrupp 3 och att fast arvode även ska utgå till ledamöter och ersättare är mycket välkommet. Arvodesberedningen Utfärdat 2024-09-23 SLK-2024-00567 Revidering av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar revideras i enlighet med bilaga 4 till arvodesberedningens förslag och gäller från den 1 januari 2025. Sammanfattning Arvodesberedningen har tagit fram förslag på en reviderad version av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar. Revideringarna föreslås gälla från och med den 1 januari 2025. Föreslagna revideringar gäller främst förtydliganden med undantag av förslaget om ändrad arvodesgrupp för nämnden för funktionsstöd. Bedömning ur ekonomisk dimension Nämnden för funktionsstöd har enligt 2024 års arvodesnivå en kostnad för fasta arvoden på 322 899 kronor per år. När nämnden flyttas upp till arvodesgrupp 3 och betalar ut fast arvode även för samtliga ledamöter och ersättare i nämnden blir kostnaden för de fasta arvodena i stället 735 494 kronor per år. Det innebär en ökad kostnad för fasta arvoden på 412 595 kronor per år. Övriga förslag på revideringar är redaktionella i form av förtydliganden eller borttag av text och medför inte några ekonomiska konsekvenser. Bilagor 1. Protokollsutdrag från arvodesberedningen den 8 februari 2024 § 5 2. Protokollsutdrag från arvodesberedningen den 19 september 2024 § 14 3. Göteborgs Stad regler för arvoden och ersättningar 4. Förslag på reviderad version av Göteborgs Stad regler för arvoden och ersättningar Ärendet Arvodesberedningen har tagit fram förslag på en reviderad version av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar. Beskrivning av ärendet Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar har sedan de antogs den 20 februari 2020 reviderats ett antal gånger. Den mest omfattande revideringen fattade kommunfullmäktige beslut om den 16 juni 2022 § 8. Revideringen gjordes inför den nya mandatperioden och trädde i kraft den 1 januari 2023. Därutöver har reglerna ändrats ytterligare två gånger. Den 26 januari 2023 § 25 ändrades § 3, arvodesberedningens uppdrag, där följande text lades till: Arvodesberedningen ska bestå av en ledamot från varje parti som finns representerat i kommunfullmäktige. Ledamöterna i beredningen ska vara politiskt tillsatta men bestå av personer som inte innehar politiska uppdrag inom Göteborgs Stad, vilket inkluderar nämnder, styrelser och stiftelser. Den 25 april 2024 § 162 minskades antalet arvodegrupper för bolagen från fyra till tre och Göteborgs Stadshus AB placerades in i arvodesgrupp A. Vid sammanträde den 8 februari 2024 § 5 föreslog arvodesberedningen att det skulle göras en ny övergripande översyn av reglerna med utgångspunkt från de förändringsförslag som aktualiserats sedan den nya arvodesberedningen tillträtt. Förslag på revideringar Information om digitala besked om utbetalning av arvode Det har inkommit ett flertal frågor om oklarheter kring om arvode och förlorad arbetsinkomst verkligen har betalats ut av Göteborgs Stad. Alla utbetalningar från lönesystemet Personec sker via Swedbank. Har den förtroendevalde inte Swedbank som sin bank kan en webbsida användas för att ändå få tillgång till digitala lönebesked. Arvodesberedningen anser att informationen kring detta bör vara tydligare varför information och länk läggs in under § 16 enligt följande: Alla utbetalningar från lönesystemet sker via Swedbank. Har den förtroendevalde inte konto i Swedbank ska hen själv kontakta Swedbank och meddela till vilken annan bank och vilket konto pengarna ska överföras till. De som inte har Swedbank som bank kan använda följande webbsida för att ändå få tillgång till digitala lönebesked: https://cap3025.itella.se/eDokument/. Förtydligande om hur långt tillbaka i tiden en förtroendevald kan begära ersättning för förlorad semesterförmån En fråga har inkommit om hur långt tillbaka i tiden man har rätt att begära ersättning för förlorad semesterförmån. Arvodesberedningens ställningstagande i frågan är att även begäran om ersättning för förlorad semesterförmån måste lämnas in senast tolv månader efter och föreslår att följande text under § 16: Förrättningsrapporter med begäran om arvode, förlorad arbetsinkomst eller förlorad semesterförmån måste lämnas i senast tolv månader efter aktuell förrättning för att utbetalning ska ske. Styrka inkomst utifrån arbetsgivardeklaration på individnivå Det har inkommit en fråga om vad som kan menas med liknande i följande mening: För anställd i eget aktiebolag ska inkomsten styrkas av lönespecifikation, revisor eller liknande. Arvodesberedningens ställningstagande i frågan är att uppgifter till Skatteverket i form av Arbetsgivardeklaration på individnivå (AGI) kan vara ett godtagbart alternativ. AGI redovisar varje månad lön, förmåner och avdragen skatt för varje enskild anställd. Arvodesberedningen föreslår därför att följande text läggs in under in under rubriken Anställda i § 9: Med liknade menas något ekonomiskt underlag som styrker lönen men som inte är utfärdat av den förtroendevalde själv. Arbetsgivardeklaration på individnivå (AGI) kan vara ett godtagbart alternativ. Löntagare i eget aktiebolag som inte tar ut lön Det har inkommit frågor från löntagare i eget aktiebolag som inte tar ut någon lön om hur de kan få ersättning för förlorad arbetsinkomst. Arvodesberedningens ställningstagande i frågan är att om löntagaren i eget aktiebolag inte kan redovisa ett underlag som styrker ett löneuttag kan inte Göteborgs Stad betala ut någon ersättning för förlorad arbetsinkomst. Arvodesberedningen föreslår därför att följande text läggs in under in under rubriken Anställda i § 9: Om löntagaren i eget aktiebolag inte kan redovisa ett underlag som styrker ett löneuttag kan Göteborgs Stad inte betala ut någon ersättning för förlorad arbetsinkomst. Rätt till reseersättning för förtroendevalda i andra delägarkommuner Önskemål har inkommit om att ändra Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar så att förtroendevalda från andra delägarkommuner i Göteborgs Stads delägda bolag får rätt till resekostnadsersättning när de deltar i en förrättning i Göteborg. Gällande regler reglerar enbart rätten till resekostnadsersättning om förrättningen sker utanför kommunen. Arvodesberedningen föreslår att följande text läggs in under § 12: Vid förrättning som hålls utanför den delägarkommun som utsett styrelseledamoten eller suppleanten har hen rätt till resekostnadsersättning och traktamente enligt bolagets lokala bestämmelser för anställda. Ändring av arvodesgrupp för nämnden för funktionsstöd I en motion av Agneta Kjaerbeck (SD) och Jörgen Fogelklou (SD) föreslog motionärerna att kommunfullmäktige skulle besluta om att nämnden för funktionsstöd skulle bli uppflyttad från arvodesgrupp 4 till arvodesgrupp 3. Motionen remitterades till arvodesberedningen för yttrande. Arvodesberedningen ansåg att motionen skulle anses besvarad med hänvisning till att en eventuellt ändrad arvodesgrupp för nämnden för funktionsstöd i stället bör omhändertas inom det befintliga uppdraget om att revidera reglerna. Bakgrund till inplaceringen Kommunstyrelsen gav vid sitt sammanträde den 5 februari 2020 § 84 arvodesberedningen i uppdrag att ta fram förslag till arvodesnivåer och placering i arvodesgrupper för de nya socialnämnderna. Arvodesberedningen lämnade förslag på placeringar i arvodesgrupper för de nya socialnämnderna att gälla från den 1 januari 2021 vilket kommunfullmäktige fattade beslut om den 15 oktober 2020, § 19. Nämnden för funktionsstöd placerades då in i arvodesgrupp 4. Skillnaden mellan arvodesgrupp 3 och arvodesgrupp 4 är att i arvodesgrupp 3 ligger det fasta arvodet för ordföranden på 22 procent och förste samt andre vice ordföranden på 11 procent medan det i arvodesgrupp 4 ligger på 18 procent respektive 9 procent. Därutöver har socialnämnderna, dock inte äldre samt vård- och omsorgsnämnden, ett fast arvode även för ledamöter och ersättare på 2 procent. Arvodesberedningen föreslår att nämnden för funktionsstöd flyttas upp från arvodesgrupp 4 till arvodesgrupp 3 och fast arvode ska även utgå till ledamöter och ersättare. Motiveringen till uppflyttningen är att nämnden för funktionsstöd har ett stort budgetansvar samt att den hanterar lika många ärenden som övriga. Hantering av bolagen beträffande ägardialoger, ägarråd samt strategidag Det gavs ett uppdrag från arvodesberedningen den 25 februari 2020 § 7 om att arbeta fram tydligare regler om vad som ingår i årsarvodet för bolagen. Syftet var att reglerna skulle vara enkla och transparenta och oberoende vilket bolag man sitter i så ska man behandlas lika. Förtydligandet skulle även omfatta de förrättningar som återkommer varje år och som rör samtliga bolag. Frågan om rätten till förrättningsarvode för ägardialoger, ägarråd och strategidagar har hanterats olika. Arvodesberedningen föreslår därför att följande text läggs in under § 6: Styrelseledamot, lekmannarevisor eller suppleant har inte rätt till förrättningsarvode vid styrelsesammanträden, bolagsstämman, ägardialoger, ägarråd eller strategidagar som ligger enligt årlig fastlagd planering. Frånvaro i bolagen I sista stycket i § 5 Frånvaro stryks styrelse/årsarvodet då detta enbart gäller förtroendevalda i nämnderna. Arvodesberedningen föreslår följande text under tredje stycket i § 5: Den förtroendevalde ska själv informera sitt parti och sin nämnd om hen inte kan fullgöra sitt uppdrag så att åtgärder kan vidtas och utbetalningar av fast arvode kan avslutas. Förtydligande gällande förrättningsarvode till presidieledamöter Det fortsätter komma frågor om när det ska utgå och inte utgå förrättningsarvode till presidieledamöter. För att göra reglerna ytterligare lite tydligare föreslår arvodesberedningen att följande skrivning, ”eller överläggningar med organ som inte är kommunala”, tas bort så att meningen i § 7 punkt två i den del där det utgår förrättningsarvode blir följande: Deltagande i kongresser, informationsmöten eller överläggningar med andra kommunala organ. Ta bort skrivning gällande när den förtroendevalde själv kan reglera arbetstid Det har inkommit en fråga om hur följande skrivning i Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar ska tolkas: ”En förtroendevald som är anställd och som själv kan reglera sin arbetstid och arbetsschema så att uppdraget utförs på ledig tid har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst”. Arvodesberedningen anser att skrivningen är svårtolkad samt svår att kontrollera och föreslår att den tas bort helt från § 9 i reglerna. Förtydligande gällande egenföretagare Önskemål har inkommit om att bli tydligare i vad vi kräver för underlag för att kunna fastställa timlönen för egenföretagare. Förslag är att skriva in i reglernas § 9, under rubriken Egenföretagare att med egenföretagare avses person som innehar F-skattesedel samt att specificera att Göteborgs Stad vill få in föregående års godkända deklaration som redovisar överskott ur aktiv näringsverksamhet via NE-bilagan ruta R47 och punkt 10.1 enligt följande: Förtroendevald som inte har något anställningsförhållande ska intyga att hen driver aktiv verksamhet som ger arbetsinkomst. Egenföretagare avses person som innehar F-skattsedel. Arbetsinkomsten ska grundas på uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från förgående års godkända deklaration. Omräkningen av överskott av aktiv näringsverksamhet till timlön sker genom att uppgift om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet divideras med 12 och därefter divideras med 174 (tim/månad). Den fastställda timlönen gäller för ett kalenderår, om inga förändringar sker vad gäller inkomsten eller verksamheten. Om ersättning betalats ut kan man inte i efterhand begära högre ersättning. Den fastställda timlönen gäller i den nämnd och/eller styrelse den förtroendevalde är invald i. Underlaget, i form av föregående års godkända deklaration som redovisar överskott ur aktiv näringsverksamhet via NE-bilagan ruta R47 och punkt 10.1, ska skickas till sekreteraren i arvodesberedningen. Efter fastställande av timlön i enlighet med dessa regler rapporteras fastställt belopp till den förtroendevalde och beredningen. Förtydligande gällande egenföretagare som nyligen startat sitt bolag Enligt Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar ska förtroendevald som inte har något anställningsförhållande intyga att hen driver aktiv verksamhet som ger arbetsinkomst. Arbetsinkomsten ska grundas på uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från föregående års deklaration. Eftersom nuvarande regler inte förutsatt en egenföretagare som inte kan inkomma med uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från föregående års deklaration, ska i stället fastställd SGI (sjukpenninggrundande inkomst) från Försäkringskassan ligga till grund för fastställandet av timlön. Följande text föreslås därför läggas till under § 9, Ersättning för förlorad arbetsinkomst och rubriken egenföretagare: Om en egenföretagare precis startat sin verksamhet och därmed inte kan inkomma med uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från föregående års godkända deklaration ska i stället fastställd SGI (sjukpenninggrundande inkomst) från Försäkringskassan ligga till grund för fastställandet av timlön. Den förtroendevalde ska inkomma med uppgift om fastställd SGI till sekreteraren i arvodesberedningen. Arvodesberedningen Arvodesberedningen Utdrag ur protokoll (nr 1) Sammanträdesdatum: 2024-02-08 §5 Delägda bolag – rätt till resekostnadsersättning Önskemål har inkommit om att ändra Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar så att förtroendevalda från andra delägarkommuner i Göteborgs Stads delägda bolag får rätt till resekostnadsersättning när de deltar i en förrättning i Göteborg. Gällande regler reglerar enbart rätt till resekostnadsersättning om förrättningen sker utanför kommunen det vill säga utanför Göteborg. Arvodesberedningen föreslår att det görs en övergripande översyn av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar efter sommaren och att ovan önskemål tas med i översynen. Stadsledningskontoret får i uppdrag att till nästkommande sammanträde ta fram en förteckning över övriga önskemål om revideringar som inkommit efter den senaste revideringen. Vid protokollet Lina Isaksson Ordförande Justerare Sebastian Ghafari Stefan Kraft Arvodesberedningen Utdrag ur protokoll (nr 3) Sammanträdesdatum: 2024-09-19 § 14 Revidering av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar – genomgång av utkast Arvodesberedningen går igenom utskickad skrivelse gällande revidering av Göteborgs Stad regler för arvoden och ersättningar och lämnar följande förslag: a) Nämnden för funktionsstöd flyttas upp från arvodesgrupp 4 till arvodesgrupp 3 och fast arvode ska även utgå till ledamöter och ersättare. Motiveringen till uppflyttningen är att nämnden för funktionsstöd har ett stort budgetansvar samt att den hanterar lika många ärenden som övriga socialnämnder. b) Då följande text är svårtolkad och svår att kontrollera tas den bort helt från reglerna: ”En förtroendevald som är anställd och som själv kan reglera sin arbetstid och arbetsschema så att uppdraget utförs på ledig tid har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst”. c) Det görs ett tillägg i reglerna gällande förtroendevalda som är egenföretagare och som precis startat sin verksamhet. Enligt Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar ska förtroendevald som inte har något anställningsförhållande intyga att hen driver aktiv verksamhet som ger arbetsinkomst. Arbetsinkomsten ska grundas på uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från föregående års deklaration. Eftersom nuvarande regler inte förutsatt en egenföretagare som inte kan inkomma med uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från föregående års deklaration, ska i stället fastställd SGI (sjukpenninggrundande inkomst) från Försäkringskassan ligga till grund för fastställandet av timlön. Följande text läggs därför till: Om en egenföretagare precis startat sin verksamhet och därmed inte kan inkomma med uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från föregående års godkända deklaration ska i stället fastställd SGI (sjukpenninggrundande inkomst) från Försäkringskassan ligga till grund för fastställandet av timlön. Den förtroendevalde ska inkomma med uppgift om fastställd SGI till sekreteraren i arvodesberedningen. d) I övrigt godkänner arvodesberedningen revideringarna i skrivelsen och skickar den vidare för beslut i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Arvodesberedningen Protokoll (nr 3) Sammanträdesdatum: 2024-09-19 Handling Arvodesberedningens skrivelse gällande revidering av Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar från den 11 september 2024. Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Vid protokollet Lina Isaksson Ordförande Justerare Sebastian Ghafari Stefan Kraft Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar Göteborgs Stads styrsystem Utgångspunkterna för styrningen av Göteborgs Stad är lagar och författningar, den politiska viljan och stadens invånare, brukare och kunder. För att förverkliga utgångspunkterna behövs förutsättningar av olika slag. Stadens politiker har möjlighet att genom styrande dokument beskriva hur de vill realisera den politiska viljan. Inom Göteborgs Stad gäller de styrande dokument som antas av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Därutöver fastställer nämnder och bolagsstyrelser egna styrande dokument för sin egen verksamhet. Kommunfullmäktiges budget är det övergripande och överordnade styrande dokumentet för Göteborgs Stads nämnder och bolagsstyrelser. Om Göteborgs Stads styrande dokument Göteborgs Stads styrande dokument är våra förutsättningar för att vi ska göra rätt saker på rätt sätt. De anger vad nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag ska göra, vem som ska göra det och hur det ska göras. Styrande dokument är samlingsbegreppet för dessa dokument. Stadens grundläggande principer såsom demokratisk grundsyn, principer om mänskliga rättigheter och icke-diskriminering omsätts i praktisk verksamhet genom att de integreras i stadens ordinarie beslutsprocesser. Beredning av och beslut om styrande dokument har en stor betydelse för förverkligandet av dessa principer i stadens verksamheter. De styrande dokumenten ska göra det tydligt både för organisationen och för invånare, brukare, kunder, leverantörer, samarbetspartners och andra intressenter vad som förväntas av förvaltningar och bolag. De styrande dokumenten ligger till grund för att utkräva ansvar när vi inte arbetar i enlighet med vad som är beslutat. Dokumentnamn: Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar Datum och paragraf för Beslutad av: Gäller för: Diarienummer: beslutet: Kommunfullmäktige Nämnder och bolag 1014/19 2020-02-20, § 6 Dokumentsort: Giltighetstid: Senast reviderad: Dokumentansvarig: Direktör ärende och Regler Tillsvidare KF 2024-04-25, § 162 utredning Bilagor: [Bilagor] Innehåll Inledning ............................................................................................................ 4 Syftet med dessa regler ................................................................................... 4 Vem omfattas av dessa regler ......................................................................... 4 Bakgrund ......................................................................................................... 4 Lagbestämmelser ............................................................................................ 4 Koppling till andra styrande dokument ............................................................. 5 Stödjande dokument ........................................................................................ 5 Bilagor ............................................................................................................. 5 Regler ................................................................................................................. 6 Tillämpningsområde ..................................................................................... 6 Allmänt ......................................................................................................... 6 Arvodesberedningens uppdrag..................................................................... 7 Fast arvode .................................................................................................. 7 Frånvaro....................................................................................................... 8 Förrättningsarvode ....................................................................................... 9 Förrättningsarvode till presidieledamöter .................................................... 11 Särskilda arvoden....................................................................................... 12 Ersättning för förlorad arbetsinkomst .......................................................... 13 Anställda .................................................................................................... 14 Timanställda ............................................................................................... 15 Egenföretagare .......................................................................................... 15 Övriga ........................................................................................................ 15 Arbetslöshet ............................................................................................... 15 Sjukskrivning, förtidspension/sjukbidrag ..................................................... 16 Föräldraledighet ......................................................................................... 16 Förtroendevald med funktionsnedsättning .................................................. 16 Kostnadsersättning för barntillsyn............................................................... 17 Rese- och traktamentskostnader ................................................................ 18 Förlorad semesterförmån ........................................................................... 18 Förlorad tjänstepensionsförmån för fritidspolitiker....................................... 18 Bestämmelser om pension och omställningsstöd för förtroendevalda OPF-KL ................................................................................................................... 19 Rapportering och utbetalning ..................................................................... 19 Utbetalningsdagar ...................................................................................... 20 Grunduppgifter ........................................................................................... 20 Försäkringar ............................................................................................... 21 Skatteavdrag .............................................................................................. 21 Studiebesök och studiedagar för fullmäktiges ledamöter och ersättare ...... 22 Bilaga 1.......................................................................................................... 23 Bilaga 2.......................................................................................................... 25 Bilaga 3.......................................................................................................... 27 Inledning Syftet med dessa regler Reglerna redovisar de olika arvoden och andra ersättningar förtroendevalda samt i tillämpliga delar även ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i stadens hel- och delägda bolag har rätt till. Enligt reglerna kan ersättningar utgå till förtroendevalda i kommunala organ i form av fasta arvoden, förrättningsarvoden, ersättning för förlorad arbetsinkomst och de semesterförmåner som den förtroendevalda faktiskt förlorat i samband med att uppdraget fullgörs. Förtroendevald har också rätt till vissa kostnadsersättningar och ersättning för skada som uppkommit vid olycksfall i samband med uppdrag. Vem omfattas av dessa regler Arvodesreglerna riktar sig till förtroendevalda i Göteborgs Stad samt i tillämpliga delar även ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i stadens hel- och delägda bolag. Det är viktigt att förtroendevalda samt ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i bolagen själva känner till reglerna och själva ansvarar för vilka arvoden och ersättningar som gäller. Bakgrund Det tidigare dokumentet Reglemente rörande ersättningar till kommunala förtroendevalda i Göteborgs Stad (ERF-G) behövde anpassas till Göteborgs Stads riktlinje för styrande dokument och göras mer lättillgängligt. Det fanns också fördelar att slå samman flera styrande dokument gällande arvoden och ersättningar till ett. Lagbestämmelser Kommunallagen - Bestämmelserna om de ekonomiska förmånerna för förtroendevalda finns reglerade i 4 kap. 12–18 §§. Aktiebolagslagen 8 kap § 23 a – fastställer att bolagsstämman ska besluta om arvoden och annan ersättning för styrelseuppdrag till var och en av styrelseledamöterna. Koppling till andra styrande dokument Göteborgs Stads riktlinje om representation, gåvor, mutor, jäv och bisyssla Göteborgs Stads riktlinje för resor och möten i tjänsten Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda Tillämpningsanvisning OPF-KL Regler för attest i Göteborgs Stad Stödjande dokument Blankett – Förrättningsrapport för förtroendevald Blankett – Skatteuppgift Blankett – Kostnadsersättning för barntillsyn för förtroendevalda Manual – Förtroendemannarutinen Stadsrevisionens skrift – Nämndledamöters ansvar Bilagor Bilaga 1 – Kommunalråd särskilda bestämmelser Bilaga 2 – Förteckning över uppdrag där innehavaren får fast arvode Bilaga 3 – Årsarvoden och gruppindelning i de kommunala bolagen Regler Tillämpningsområde §1 Dessa regler gäller för förtroendevalda inom Göteborgs Stad som avses i 4 kap § 1 i kommunallagen. Det vill säga ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar, revisorerna och deras ersättare. Reglerna gäller också, i tillämpliga delar, även styrelseledamot och lekmannarevisor eller suppleant i aktiebolag som är hel eller delägda av Göteborgs Stad. Allmänt §2 I dessa regler betecknas alla former av möten som förrättning. Kommunalt organ är enligt reglerna kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder, av dessa tillsatt beredning, revisorerna och deras ersättare. Till beredning räknas även utskott. Nämndpresidium anses i detta sammanhang som ett kommunalt organ. Med grundarvode avses det belopp som årligen fastställs av kommunstyrelsen och som sedan ligger till grund för fastställandet av övriga arvoden. Kommunfullmäktige har den 13 juni 2002, § 25, beslutat att fastställa grundarvodet från och med 2003 till 42 000 kronor och att arvodet därefter årligen ska räknas upp med samma procentsats som den genomsnittliga löneökningen i kommunen året innan. Den 13 juni 2002 beslutades det även att ordföranden i kommunstyrelsen skulle ha ett arvode på 55 000 kronor och vice ordförande ett på 52 000 kronor samt att uppräkningen skulle ske på samma sätt och utifrån samma princip som grundarvodet. Grundarvodet är samma som arvodet för heltidsarvoderad förtroendevald. Förtroendevalds egen bedömning av tidsåtgång för uppdraget påverkar inte rätten till fast arvode, förrättningsarvode eller ersättning för förlorad arbetsinkomst. Arvodesberedningens uppdrag §3 Arvodesberedningen ansvarar för att tolka och lämna tillämpningsanvisningar utifrån arvodesreglerna. Arvodesberedningen kan inte överpröva en nämnd eller ett bolags beslut gällande arvoden men kan ge rekommendationer. Arvodesberedningen är ett forum för avstämning och yttranden i ärenden inom arvodesområdet inför beslut i kommunstyrelsen. Arvodesberedningen ska bestå av en ledamot från varje parti som finns representerat i kommunfullmäktige. Ledamöterna i beredningen ska vara politiskt tillsatta men bestå av personer som inte innehar politiska uppdrag inom Göteborgs Stad, vilket inkluderar nämnder, styrelser och stiftelser. Vid beslut i arvodesärenden gäller kommunallagens bestämmelser om nämnder. Enligt kommunfullmäktiges beslut är kommunstyrelsen pensionsmyndighet i Göteborgs Stad och har i uppdrag att tolka pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Fast arvode §4 Det fasta arvodet ersätter förtroendevalda för arbetsuppgifter inom uppdraget. Vilka uppdrag som ger rätt till fast arvode anges i bilaga 2. Fast arvode utgår till förtroendevald med heltidsuppdrag det vill säga kommunalråd och andra som enligt kommunfullmäktiges beslut ska anses vara förtroendevald med heltidsuppdrag. Till presidieledamöter som inte har heltidsuppdrag utgår fast arvode enligt av kommunfullmäktige fastställda procenttal av ersättningen för heltidsarvoderad. Ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i stadens bolag har rätt till ett fast årsarvode utifrån en fastställd gruppindelning som anges i bilaga 3. Årsarvodena för bolagen gäller från ordinarie bolagsstämma. Gruppledare i kommunfullmäktige för ett parti utan kommunalråd representerat i kommunstyrelsen får ett fast arvode som motsvarar 40 procent av grundarvodet. Gruppledaren ska vara utsedd av sin fullmäktigegrupp. Gruppledararvodet ersätter gruppledaren för samtliga arbetsuppgifter inom uppdraget. Det fasta arvodet betalas ut från den dag då kommunfullmäktige fattat beslut eller från den dag när valet gjordes. Fast årsarvode för uppdrag i bolagsstyrelse betalas ut för den tid som uppdraget gäller från till och med årsstämman. Begränsning Vissa begränsningar finns vad gäller fast arvode: Summan av fast arvode för en förtroendevald får inte överstiga 100 procent av grundarvodet för ett kommunalråd (heltidsarvoderad med heltidsuppdrag). Den förtroendevalda ansvarar själv för att bevaka detta och uppmärksamma när gränsen är nådd. Frånvaro §5 Om en förtroendevald, som har rätt till fast arvode, avgår under mandatperioden fördelas arvodet mellan den som avgår och dennes efterträdare i förhållande till den tid de haft sina respektive uppdrag. Avdrag på det fasta arvodet ska göras om en förtroendevald inte kan fullgöra sitt uppdrag på grund av sjukdom eller annan orsak under en sammanhängande tid som överstiger två månader. Avdraget ska motsvara den tid den förtroendevalda avstår från sitt förtroendeuppdrag. Del av månad räknas som hel månad. I förekommande fall ska avdraget belopp tillgodogöras den förtroendevaldes ersättare. Den förtroendevalde ska själv informera såväl sitt parti, som sin nämnd/styrelse om hen inte kan fullgöra sitt uppdrag så att åtgärder kan vidtas och utbetalningar av fast arvode/årsarvodet kan avslutas. Förrättningsarvode §6 För år 2024 utgår förrättningsarvode enligt följande belopp: 245 kronor för förrättning som varar upp till 30 minuter. 940 kronor för förrättning som varar upp till fyra timmar (halvdagsarvode). 1 525 kronor för förrättning som överstiger fyra timmar (heldagsarvode). Förrättningsarvode betalas ut för: 1. Sammanträde med det kommunala organ den förtroendevalde tillhör om det förs protokoll eller likvärdiga anteckningar. 2. Justering av kommunfullmäktiges protokoll till justeringsperson som inte ingår i kommunfullmäktiges presidium. 3. Förrättning avseende a) Kongress, konferens, temadag, informationsmöte, kurs, studiebesök eller motsvarande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala uppdraget, b) Förhandling eller förberedelse till förhandling med personalorganisation eller annan motpart, c) Överläggning med annat kommunalt organ än det den förtroendevalde tillhör, d) Överläggning med icke kommunalt organ. För förrättningar avseende 3 a eller överläggning med representanter från kommunalt organ utgår förrättningsarvode till styrelseledamot, lekmannarevisor eller suppleant. För deltagande i förrättning med kommunfullmäktige utgår alltid heldagsarvode. Deltagande i förrättning på distans arvoderas utifrån samma principer som om man deltar fysiskt. Begränsning Vissa begränsningar finns vad gäller förrättningsarvode: Endast ett heldagsarvode kan betalas ut per dag. Förrättningsarvode utgår inte till heltidsarvoderat kommunalråd annat än för sammanträde med kommunfullmäktige. Styrelseledamot, lekmannarevisor eller suppleant har inte rätt till förrättningsarvoden vid styrelsesammanträden eller bolagsstämma som ligger enligt årlig fastlagd planering. Extra förrättningsarvode utgår inte för uppdrag i styrelse för dotterbolag. Förrättningsarvode utgår inte till stadens tjänstepersoner eller fackliga personalrepresentanter som har styrelseuppdrag i bolagen. Förrättningsarvode för att delta i konferens, temadag, informationsmöte, kurs, studiebesök, seminarium eller motsvarande begränsas till 940 kronor per dag (halvdagsarvode). Om denna förrättning samma dag kombineras med ett sammanträde där det förs protokoll eller likvärdiga anteckningar och den sammanlagda tiden för dessa förrättningar överstiger fyra timmar, utgår arvode med 1 525 kronor. Förrättningsarvode för förrättningar avseende 3 a betalas endast ut om respektive nämnd/bolagsstyrelse beslutat om/godkänt deltagandet innan det utförs. Om förrättning med kommunal nämnds beredning eller utskott hålls samma dag som sammanträde med nämnden ska sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara ett förrättningsarvode. Motsvarande gäller även för sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning och om ett kommunalt organ under samma dag håller två eller flera sammanträden. Förrättning som äger rum samma dag som sammanträde med det kommunala organet räknas i arvodeshänseende som ett sammanträde. Den förtroendevalde ska till sekreterare i berörd nämnd/bolag ange om arvode begärts för förrättning i annan nämnd eller bolag tidigare eller senare samma dag. En förutsättning för att förrättningsarvode ska utgå är att deltagandet i förrättningen grundar sig på korrekt utnämnt uppdrag eller utfärdad kallelse. Om det inte finns ett sådant uppdrag eller kallelse måste respektive nämnd/bolagsstyrelse besluta om/godkänna deltagandet innan arvode kan utgå. I punkt 3 återfinns en uttömmande förteckning över förrättningar där förrättningsarvode ska utgå. Förrättningar av annat slag berättigar inte arvode. Om det är svårt att bedöma om förrättningsarvode ska utgå eller inte bör man vara restriktiv. Kompletterande regler gällande bolagen Heltidsarvoderad förtroendevald har inte rätt till årsarvode eller förrättningsarvode för uppdrag i stadens helägda bolag (koncernen Göteborgs Stadshus AB) eller delägda bolag (Renova AB, Gryaab AB och Grefab). Förrättningsarvode till presidieledamöter §7 Ordföranden svarar för ledning, samordning och tillsyn av nämndens verksamhet. Vice ordföranden biträder ordföranden i dessa uppgifter och ersätter ordföranden vid förfall. Det fasta arvodet ska täcka presidieledamotens tid att löpande följa nämndens arbete. Ledamot som utses att företräda nämnd vid ordföranden/vice ordförandens förfall har rätt till förrättningsarvode. Förrättningsarvode till presidieledamöter utgår för nedan uppgifter  Sammanträde med egen nämnd, annan nämnd eller dess presidium,  Deltagande i kongresser, informationsmöten eller överläggningar med andra kommunala organ eller överläggningar med organ som inte är kommunala. Förrättningsarvode till presidieledamöter utgår inte för nedan uppgifter:  Förbereda nämndsammanträde såsom presidiemöten  Protokolljustering,  Överläggningar med tjänstepersoner vid egen eller annan förvaltning eller med utomstående (exempelvis representant för statligt eller regionalt organ, kommunalt bolag, privat företag, föreningar, intresseorganisation) för att diskutera frågor som rör nämndens verksamhet,  Mediakontakter,  Normala kontakter av olika slag med allmänheten,  Intervjuer och överläggningar om att tillsätta förvaltningsdirektör,  Mottagning för allmänheten i frågor som nämnden ska handlägga,  Politikerjour,  Gratifikationsfestligheter, avtackning av förtroendevalda/anställda eller liknande. Särskilda arvoden §8 Medborgarvittnen får för varje tjänstgöringspass arvode med det belopp som gäller för förrättning över fyra timmar (heldagsarvode). Dubbelt arvode ska utgå till medborgarvittnen för vissa aftnar och röda dagar. En borgerlig begravningsförrättare, utsedd av kommunfullmäktige, får för varje förrättad begravning det belopp som gäller för förrättning över fyra timmar (heldagsarvode). Av kommunen valda medborgarvittnen och borgerliga begravningsförrättare gäller också bestämmelserna i § 6. Representanter utsedda av kommunfullmäktige, nämnd eller bolag att representera Göteborgs Stad i olika styrgrupper, råd, förbund, nätverk, arbetsgrupper eller liknande har rätt till förrättningsarvode, förlorad arbetsinkomst samt rese- och traktamentskostnader i enlighet med paragraferna 6, 9 och 12 i reglerna. Begränsning En förutsättning för att förrättningsarvode ska utgå är att deltagandet i förrättningen grundar sig på ett uppdrag utfärdat av kommunfullmäktige, nämnd eller styrelse samt att utfärdandet är protokollerat. Förrättningsarvode utgår inte till heltidsarvoderade kommunalråd, politiska tjänstepersoner eller stadens tjänstepersoner som har uppdrag i dessa styrgrupper, råd, förbund, nätverk, arbetsgrupper eller liknande. Utgår det redan arvode från styrgruppen, rådet, förbundet, nätverket, arbetsgruppen eller liknande utgår inget ytterligare arvode från Göteborgs Stad. Deltagandet ska styrkas utifrån anteckningar eller protokoll som verifierar att man varit närvarande vid förrättningen. Närvaron kan även intygas av sekreteraren för det aktuella organet. För att få delta i förrättning avseende § 6 punkt 3 ska ett underlag med förfrågan skickas till den förvaltning vars nämnd har utsett representanten till uppdraget. Förvaltningen bereder underlaget och överlämnar det till nämndens eller bolagets presidium för godkännande. Ersättning för förlorad arbetsinkomst §9 En förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst om hen tar tjänstledigt från sin ordinarie sysselsättning för att delta i förrättning för Göteborgs Stad. Grunden för rätten till ersättning är att den förtroendevalde har ett faktiskt löneavdrag kopplat till tjänstledigheten. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan utgå till styrelseledamot som måste ta ledigt från sin anställning för att delta på styrelsesammanträde, förrättning enligt § 6, punkt 3 a eller dylikt. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan utgå för gruppmöten inför kommunfullmäktige. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan också utgå när de olika partigrupperna i nämnden har överläggningar i samband med budget- och bokslutsarbetet eller andra riktlinjeöverläggningar och efter årligt beslut i nämnderna. Begränsning Vissa begränsningar finns vad gäller förlorad arbetsinkomst: Ersättning för förlorad arbetsinkomst utges i normalfallet enbart när förrättningsarvode utgår. Av olika skäl kan dock de kommunala uppdragen medföra att förtroendevalda måste stå till förfogande under tid som medför inkomstbortfall. Exempel på detta kan vara att upprättande av föredragningslista, presidiesammanträden eller intervjuer av tillsättande av förvaltningsdirektör som måste ske på förvaltningens och/eller den förtroendevaldes normala arbetstid. Rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst gäller inte förtroendevalda som har uppdrag som omfattar 49 procent av heltid eller mer. Den förtroendevalda ansvarar själv för att bevaka detta och uppmärksamma om så är fallet. En förtroendevald som är helt ledig från sin tjänst och därmed inte får någon lön från sin arbetsgivare har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Detsamma gäller förtroendevald som tagit partiell tjänstledighet. Har den förtroendevalde ett uppdrag på ledig tid (flextid, semester med mera) faller rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Det innebär att en förtroendevald som byter arbetspass för att få ledig tid för ett uppdrag i Göteborgs Stad inte har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. En förtroendevald som är anställd och som själv kan reglera sin arbetstid och sitt arbetsschema så att uppdraget utförs på ledig tid har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan aldrig ges i samband med ledighet för studier. Kompletterande regler gällande förlorad arbetsinkomst Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår för den tid sammanträdet pågår och skälig tid för resa till och från sammanträdet samt för tid för gruppmöten i direkt anslutning till sammanträdet. Ersättning utgår i sådant fall för högst åtta timmar. Vid studiebesök, konferenser eller liknande som omfattar mer än en dag utgår ersättning för lönebortfallet i egen anställning med högst åtta timmar per arbetsdag. Ersättning för förlorad arbetsinkomst grundas på inlämnade uppgifter om månads- eller timlön och betalas ut med belopp per timma. Omräkningen av månadslön till timlön sker genom att månadslönen divideras med 174, vilket motsvarar en genomsnittlig ersättning per timma. Taket för ersättningsbar förlust är grundarvodet för heltidssysselsatt förtroendevald. För 2024 är det 430 kronor per timme. Ersättning betalas ut för de timmar som redovisas på förrättningsrapporten med högst åtta timmar per dag. En förtroendevald som arbetar skift eller har schemalagd arbetstid, och som kan visa att hen har förlorat arbetsinkomst för mer än åtta timmars arbete, kan få ersättning även för den överstigande tiden. Då ska intyg från arbetsgivaren lämnas samtidigt med begäran om ersättning. Skiftesarbetare som på sammanträdesdagen har ett arbetspass som är längre än åtta timmar kan få fler timmar ersatta om arbetsgivaren kräver att den förtroendevalde måste begära ledighet från hela arbetspasset därför att vikarie måste inkallas för helt pass och att den förtroendevalde får ett löneavdrag för mer än åtta timmar. Ersättning i sådant fall ska styrkas av arbetsgivaren. Förtroendevald som i anslutning till förrättning har tjänstgöring nattetid och söker tjänstledighet kan beviljas ersättning för förlorad arbetsinkomst. Förtroendevald som begärt ledigt från sin arbetsgivare för att delta i förrättning och där förrättningen blir inställd på kort varsel har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Intyg/underlag om inkomstbortfall och att ledigheten inte går att återta ska styrkas av arbetsgivaren. Anställda För anställda är grunden för ersättningens storlek inkomstuppgifter som är styrkta av arbetsgivaren i form av lönespecifikation. Som anställd räknas även den som driver egen verksamhet i form av aktiebolag. För anställd i eget aktiebolag ska inkomsten styrkas av lönespecifikation, revisor eller liknande. Lönespecifikationen ska komma från bolagets lönesystem och godkänns inte om den är styrkt av den förtroendevalde själv. Revisor ska styrka att den anställde har en månadslön om X kronor/månad. Med liknande menas något ekonomiskt underlag som styrker lönen men som inte är utfärdat av den förtroendevalde själv. Timanställda För förtroendevald med timanställning, som hos arbetsgivare anmält sig disponibel för arbete men som på grund av förrättning tvingas avböja erbjudande, ska ersättning beräknas utifrån en förväntad förlorad arbetsinkomst. Intyg från arbetsgivaren alternativt annan verifikation ska styrka aktuellt arbetspasserbjudande samt ange belopp på beräknad förlorad arbetsinkomst. Den som har en timanställning har rätt till förlorad arbetsinkomst om man har avstått från att arbeta under ett inplanerat/schemalagt arbetspass för att i stället vara med på förrättning i Göteborgs Stad. Detsamma gäller om den enskilde på morgonen har blivit uppringd och tillfrågad men då väljer att tacka nej. Den enskilde ska alltså ha gjort ett medvetet val att avstå från ett inplanerat eller erbjudet arbetspass för i stället gå på förrättning. Arbetsgivaren alternativt annan verifikation ska styrka erbjudandet. Egenföretagare Förtroendevald som inte har något anställningsförhållande ska intyga att hen driver aktiv verksamhet som ger arbetsinkomst. Arbetsinkomsten ska grundas på uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från förgående års deklaration. Omräkningen av överskott av aktiv näringsverksamhet till timlön sker genom att uppgift om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet divideras med 12 och därefter divideras med 174 (tim/månad). Den fastställda timlönen gäller för ett kalenderår, om inga förändringar sker vad gäller inkomsten eller verksamheten. Om ersättning betalats ut kan man inte i efterhand begära högre ersättning. Den fastställda timlönen gäller i den nämnd och/eller styrelse den förtroendevalde är invald i. Underlaget, i form av inkomstdeklarationen från föregående inkomstår, ska skickas till sekreteraren i arvodesberedningen. Efter fastställande av timlön i enlighet med dessa regler rapporteras fastställt belopp till den förtroendevalde och beredningen. Övriga Om den förtroendevalde har arbetslöshetsersättning, sjukpenning eller föräldrapenning motsvarar ersättningen det belopp hen går miste om på grund av sitt uppdrag. Det begärda beloppet ska styrkas med intyg eller motsvarande från ansvarig a-kassa eller försäkringskassa. Förtroendevald som har sjukpenning eller är sjukskriven ansvarar själv för att Försäkringskassan godkänt uppdrag under pågående sjukskrivning. Arbetslöshet För förtroendevald som omfattas av arbetslöshet utgår förrättningsarvode enligt kommunens regler för förtroendeuppdrag. Om den förtroendevalde uppbär A-kasseersättning utgår inte ersättning för förlorad arbetsinkomst för denna tid. Om den förtroendevalde uppger till fackförbundet att denne på grund av sitt uppdrag inte kunnat stå till arbetsmarknadens förfogande utgår inte A-kasseersättning och vid sådant fall kan ersättning för förlorad arbetsinkomst utgå. Den förtroendevalde rekommenderas alltid att kontakta sitt fackförbund. Även arbetsförmedlingen bör kontaktas då den arbetslöse ska stå till arbetsmarknadens förfogande. Sjukskrivning, förtidspension/sjukbidrag Förtroendevald som omfattas av något av ovannämnda kriterier ska ta kontakt med Försäkringskassan som individuellt får pröva om sjukskrivning, förtidspensionering eller sjukbidrag påverkas av förtroendeuppdraget. Föräldraledighet Förtroendevald som är föräldraledig utgår förrättningsarvode enligt kommunens regler för förtroendeuppdrag. Den förtroendevalde ska kontakta Försäkringskassan, som gör en bedömning i varje enskilt fall av om föräldern uppfyller kriterierna för att kunna utföra förtroendeuppdrag med bibehållen föräldrapenning. Vid bedömningen av rätt till föräldrapenning bör det bortses från den tid som föräldern ägnar åt politiska uppdrag när uppdraget klart har karaktären av en bisyssla till det vanliga arbetet. I de fall Försäkringskassan inte bedömer att föräldern kan fortsätta uppbära föräldrapenning kan i stället ersättning för förlorad arbetsinkomst utgå från kommunen. Förtroendevald med funktionsnedsättning § 10 Förtroendevalda med funktionsnedsättning har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer vid fullgörandet av uppdraget. Tillsyn av person med funktionsnedsättning med mera Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkta kostnader som uppkommit till följd av deltagande i förrättning eller motsvarande, för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldas bostad. Särskilda kostnader för förtroendevald med funktionsnedsättning Ersättning till förtroendevald med funktionsnedsättning för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande i förrättning eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Det kan till exempel vara fråga om kostnader för resor, ledsagare och likande. Särskild framställan från den förtroendevalde ska lämnas in till respektive nämnd. Kostnadsersättning för barntillsyn § 11 Kostnader för barntillsyn kan ge rätt till ersättning, om kostnaden uppstår när den förtroendevalde genomför sitt uppdrag. Kostnad för barntillsyn kan ersättas vid de fall som definieras som förrättningar enligt § 6. Begränsningar Ersättningen utgår enbart för den tid som förrättningen pågår. För övrig tid samt för övriga kostnader utgår ingen ersättning. Ersättning utgår inte till familjemedlem som svarar för barnpassning. Ersättning utgår i enlighet med 4 kap. 2 § kommunallagen inte till förtroendevalda som utför uppdragen på heltid eller betydande del av heltid. Ersättning för barntillsyn utgår endast i samband med att förrättningsarvode betalas ut. Ersättning utgår inte om uppdraget utförs under tid då ordinarie barnomsorg hade kunnat utnyttjas. Kompletterande regler År 2024 utgår ett belopp på 202 kronor/timme som ersättning för tid som barnpassning anlitats. Ersättningen gäller oavsett om enskild person med A-skatt, företag eller enskild med F-skattsedel anlitas. Ersättningen inkluderar skatt och eventuella arbetsgivaravgifter som den förtroendevalda ska betala för enskild person. Ersättningen betalas ut efter det att kostnaden uppstått. Ersättningen är en skattepliktig kostnadsersättning som påverkar den förtroendevaldes inkomst. Den förtroendevalde har rätt till skattereduktion. Den förtroendevalde som anlitar enskild person med A-skatt rekommenderas att svara för skatt och arbetsgivaravgift. Mer information om vilka regler som gäller framgår av Skatteverkets hemsida. Den förtroendevalde ska använda Göteborgs Stads blankett Kostnadsersättning för barntillsyn för förtroendevalda för att pröva rätten till ersättning. Ersättningen för barntillsyn räknas årligen upp enligt samma princip som grundarvodet. Rese- och traktamentskostnader § 12 För restid utgår inget förrättningsarvode. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår dock för skälig restid till och från sammanträdet. Vid tillfälle då arkivnämnden för Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad har beslutat att förlägga sitt sammanträde till annan arkivort än Göteborg, ska vid uträkningen av förrättningsarvodet, restiden till och från sammanträdet räknas in i sammanträdestiden. Vid förrättning utanför kommunen har förtroendevald rätt till resekostnadsersättning och traktamente enligt respektive förvaltning eller bolags lokala bestämmelser för anställda. Förlorad semesterförmån § 13 Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån om hen tar tjänstledigt från sin ordinarie sysselsättning när hen genomför förtroendeuppdrag för Göteborgs Stad i så stor omfattning att tjänstledigheten minskar antalet betalda semesterdagar. Den förtroendevaldes arbetsgivare ska intyga storleken av den förlorade semesterförmånen. Begränsning En förtroendevald som är helt ledig från sin tjänst och därmed inte får någon lön från sin arbetsgivare har inte rätt till ersättning för förlorad semesterförmån. Detsamma gäller för en förtroendevald som tagit partiell tjänstledighet. Förlorad tjänstepensionsförmån för fritidspolitiker § 14 En pensionsersättning för förlorad arbetsinkomst betalas till den förtroendevalde senast i april året efter. Beloppet räknas på en schablon som motsvarar 4,5 procent av ersättningen. Ytterligare upplysningar angående förlorad pensionsförmån lämnas av pensionsenheten på Intraservice, telefon 031-368 68 00 (knappval 4 för tjänstepension) alternativt via mejl på pension@intraservice.goteborg.se Bestämmelser om pension och omställningsstöd för förtroendevalda OPF-KL § 15 Bestämmelsen om pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap 1 § kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald oavsett uppdragets omfattning. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning som bygger på aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska. Bestämmelserna tillämpas på förtroendevald som fullgör uppdrag hos kommunen på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid. Heltidsförtroendevalda som tillträder efter 2014 omfattas av OPF-KL. Förtroendevalda som tillträdde före 2014 omfattas i stället av äldre villkor, Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, PBF. Rapportering och utbetalning § 16 Den förtroendevalde ska själv lämna underlag i form av förrättningsrapporter där de förrättningar som berättigar arvode ska specificeras. För att få ersättning för förlorad arbetsinkomst och/eller ersättning för kostnader ska den förtroendevalde styrka förluster eller kostnader enligt något av de alternativ som tillämpas. Den förtroendevalde fyller själv i följande uppgifter på förrättningsrapportern: • Uppgift om faktisk inkomstförlust i sin helhet. Därmed avses lön eller motsvarande inkomst styrkt av lönespecifikation, revisor eller liknande. • Det ska även framgå vilket belopp som dragits av, hur många timmar avdraget avser samt uppgift om arbetstid/vecka. Förrättningsrapporter med begäran om arvode och/eller förlorad arbetsinkomst måste lämnas in senast tolv månader efter aktuell förrättning för att utbetalning ska ske. Kostnaden för fasta arvoden, årsarvoden, förrättningsarvoden och övriga ersättningar betalas ut av den nämnd eller styrelse där den förtroendevalde/ledamoten är invald. Det är därför respektive förvaltning/bolag som hanterar uppgifter rörande utbetalningar av arvoden och ersättningar till de förtroendevalda. Utbetalningar sker alltid på grundval av en undertecknad, granskad och attesterad förrättningsrapport i enlighet med Regler för attest i Göteborgs Stad. Alla utbetalningar från lönesystemet sker via Swedbank. Den som inte har konto i Swedbank ska själv kontakta Swedbank för att meddela till vilken annan bank och konto pengarna ska överföras till. Utbetalningsdagar Det fasta arvodet betalas ut varje innevarande månad i samband med ordinarie löneutbetalningsdag i kommunen, normalt den 27:e. Förrättningsarvoden och särskilda arvoden som avser sammanträden betalas ut månadsvis i efterskott och grundas på uppgifter som den förtroendevalde lämnat till den förvaltning/bolag den tillhör. Särskilda arvoden till medborgarvittnen samt borgerliga begravningsförrättare betalas ut månadsvis i efterskott. Grunduppgifter § 17 En förtroendevald ska kunna styrka alla lämnade uppgifter om arvoden och ersättningar på begäran. Görs inte detta blir den förtroendevalde återbetalningsskyldig, om ersättning hunnit betalas ut. Alla handlingar i Göteborgs Stad omfattas av grundlagens bestämmelser om allmänna handlingar. Detta gäller även bolagen. Har den förtroendevalde erhållit arvode med för högt belopp genom oriktiga uppgifter eller på annat sätt insett att utbetalningen varit oriktig ska det felaktigt utbetalda beloppet återbetalas. Försäkringar § 18 För förtroendevalda gäller särskilda försäkringsvillkor om TFA-KL. Olycksfallet ska ha uppkommit i samband med att den förtroendevalde utförde uppdrag för kommunal huvudmans räkning. Försäkringen gäller för förtroendevalda i verksamheter inom kommunens organisationsnummer. Ledamöter och suppleanter i bolagens styrelser hänvisas till respektive bolag. Även styrelseledamöter och suppleanter i stadens anknutna stiftelser som tecknat försäkringsavtal om TFA-KL omfattas. Göteborg Stads tjänstereseförsäkring En tjänsteresa är en resa eller ett uppdrag utanför den ordinarie arbetsplatsen, som beordrats och bekostas av arbetsgivaren. Resor mellan bostad och arbetsplats räknas dock inte som tjänsteresa. Ansvarsförsäkring Göteborgs Stads förtroendevalda har en ansvarsförsäkring hos Försäkrings AB Göta Lejon. Ledamöter och suppleanter i stadens bolagsstyrelser har en särskild ansvarsförsäkring, en så kallad VD- och styrelseansvarsförsäkring. Den försäkringen upphandlas av Försäkrings AB Göta Lejon. Alla förtroendevalda har också genom Göta Lejon en tjänstereseförsäkring. Försäkrings AB Göta Lejon upphandlar även den av andra försäkringsbolag och vid skada vänder man sig direkt till dessa. Skatteavdrag § 19 Kommunen är skyldig att göra skatteavdrag för förtroendevalda som ska betala preliminär A-skatt. Avdrag görs enligt lag med för närvarande lägst 30 procent. För förtroendevald som har en anställning i Göteborgs Stad dras skatt enligt tabell. För lägre skatteavdrag krävs beslut av skatteverket, Ändrad beräkning av skatteavdrag, s k jämkning. Begäran om högre skatteavdrag ska göras skriftligt. Ändrat skatteavdrag gäller per kalenderår och måste förnyas varje år. Uppgift om ändrad skatt skickas till support.intraservice@intraservice.goteborg.se - märk meddelandet med: Förtroendemannarutin. Studiebesök och studiedagar för fullmäktiges ledamöter och ersättare § 20 Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare har rätt arvode för fyra studiedagar med studiebesök per förtroendevald och år. För deltagande i studiedagar med studiebesök ska ansökan inkomma till fullmäktiges sekretariat och godkännas av fullmäktiges presidium. Möjligheten till studiebesök ska enbart gälla i de fall detta inte kan erbjudas genom uppdrag i facknämnd. Bilaga 1 Kommunalråd – särskilda bestämmelser Grundarvode Kommunalråd är heltidsarvoderad med heltidsuppdrag (100 procent av grundarvodet*). Ledighet Kommunalråd ska förlägga sin ledighet på ett sådant sätt att uppdraget behörigen kan fullgöras. Sjukdom För kommunalråd tillämpas sjuklönelagens regler för arvodet vid sjukdom. Kommunalråd som är arbetsoförmögen (inte kan utföra sitt uppdrag) ska anmäla detta första sjukdagen till Försäkringskassan och HR enheten på stadsledningskontoret. Från och med dag 15 svarar Försäkringskassan för sjukpenning enligt gällande lagstiftning: • Dag 1 gäller karensavdrag. • Dag 2–14 betalas 80 procent av arvodet ut. • Dag 15–90 betalas utöver sjukpenning från Försäkringskassan även 10 procent av arvodet ut. • Efter dag 90 betalas inget arvode ut. Om kommunalråd på grund av sjukdom eller annat giltigt förfall är förhindrad att tjänstgöra längre tid än fyra månader i följd eller tillsammans sex månader under ett år, får kommunfullmäktige besluta om kommunalrådet eller biträdande kommunalrådet ska kvarstå i sin befattning eller avgå. Föräldraledighet Kommunalråd har rätt till föräldraledighet motsvarande för var tid gällande Allmänna bestämmelser (AB). Den förtroendevalda anmäler ledigheten till Försäkringskassan, sin gruppledare och HR enheten på stadsledningskontoret. * Se beslut från kommunfullmäktige 2024-02-29, § 69, punkt 3 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF-KL Bestämmelser gäller för förtroendevald som avses i kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen. Omställningsstödet omfattar såväl aktiva omställningsinsatser som ekonomiskt omställningsstöd. Heltidsförtroendevalda som tillträder efter 2014 omfattas av OPF-KL. Förtroendevalda som tillträdde före 2014 omfattas i stället av äldre villkor, Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, PBF. Bestämmelser samt praktiska tillämpningsanvisningar finns publicerade bland stadens styrande dokument under rubriken förtroendevald. Frågor om bestämmelserna OPF-KL och PBF besvaras av pensionskonsulten på stadsledningskontoret eller pensionsenheten Intraservice. Gruppliv Kommunalråden omfattas av en trygghetsförsäkring, grupplivförsäkring GL-F för förtroendevalda i kommun och landsting. Försäkringen kan ge den förtroendevaldes familj ekonomisk ersättning i händelse av förtroendevalds dödsfall före 67 års ålder. Frågor om försäkringen besvaras av KPA Liv, TGL enheten. tgl@kpa.se, 020–650 500 Bilaga 2 Förteckning över uppdrag där innehavaren får fast arvode Arvoden i procent av grundarvodet för heltidssysselsatt förtroendevald: Grundarvodet har för 2003 fastställts till 42 000 kronor. Fr o m 2004 sker uppräkning med samma procentsats som den genomsnittliga löneökningen i kommunen året innan. Samma grundarvode gäller för heltidsförtroendevalda och nämndpresidier m.m. För 2024 är grundarvodet 74 745 kronor. Heltidsförtroendevalda är kommunalråd eller annan förtroendevald, som kommunfullmäktige beslutar ska anses vara förtroendevald med heltidsuppdrag. 1. Kommunfullmäktige Ordförande 40 1 vice ordförande 20 2 vice ordförande 20 3 vice ordförande 20 Gruppledare utan 40 representation i kommunstyrelsen Valberednings ordförande 4 Valberednings 1 vice 2 ordförande 2. Kommunstyrelsen Kommunalråd 100* 3. Grundskolenämnden, Socialnämnderna, Äldre samt vård- och omsorgsnämnd, Stadsbyggnadsnämnden samt Exploateringsnämnden Ordförande 22 1 vice ordförande 11 2 vice ordförande 11 Ledamot 2 (gäller enbart för socialnämnderna, stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden) Ersättare 2 (gäller enbart för socialnämnderna, stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden) 4. Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning, Nämnden för funktionsstöd, Förskolenämnden, Utbildningsnämnden, Stadsmiljönämnden samt Stadsfastighetsnämnden Ordförande 18 1 vice ordförande 9 2 vice ordförande 9 5. Kretslopp och vattennämnden samt Revisorskollegiet Ordförande 16 1 vice ordförande 8 2 vice ordförande 8 Revisor 5 6. Idrotts- och föreningsnämnden, Kulturnämnden, Miljö- och klimatnämnden, Nämnden för Intraservice, Nämnden för demokrati och medborgarservice samt utskott inom socialnämnderna Ordförande 10 1 vice ordförande 5 2 vice ordförande 5 7. Arkivnämnden för Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad, Valnämnden, Överförmyndarnämnden, Inköps och upphandlingsnämnden, grundskolenämndens individutskott, utskott inom miljö- och klimatnämnden, utskott inom äldre samt vård- och omsorgsnämnd samt utskott inom nämnd för funktionsstöd Ordförande 4 1 vice ordförande 2 2 vice ordförande 2 * Se beslut från kommunfullmäktige 2024-02-29, § 69, punkt 3 Bilaga 3 Årsarvoden och gruppindelning i de kommunala bolagen fr o m 2024 års ordinarie bolagsstämma (fastställt i procent av grundarvodet 74 745 kr/mån multiplicerat med 12) enligt nedan: Grupp A 2024 Ordförande 71 755 (8 %) Göteborgs Stadshus AB Vice ordförande 53 816 (6 %) Göteborg Energi AB Ledamot 26 908 (3 %) Förvaltnings AB Framtiden Suppleant 13 454 (1,5 %) Higab AB Lekmannarevisor 8 969 (1 %) Business Region Göteborg AB Göteborg & Co AB Göteborgs Hamn AB Göteborgs Spårvägar AB Grupp B 2024 Ordförande 53 816 (6 %) Göteborgs Stads Bostads AB Vice ordförande 35 878 (4 %) AB Bostads AB Poseidon Ledamot 17 939 (2 %) Familjebostäder i Göteborg AB Suppleant 8 969 (1 %) Göteborgs Egnahem AB Lekmannarevisor 8 969 (1 %) Älvstranden Utveckling AB Förvaltnings AB GöteborgsLokaler Göteborgs Stads Parkerings AB Liseberg AB Göteborgs Stadsteater AB Got Event AB Göteborgs Stads Leasing AB Försäkrings AB Göta Lejon Boplats Göteborg AB Göteborgs Kollektivtrafik AB Lekmannarevisorer i Gårdstensbostäder Grupp C 2024 Ordförande 26 908 (3 %) GS Buss AB Vice ordförande 17 939 (2 %) GS Trafikantservice AB Ledamot 8 969 (1 %) Lekmannarevisorer i Störningsjouren Göteborg AB Suppleant 4 485 (0,5 %) Lekmannarevisorer i Framtiden Byggutveckling AB Lekmannarevisor 4 485 (0,5 %) Styrelserna för Renova AB, Gryaab AB och Grefab är inplacerade i grupp A, grupp B respektive grupp B. Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar Göteborgs Stads styrsystem Utgångspunkterna för styrningen av Göteborgs Stad är lagar och författningar, den politiska viljan och stadens invånare, brukare och kunder. För att förverkliga utgångspunkterna behövs förutsättningar av olika slag. Stadens politiker har möjlighet att genom styrande dokument beskriva hur de vill realisera den politiska viljan. Inom Göteborgs Stad gäller de styrande dokument som antas av kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Därutöver fastställer nämnder och bolagsstyrelser egna styrande dokument för sin egen verksamhet. Kommunfullmäktiges budget är det övergripande och överordnade styrande dokumentet för Göteborgs Stads nämnder och bolagsstyrelser. Om Göteborgs Stads styrande dokument Göteborgs Stads styrande dokument är våra förutsättningar för att vi ska göra rätt saker på rätt sätt. De anger vad nämnder/styrelser och förvaltningar/bolag ska göra, vem som ska göra det och hur det ska göras. Styrande dokument är samlingsbegreppet för dessa dokument. Stadens grundläggande principer såsom demokratisk grundsyn, principer om mänskliga rättigheter och icke-diskriminering omsätts i praktisk verksamhet genom att de integreras i stadens ordinarie beslutsprocesser. Beredning av och beslut om styrande dokument har en stor betydelse för förverkligandet av dessa principer i stadens verksamheter. De styrande dokumenten ska göra det tydligt både för organisationen och för invånare, brukare, kunder, leverantörer, samarbetspartners och andra intressenter vad som förväntas av förvaltningar och bolag. De styrande dokumenten ligger till grund för att utkräva ansvar när vi inte arbetar i enlighet med vad som är beslutat. Dokumentnamn: Göteborgs Stads regler för arvoden och ersättningar Datum och paragraf för Beslutad av: Gäller för: Diarienummer: beslutet: Kommunfullmäktige Nämnder och bolag 1014/19 2020-02-20, § 6 Dokumentsort: Giltighetstid: Senast reviderad: Dokumentansvarig: Direktör ärende och Regler Tillsvidare KF 2024-04-25, § 162 utredning Bilagor: [Bilagor] Innehåll Inledning ............................................................................................................ 4 Syftet med dessa regler ................................................................................... 4 Vem omfattas av dessa regler ......................................................................... 4 Bakgrund ......................................................................................................... 4 Lagbestämmelser ............................................................................................ 4 Koppling till andra styrande dokument ............................................................. 5 Stödjande dokument ........................................................................................ 5 Bilagor ............................................................................................................. 5 Regler ................................................................................................................. 6 Tillämpningsområde ..................................................................................... 6 Allmänt ......................................................................................................... 6 Arvodesberedningens uppdrag..................................................................... 7 Fast arvode .................................................................................................. 7 Frånvaro....................................................................................................... 8 Förrättningsarvode ....................................................................................... 9 Förrättningsarvode till presidieledamöter .................................................... 11 Särskilda arvoden....................................................................................... 12 Ersättning för förlorad arbetsinkomst .......................................................... 13 Anställda .................................................................................................... 14 Timanställda ............................................................................................... 15 Egenföretagare .......................................................................................... 15 Övriga ........................................................................................................ 15 Arbetslöshet ............................................................................................... 16 Sjukskrivning, förtidspension/sjukbidrag ..................................................... 16 Föräldraledighet ......................................................................................... 16 Förtroendevald med funktionsnedsättning .................................................. 16 Kostnadsersättning för barntillsyn............................................................... 17 Rese- och traktamentskostnader ................................................................ 18 Förlorad semesterförmån ........................................................................... 18 Förlorad tjänstepensionsförmån för fritidspolitiker....................................... 18 Bestämmelser om pension och omställningsstöd för förtroendevalda OPF-KL ................................................................................................................... 19 Rapportering och utbetalning ..................................................................... 19 Utbetalningsdagar ...................................................................................... 20 Grunduppgifter ........................................................................................... 20 Försäkringar ............................................................................................... 21 Skatteavdrag .............................................................................................. 21 Studiebesök och studiedagar för fullmäktiges ledamöter och ersättare ...... 22 Bilaga 1.......................................................................................................... 23 Bilaga 2.......................................................................................................... 25 Bilaga 3.......................................................................................................... 27 Inledning Syftet med dessa regler Reglerna redovisar de olika arvoden och andra ersättningar förtroendevalda samt i tillämpliga delar även ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i stadens hel- och delägda bolag har rätt till. Enligt reglerna kan ersättningar utgå till förtroendevalda i kommunala organ i form av fasta arvoden, förrättningsarvoden, ersättning för förlorad arbetsinkomst och de semesterförmåner som den förtroendevalda faktiskt förlorat i samband med att uppdraget fullgörs. Förtroendevald har också rätt till vissa kostnadsersättningar och ersättning för skada som uppkommit vid olycksfall i samband med uppdrag. Vem omfattas av dessa regler Arvodesreglerna riktar sig till förtroendevalda i Göteborgs Stad samt i tillämpliga delar även ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i stadens hel- och delägda bolag. Det är viktigt att förtroendevalda samt ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i bolagen själva känner till reglerna och själva ansvarar för vilka arvoden och ersättningar som gäller. Bakgrund Det tidigare dokumentet Reglemente rörande ersättningar till kommunala förtroendevalda i Göteborgs Stad (ERF-G) behövde anpassas till Göteborgs Stads riktlinje för styrande dokument och göras mer lättillgängligt. Det fanns också fördelar att slå samman flera styrande dokument gällande arvoden och ersättningar till ett. Lagbestämmelser Kommunallagen - Bestämmelserna om de ekonomiska förmånerna för förtroendevalda finns reglerade i 4 kap. 12–18 §§. Aktiebolagslagen 8 kap § 23 a – fastställer att bolagsstämman ska besluta om arvoden och annan ersättning för styrelseuppdrag till var och en av styrelseledamöterna. Koppling till andra styrande dokument Göteborgs Stads riktlinje om representation, gåvor, mutor, jäv och bisyssla Göteborgs Stads riktlinje för resor och möten i tjänsten Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda Tillämpningsanvisning OPF-KL Regler för attest i Göteborgs Stad Stödjande dokument Blankett – Förrättningsrapport för förtroendevald Blankett – Skatteuppgift Blankett – Kostnadsersättning för barntillsyn för förtroendevalda Manual – Förtroendemannarutinen Stadsrevisionens skrift – Nämndledamöters ansvar Bilagor Bilaga 1 – Kommunalråd särskilda bestämmelser Bilaga 2 – Förteckning över uppdrag där innehavaren får fast arvode Bilaga 3 – Årsarvoden och gruppindelning i de kommunala bolagen Regler Tillämpningsområde §1 Dessa regler gäller för förtroendevalda inom Göteborgs Stad som avses i 4 kap § 1 i kommunallagen. Det vill säga ledamöter och ersättare i fullmäktige, nämnder och fullmäktigeberedningar, revisorerna och deras ersättare. Reglerna gäller också, i tillämpliga delar, även styrelseledamot och lekmannarevisor eller suppleant i aktiebolag som är hel eller delägda av Göteborgs Stad. Allmänt §2 I dessa regler betecknas alla former av möten som förrättning. Kommunalt organ är enligt reglerna kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, nämnder, av dessa tillsatt beredning, revisorerna och deras ersättare. Till beredning räknas även utskott. Nämndpresidium anses i detta sammanhang som ett kommunalt organ. Med grundarvode avses det belopp som årligen fastställs av kommunstyrelsen och som sedan ligger till grund för fastställandet av övriga arvoden. Kommunfullmäktige har den 13 juni 2002, § 25, beslutat att fastställa grundarvodet från och med 2003 till 42 000 kronor och att arvodet därefter årligen ska räknas upp med samma procentsats som den genomsnittliga löneökningen i kommunen året innan. Den 13 juni 2002 beslutades det även att ordföranden i kommunstyrelsen skulle ha ett arvode på 55 000 kronor och vice ordförande ett på 52 000 kronor samt att uppräkningen skulle ske på samma sätt och utifrån samma princip som grundarvodet. Grundarvodet är samma som arvodet för heltidsarvoderad förtroendevald. Förtroendevalds egen bedömning av tidsåtgång för uppdraget påverkar inte rätten till fast arvode, förrättningsarvode eller ersättning för förlorad arbetsinkomst. Arvodesberedningens uppdrag §3 Arvodesberedningen ansvarar för att tolka och lämna tillämpningsanvisningar utifrån arvodesreglerna. Arvodesberedningen kan inte överpröva en nämnd eller ett bolags beslut gällande arvoden men kan ge rekommendationer. Arvodesberedningen är ett forum för avstämning och yttranden i ärenden inom arvodesområdet inför beslut i kommunstyrelsen. Arvodesberedningen ska bestå av en ledamot från varje parti som finns representerat i kommunfullmäktige. Ledamöterna i beredningen ska vara politiskt tillsatta men bestå av personer som inte innehar politiska uppdrag inom Göteborgs Stad, vilket inkluderar nämnder, styrelser och stiftelser. Vid beslut i arvodesärenden gäller kommunallagens bestämmelser om nämnder. Enligt kommunfullmäktiges beslut är kommunstyrelsen pensionsmyndighet i Göteborgs Stad och har i uppdrag att tolka pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Fast arvode §4 Det fasta arvodet ersätter förtroendevalda för arbetsuppgifter inom uppdraget. Vilka uppdrag som ger rätt till fast arvode anges i bilaga 2. Fast arvode utgår till förtroendevald med heltidsuppdrag det vill säga kommunalråd och andra som enligt kommunfullmäktiges beslut ska anses vara förtroendevald med heltidsuppdrag. Till presidieledamöter som inte har heltidsuppdrag utgår fast arvode enligt av kommunfullmäktige fastställda procenttal av ersättningen för heltidsarvoderad. Ledamöter, lekmannarevisorer och suppleanter i stadens bolag har rätt till ett fast årsarvode utifrån en fastställd gruppindelning som anges i bilaga 3. Årsarvodena för bolagen gäller från ordinarie bolagsstämma. Gruppledare i kommunfullmäktige för ett parti utan kommunalråd representerat i kommunstyrelsen får ett fast arvode som motsvarar 40 procent av grundarvodet. Gruppledaren ska vara utsedd av sin fullmäktigegrupp. Gruppledararvodet ersätter gruppledaren för samtliga arbetsuppgifter inom uppdraget. Det fasta arvodet betalas ut från den dag då kommunfullmäktige fattat beslut eller från den dag när valet gjordes. Fast årsarvode för uppdrag i bolagsstyrelse betalas ut för den tid som uppdraget gäller från till och med årsstämman. Begränsning Vissa begränsningar finns vad gäller fast arvode: Summan av fast arvode för en förtroendevald får inte överstiga 100 procent av grundarvodet för ett kommunalråd (heltidsarvoderad med heltidsuppdrag). Den förtroendevalda ansvarar själv för att bevaka detta och uppmärksamma när gränsen är nådd. Frånvaro §5 Om en förtroendevald, som har rätt till fast arvode, avgår under mandatperioden fördelas arvodet mellan den som avgår och dennes efterträdare i förhållande till den tid de haft sina respektive uppdrag. Avdrag på det fasta arvodet ska göras om en förtroendevald inte kan fullgöra sitt uppdrag på grund av sjukdom eller annan orsak under en sammanhängande tid som överstiger två månader. Avdraget ska motsvara den tid den förtroendevalda avstår från sitt förtroendeuppdrag. Del av månad räknas som hel månad. I förekommande fall ska avdraget belopp tillgodogöras den förtroendevaldes ersättare. Den förtroendevalde ska själv informera sitt parti och sin nämnd om hen inte kan fullgöra sitt uppdrag så att åtgärder kan vidtas och utbetalningar av fast arvode kan avslutas. Förrättningsarvode §6 För år 2024 utgår förrättningsarvode enligt följande belopp: 245 kronor för förrättning som varar upp till 30 minuter. 940 kronor för förrättning som varar upp till fyra timmar (halvdagsarvode). 1 525 kronor för förrättning som överstiger fyra timmar (heldagsarvode). Förrättningsarvode betalas ut för: 1. Sammanträde med det kommunala organ den förtroendevalde tillhör om det förs protokoll eller likvärdiga anteckningar. 2. Justering av kommunfullmäktiges protokoll till justeringsperson som inte ingår i kommunfullmäktiges presidium. 3. Förrättning avseende a) Kongress, konferens, temadag, informationsmöte, kurs, studiebesök eller motsvarande som rör kommunal angelägenhet och som har ett direkt samband med det kommunala uppdraget, b) Förhandling eller förberedelse till förhandling med personalorganisation eller annan motpart, c) Överläggning med annat kommunalt organ än det den förtroendevalde tillhör, d) Överläggning med icke kommunalt organ. För förrättningar avseende 3 a eller överläggning med representanter från kommunalt organ utgår förrättningsarvode till styrelseledamot, lekmannarevisor eller suppleant. För deltagande i förrättning med kommunfullmäktige utgår alltid heldagsarvode. Deltagande i förrättning på distans arvoderas utifrån samma principer som om man deltar fysiskt. Begränsning Vissa begränsningar finns vad gäller förrättningsarvode: Endast ett heldagsarvode kan betalas ut per dag. Förrättningsarvode utgår inte till heltidsarvoderat kommunalråd annat än för sammanträde med kommunfullmäktige. Styrelseledamot, lekmannarevisor eller suppleant har inte rätt till förrättningsarvode vid styrelsesammanträden, bolagsstämman, ägardialoger, ägarråd eller strategidagar som ligger enligt årlig fastlagd planering. Extra förrättningsarvode utgår inte för uppdrag i styrelse för dotterbolag. Förrättningsarvode utgår inte till stadens tjänstepersoner eller fackliga personalrepresentanter som har styrelseuppdrag i bolagen. Förrättningsarvode för att delta i konferens, temadag, informationsmöte, kurs, studiebesök, seminarium eller motsvarande begränsas till 940 kronor per dag (halvdagsarvode). Om denna förrättning samma dag kombineras med ett sammanträde där det förs protokoll eller likvärdiga anteckningar och den sammanlagda tiden för dessa förrättningar överstiger fyra timmar, utgår arvode med 1 525 kronor. Förrättningsarvode för förrättningar avseende 3 a betalas endast ut om respektive nämnd/bolagsstyrelse beslutat om/godkänt deltagandet innan det utförs. Om förrättning med kommunal nämnds beredning eller utskott hålls samma dag som sammanträde med nämnden ska sammanträdena i arvodeshänseende betraktas som ett sammanträde och berättigar bara ett förrättningsarvode. Motsvarande gäller även för sammanträde med kommunfullmäktiges valberedning och om ett kommunalt organ under samma dag håller två eller flera sammanträden. Förrättning som äger rum samma dag som sammanträde med det kommunala organet räknas i arvodeshänseende som ett sammanträde. Den förtroendevalde ska till sekreterare i berörd nämnd/bolag ange om arvode begärts för förrättning i annan nämnd eller bolag tidigare eller senare samma dag. En förutsättning för att förrättningsarvode ska utgå är att deltagandet i förrättningen grundar sig på korrekt utnämnt uppdrag eller utfärdad kallelse. Om det inte finns ett sådant uppdrag eller kallelse måste respektive nämnd/bolagsstyrelse besluta om/godkänna deltagandet innan arvode kan utgå. I punkt 3 återfinns en uttömmande förteckning över förrättningar där förrättningsarvode ska utgå. Förrättningar av annat slag berättigar inte arvode. Om det är svårt att bedöma om förrättningsarvode ska utgå eller inte bör man vara restriktiv. Kompletterande regler gällande bolagen Heltidsarvoderad förtroendevald har inte rätt till årsarvode eller förrättningsarvode för uppdrag i stadens helägda bolag (koncernen Göteborgs Stadshus AB) eller delägda bolag (Renova AB, Gryaab AB och Grefab). Förrättningsarvode till presidieledamöter §7 Ordföranden svarar för ledning, samordning och tillsyn av nämndens verksamhet. Vice ordföranden biträder ordföranden i dessa uppgifter och ersätter ordföranden vid förfall. Det fasta arvodet ska täcka presidieledamotens tid att löpande följa nämndens arbete. Ledamot som utses att företräda nämnd vid ordföranden/vice ordförandens förfall har rätt till förrättningsarvode. Förrättningsarvode till presidieledamöter utgår för nedan uppgifter  Sammanträde med egen nämnd, annan nämnd eller dess presidium,  Deltagande i kongresser, informationsmöten eller överläggningar med andra kommunala organ. Förrättningsarvode till presidieledamöter utgår inte för nedan uppgifter:  Förbereda nämndsammanträde såsom presidiemöten  Protokolljustering,  Överläggningar med tjänstepersoner vid egen eller annan förvaltning eller med utomstående (exempelvis representant för statligt eller regionalt organ, kommunalt bolag, privat företag, föreningar, intresseorganisation) för att diskutera frågor som rör nämndens verksamhet,  Mediakontakter,  Normala kontakter av olika slag med allmänheten,  Intervjuer och överläggningar om att tillsätta förvaltningsdirektör,  Mottagning för allmänheten i frågor som nämnden ska handlägga,  Politikerjour,  Gratifikationsfestligheter, avtackning av förtroendevalda/anställda eller liknande. Särskilda arvoden §8 Medborgarvittnen får för varje tjänstgöringspass arvode med det belopp som gäller för förrättning över fyra timmar (heldagsarvode). Dubbelt arvode ska utgå till medborgarvittnen för vissa aftnar och röda dagar. En borgerlig begravningsförrättare, utsedd av kommunfullmäktige, får för varje förrättad begravning det belopp som gäller för förrättning över fyra timmar (heldagsarvode). Av kommunen valda medborgarvittnen och borgerliga begravningsförrättare gäller också bestämmelserna i § 6. Representanter utsedda av kommunfullmäktige, nämnd eller bolag att representera Göteborgs Stad i olika styrgrupper, råd, förbund, nätverk, arbetsgrupper eller liknande har rätt till förrättningsarvode, förlorad arbetsinkomst samt rese- och traktamentskostnader i enlighet med paragraferna 6, 9 och 12 i reglerna. Begränsning En förutsättning för att förrättningsarvode ska utgå är att deltagandet i förrättningen grundar sig på ett uppdrag utfärdat av kommunfullmäktige, nämnd eller styrelse samt att utfärdandet är protokollerat. Förrättningsarvode utgår inte till heltidsarvoderade kommunalråd, politiska tjänstepersoner eller stadens tjänstepersoner som har uppdrag i dessa styrgrupper, råd, förbund, nätverk, arbetsgrupper eller liknande. Utgår det redan arvode från styrgruppen, rådet, förbundet, nätverket, arbetsgruppen eller liknande utgår inget ytterligare arvode från Göteborgs Stad. Deltagandet ska styrkas utifrån anteckningar eller protokoll som verifierar att man varit närvarande vid förrättningen. Närvaron kan även intygas av sekreteraren för det aktuella organet. För att få delta i förrättning avseende § 6 punkt 3 ska ett underlag med förfrågan skickas till den förvaltning vars nämnd har utsett representanten till uppdraget. Förvaltningen bereder underlaget och överlämnar det till nämndens eller bolagets presidium för godkännande. Ersättning för förlorad arbetsinkomst §9 En förtroendevald har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst om hen tar tjänstledigt från sin ordinarie sysselsättning för att delta i förrättning för Göteborgs Stad. Grunden för rätten till ersättning är att den förtroendevalde har ett faktiskt löneavdrag kopplat till tjänstledigheten. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan utgå till styrelseledamot som måste ta ledigt från sin anställning för att delta på styrelsesammanträde, förrättning enligt § 6, punkt 3 a eller dylikt. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan utgå för gruppmöten inför kommunfullmäktige. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan också utgå när de olika partigrupperna i nämnden har överläggningar i samband med budget- och bokslutsarbetet eller andra riktlinjeöverläggningar och efter årligt beslut i nämnderna. Begränsning Vissa begränsningar finns vad gäller förlorad arbetsinkomst: Ersättning för förlorad arbetsinkomst utges i normalfallet enbart när förrättningsarvode utgår. Av olika skäl kan dock de kommunala uppdragen medföra att förtroendevalda måste stå till förfogande under tid som medför inkomstbortfall. Exempel på detta kan vara att upprättande av föredragningslista, presidiesammanträden eller intervjuer av tillsättande av förvaltningsdirektör som måste ske på förvaltningens och/eller den förtroendevaldes normala arbetstid. Rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst gäller inte förtroendevalda som har uppdrag som omfattar 49 procent av heltid eller mer. Den förtroendevalda ansvarar själv för att bevaka detta och uppmärksamma om så är fallet. En förtroendevald som är helt ledig från sin tjänst och därmed inte får någon lön från sin arbetsgivare har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Detsamma gäller förtroendevald som tagit partiell tjänstledighet. Har den förtroendevalde ett uppdrag på ledig tid (flextid, semester med mera) faller rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Det innebär att en förtroendevald som byter arbetspass för att få ledig tid för ett uppdrag i Göteborgs Stad inte har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Ersättning för förlorad arbetsinkomst kan aldrig ges i samband med ledighet för studier. Kompletterande regler gällande förlorad arbetsinkomst Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår för den tid sammanträdet pågår och skälig tid för resa till och från sammanträdet samt för tid för gruppmöten i direkt anslutning till sammanträdet. Ersättning utgår i sådant fall för högst åtta timmar. Vid studiebesök, konferenser eller liknande som omfattar mer än en dag utgår ersättning för lönebortfallet i egen anställning med högst åtta timmar per arbetsdag. Ersättning för förlorad arbetsinkomst grundas på inlämnade uppgifter om månads- eller timlön och betalas ut med belopp per timma. Omräkningen av månadslön till timlön sker genom att månadslönen divideras med 174, vilket motsvarar en genomsnittlig ersättning per timma. Taket för ersättningsbar förlust är grundarvodet för heltidssysselsatt förtroendevald. För 2024 är det 430 kronor per timme. Ersättning betalas ut för de timmar som redovisas på förrättningsrapporten med högst åtta timmar per dag. En förtroendevald som arbetar skift eller har schemalagd arbetstid, och som kan visa att hen har förlorat arbetsinkomst för mer än åtta timmars arbete, kan få ersättning även för den överstigande tiden. Då ska intyg från arbetsgivaren lämnas samtidigt med begäran om ersättning. Skiftesarbetare som på sammanträdesdagen har ett arbetspass som är längre än åtta timmar kan få fler timmar ersatta om arbetsgivaren kräver att den förtroendevalde måste begära ledighet från hela arbetspasset därför att vikarie måste inkallas för helt pass och att den förtroendevalde får ett löneavdrag för mer än åtta timmar. Ersättning i sådant fall ska styrkas av arbetsgivaren. Förtroendevald som i anslutning till förrättning har tjänstgöring nattetid och söker tjänstledighet kan beviljas ersättning för förlorad arbetsinkomst. Förtroendevald som begärt ledigt från sin arbetsgivare för att delta i förrättning och där förrättningen blir inställd på kort varsel har rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst. Intyg/underlag om inkomstbortfall och att ledigheten inte går att återta ska styrkas av arbetsgivaren. Anställda För anställda är grunden för ersättningens storlek inkomstuppgifter som är styrkta av arbetsgivaren i form av lönespecifikation. Som anställd räknas även den som driver egen verksamhet i form av aktiebolag. För anställd i eget aktiebolag ska inkomsten styrkas av lönespecifikation, revisor eller liknande. Lönespecifikationen ska komma från bolagets lönesystem och godkänns inte om den är styrkt av den förtroendevalde själv. Revisor ska styrka att den anställde har en månadslön om X kronor/månad. Med liknade menas något ekonomiskt underlag som styrker lönen men som inte är utfärdat av den förtroendevalde själv. Arbetsgivardeklaration på individnivå (AGI) kan vara ett godtagbart alternativ. Om löntagaren i eget aktiebolag inte kan redovisa ett underlag som styrker ett löneuttag kan Göteborgs Stad inte betala ut någon ersättning för förlorad arbetsinkomst. Timanställda För förtroendevald med timanställning, som hos arbetsgivare anmält sig disponibel för arbete men som på grund av förrättning tvingas avböja erbjudande, ska ersättning beräknas utifrån en förväntad förlorad arbetsinkomst. Intyg från arbetsgivaren alternativt annan verifikation ska styrka aktuellt arbetspasserbjudande samt ange belopp på beräknad förlorad arbetsinkomst. Den som har en timanställning har rätt till förlorad arbetsinkomst om man har avstått från att arbeta under ett inplanerat/schemalagt arbetspass för att i stället vara med på förrättning i Göteborgs Stad. Detsamma gäller om den enskilde på morgonen har blivit uppringd och tillfrågad men då väljer att tacka nej. Den enskilde ska alltså ha gjort ett medvetet val att avstå från ett inplanerat eller erbjudet arbetspass för i stället gå på förrättning. Arbetsgivaren alternativt annan verifikation ska styrka erbjudandet. Egenföretagare Förtroendevald som inte har något anställningsförhållande ska intyga att hen driver aktiv verksamhet som ger arbetsinkomst. Egenföretagare avses person som innehar F-skattsedel. Arbetsinkomsten ska grundas på uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från förgående års godkända deklaration. Omräkningen av överskott av aktiv näringsverksamhet till timlön sker genom att uppgift om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet divideras med 12 och därefter divideras med 174 (tim/månad). Den fastställda timlönen gäller för ett kalenderår, om inga förändringar sker vad gäller inkomsten eller verksamheten. Om ersättning betalats ut kan man inte i efterhand begära högre ersättning. Den fastställda timlönen gäller i den nämnd och/eller styrelse den förtroendevalde är invald i. Underlaget, i form av föregående års godkända deklaration som redovisar överskott ur aktiv näringsverksamhet via NE-bilagan ruta R47 och punkt 10.1, ska skickas till sekreteraren i arvodesberedningen. Efter fastställande av timlön i enlighet med dessa regler rapporteras fastställt belopp till den förtroendevalde och beredningen. Om en egenföretagare precis startat sin verksamhet och därmed inte kan inkomma med uppgifter om uttag i överskott av aktiv näringsverksamhet från föregående års godkända deklaration ska i stället fastställd SGI (sjukpenninggrundande inkomst) från Försäkringskassan ligga till grund för fastställandet av timlön. Den förtroendevalde ska inkomma med uppgift om fastställd SGI till sekreteraren i arvodesberedningen. Övriga Om den förtroendevalde har arbetslöshetsersättning, sjukpenning eller föräldrapenning motsvarar ersättningen det belopp hen går miste om på grund av sitt uppdrag. Det begärda beloppet ska styrkas med intyg eller motsvarande från ansvarig a-kassa eller försäkringskassa. Förtroendevald som har sjukpenning eller är sjukskriven ansvarar själv för att Försäkringskassan godkänt uppdrag under pågående sjukskrivning. Arbetslöshet För förtroendevald som omfattas av arbetslöshet utgår förrättningsarvode enligt kommunens regler för förtroendeuppdrag. Om den förtroendevalde uppbär A-kasseersättning utgår inte ersättning för förlorad arbetsinkomst för denna tid. Om den förtroendevalde uppger till fackförbundet att denne på grund av sitt uppdrag inte kunnat stå till arbetsmarknadens förfogande utgår inte A-kasseersättning och vid sådant fall kan ersättning för förlorad arbetsinkomst utgå. Den förtroendevalde rekommenderas alltid att kontakta sitt fackförbund. Även arbetsförmedlingen bör kontaktas då den arbetslöse ska stå till arbetsmarknadens förfogande. Sjukskrivning, förtidspension/sjukbidrag Förtroendevald som omfattas av något av ovannämnda kriterier ska ta kontakt med Försäkringskassan som individuellt får pröva om sjukskrivning, förtidspensionering eller sjukbidrag påverkas av förtroendeuppdraget. Föräldraledighet Förtroendevald som är föräldraledig utgår förrättningsarvode enligt kommunens regler för förtroendeuppdrag. Den förtroendevalde ska kontakta Försäkringskassan, som gör en bedömning i varje enskilt fall av om föräldern uppfyller kriterierna för att kunna utföra förtroendeuppdrag med bibehållen föräldrapenning. Vid bedömningen av rätt till föräldrapenning bör det bortses från den tid som föräldern ägnar åt politiska uppdrag när uppdraget klart har karaktären av en bisyssla till det vanliga arbetet. I de fall Försäkringskassan inte bedömer att föräldern kan fortsätta uppbära föräldrapenning kan i stället ersättning för förlorad arbetsinkomst utgå från kommunen. Förtroendevald med funktionsnedsättning § 10 Förtroendevalda med funktionsnedsättning har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer vid fullgörandet av uppdraget. Tillsyn av person med funktionsnedsättning med mera Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkta kostnader som uppkommit till följd av deltagande i förrättning eller motsvarande, för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldas bostad. Särskilda kostnader för förtroendevald med funktionsnedsättning Ersättning till förtroendevald med funktionsnedsättning för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande i förrättning eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Det kan till exempel vara fråga om kostnader för resor, ledsagare och likande. Särskild framställan från den förtroendevalde ska lämnas in till respektive nämnd. Kostnadsersättning för barntillsyn § 11 Kostnader för barntillsyn kan ge rätt till ersättning, om kostnaden uppstår när den förtroendevalde genomför sitt uppdrag. Kostnad för barntillsyn kan ersättas vid de fall som definieras som förrättningar enligt § 6. Begränsningar Ersättningen utgår enbart för den tid som förrättningen pågår. För övrig tid samt för övriga kostnader utgår ingen ersättning. Ersättning utgår inte till familjemedlem som svarar för barnpassning. Ersättning utgår i enlighet med 4 kap. 2 § kommunallagen inte till förtroendevalda som utför uppdragen på heltid eller betydande del av heltid. Ersättning för barntillsyn utgår endast i samband med att förrättningsarvode betalas ut. Ersättning utgår inte om uppdraget utförs under tid då ordinarie barnomsorg hade kunnat utnyttjas. Kompletterande regler År 2024 utgår ett belopp på 202 kronor/timme som ersättning för tid som barnpassning anlitats. Ersättningen gäller oavsett om enskild person med A-skatt, företag eller enskild med F-skattsedel anlitas. Ersättningen inkluderar skatt och eventuella arbetsgivaravgifter som den förtroendevalda ska betala för enskild person. Ersättningen betalas ut efter det att kostnaden uppstått. Ersättningen är en skattepliktig kostnadsersättning som påverkar den förtroendevaldes inkomst. Den förtroendevalde har rätt till skattereduktion. Den förtroendevalde som anlitar enskild person med A-skatt rekommenderas att svara för skatt och arbetsgivaravgift. Mer information om vilka regler som gäller framgår av Skatteverkets hemsida. Den förtroendevalde ska använda Göteborgs Stads blankett Kostnadsersättning för barntillsyn för förtroendevalda för att pröva rätten till ersättning. Ersättningen för barntillsyn räknas årligen upp enligt samma princip som grundarvodet. Rese- och traktamentskostnader § 12 För restid utgår inget förrättningsarvode. Ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår dock för skälig restid till och från sammanträdet. Vid tillfälle då arkivnämnden för Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad har beslutat att förlägga sitt sammanträde till annan arkivort än Göteborg, ska vid uträkningen av förrättningsarvodet, restiden till och från sammanträdet räknas in i sammanträdestiden. Vid förrättning utanför kommunen har förtroendevald rätt till resekostnadsersättning och traktamente enligt respektive förvaltning eller bolags lokala bestämmelser för anställda. Kompletterande regler gällande delägda bolag Vid förrättning som hålls utanför den delägarkommun som utsett styrelseledamoten eller suppleanten har hen rätt till resekostnadsersättning och traktamente enligt bolagets lokala bestämmelser för anställda. Förlorad semesterförmån § 13 Förtroendevald har rätt till ersättning för styrkt förlorad semesterförmån om hen tar tjänstledigt från sin ordinarie sysselsättning när hen genomför förtroendeuppdrag för Göteborgs Stad i så stor omfattning att tjänstledigheten minskar antalet betalda semesterdagar. Den förtroendevaldes arbetsgivare ska intyga storleken av den förlorade semesterförmånen. Begränsning En förtroendevald som är helt ledig från sin tjänst och därmed inte får någon lön från sin arbetsgivare har inte rätt till ersättning för förlorad semesterförmån. Detsamma gäller för en förtroendevald som tagit partiell tjänstledighet. Förlorad tjänstepensionsförmån för fritidspolitiker § 14 En pensionsersättning för förlorad arbetsinkomst betalas till den förtroendevalde senast i april året efter. Beloppet räknas på en schablon som motsvarar 4,5 procent av ersättningen. Ytterligare upplysningar angående förlorad pensionsförmån lämnas av pensionsenheten på Intraservice, telefon 031-368 68 00 (knappval 4 för tjänstepension) alternativt via mejl på pension@intraservice.goteborg.se Bestämmelser om pension och omställningsstöd för förtroendevalda OPF-KL § 15 Bestämmelsen om pension gäller för förtroendevald som avses i 4 kap 1 § kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen. Pensionsbestämmelserna tillämpas på förtroendevald oavsett uppdragets omfattning. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning som bygger på aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska. Bestämmelserna tillämpas på förtroendevald som fullgör uppdrag hos kommunen på heltid eller betydande del av heltid, med sammanlagt minst 40 procent av heltid. Heltidsförtroendevalda som tillträder efter 2014 omfattas av OPF-KL. Förtroendevalda som tillträdde före 2014 omfattas i stället av äldre villkor, Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, PBF. Rapportering och utbetalning § 16 Den förtroendevalde ska själv lämna underlag i form av förrättningsrapporter där de förrättningar som berättigar arvode ska specificeras. För att få ersättning för förlorad arbetsinkomst och/eller ersättning för kostnader ska den förtroendevalde styrka förluster eller kostnader enligt något av de alternativ som tillämpas. Den förtroendevalde fyller själv i följande uppgifter på förrättningsrapportern: • Uppgift om faktisk inkomstförlust i sin helhet. Därmed avses lön eller motsvarande inkomst styrkt av lönespecifikation, revisor eller liknande. • Det ska även framgå vilket belopp som dragits av, hur många timmar avdraget avser samt uppgift om arbetstid/vecka. Förrättningsrapporter med begäran om arvode, förlorad arbetsinkomst eller förlorad semesterförmån måste lämnas i senast tolv månader efter aktuell förrättning för att utbetalning ska ske. Kostnaden för fasta arvoden, årsarvoden, förrättningsarvoden och övriga ersättningar betalas ut av den nämnd eller styrelse där den förtroendevalde/ledamoten är invald. Det är därför respektive förvaltning/bolag som hanterar uppgifter rörande utbetalningar av arvoden och ersättningar till de förtroendevalda. Utbetalningar sker alltid på grundval av en undertecknad, granskad och attesterad förrättningsrapport i enlighet med Regler för attest i Göteborgs Stad. Alla utbetalningar från lönesystemet sker via Swedbank. Har den förtroendevalde inte konto i Swedbank ska hen själv kontakta Swedbank och meddela till vilken annan bank och vilket konto pengarna ska överföras till. De som inte har Swedbank som bank kan använda följande webbsida för att ändå få tillgång till digitala lönebesked: https://cap3025.itella.se/eDokument/. Utbetalningsdagar Det fasta arvodet betalas ut varje innevarande månad i samband med ordinarie löneutbetalningsdag i kommunen, normalt den 27:e. Förrättningsarvoden och särskilda arvoden som avser sammanträden betalas ut månadsvis i efterskott och grundas på uppgifter som den förtroendevalde lämnat till den förvaltning/bolag den tillhör. Särskilda arvoden till medborgarvittnen samt borgerliga begravningsförrättare betalas ut månadsvis i efterskott. Grunduppgifter § 17 En förtroendevald ska kunna styrka alla lämnade uppgifter om arvoden och ersättningar på begäran. Görs inte detta blir den förtroendevalde återbetalningsskyldig, om ersättning hunnit betalas ut. Alla handlingar i Göteborgs Stad omfattas av grundlagens bestämmelser om allmänna handlingar. Detta gäller även bolagen. Har den förtroendevalde erhållit arvode med för högt belopp genom oriktiga uppgifter eller på annat sätt insett att utbetalningen varit oriktig ska det felaktigt utbetalda beloppet återbetalas. Försäkringar § 18 För förtroendevalda gäller särskilda försäkringsvillkor om TFA-KL. Olycksfallet ska ha uppkommit i samband med att den förtroendevalde utförde uppdrag för kommunal huvudmans räkning. Försäkringen gäller för förtroendevalda i verksamheter inom kommunens organisationsnummer. Ledamöter och suppleanter i bolagens styrelser hänvisas till respektive bolag. Även styrelseledamöter och suppleanter i stadens anknutna stiftelser som tecknat försäkringsavtal om TFA-KL omfattas. Göteborg Stads tjänstereseförsäkring En tjänsteresa är en resa eller ett uppdrag utanför den ordinarie arbetsplatsen, som beordrats och bekostas av arbetsgivaren. Resor mellan bostad och arbetsplats räknas dock inte som tjänsteresa. Ansvarsförsäkring Göteborgs Stads förtroendevalda har en ansvarsförsäkring hos Försäkrings AB Göta Lejon. Ledamöter och suppleanter i stadens bolagsstyrelser har en särskild ansvarsförsäkring, en så kallad VD- och styrelseansvarsförsäkring. Den försäkringen upphandlas av Försäkrings AB Göta Lejon. Alla förtroendevalda har också genom Göta Lejon en tjänstereseförsäkring. Försäkrings AB Göta Lejon upphandlar även den av andra försäkringsbolag och vid skada vänder man sig direkt till dessa. Skatteavdrag § 19 Kommunen är skyldig att göra skatteavdrag för förtroendevalda som ska betala preliminär A-skatt. Avdrag görs enligt lag med för närvarande lägst 30 procent. För förtroendevald som har en anställning i Göteborgs Stad dras skatt enligt tabell. För lägre skatteavdrag krävs beslut av skatteverket, Ändrad beräkning av skatteavdrag, s k jämkning. Begäran om högre skatteavdrag ska göras skriftligt. Ändrat skatteavdrag gäller per kalenderår och måste förnyas varje år. Uppgift om ändrad skatt skickas till support.intraservice@intraservice.goteborg.se - märk meddelandet med: Förtroendemannarutin. Studiebesök och studiedagar för fullmäktiges ledamöter och ersättare § 20 Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare har rätt arvode för fyra studiedagar med studiebesök per förtroendevald och år. För deltagande i studiedagar med studiebesök ska ansökan inkomma till fullmäktiges sekretariat och godkännas av fullmäktiges presidium. Möjligheten till studiebesök ska enbart gälla i de fall detta inte kan erbjudas genom uppdrag i facknämnd. Bilaga 1 Kommunalråd – särskilda bestämmelser Grundarvode Kommunalråd är heltidsarvoderad med heltidsuppdrag (100 procent av grundarvodet*). Ledighet Kommunalråd ska förlägga sin ledighet på ett sådant sätt att uppdraget behörigen kan fullgöras. Sjukdom För kommunalråd tillämpas sjuklönelagens regler för arvodet vid sjukdom. Kommunalråd som är arbetsoförmögen (inte kan utföra sitt uppdrag) ska anmäla detta första sjukdagen till Försäkringskassan och HR enheten på stadsledningskontoret. Från och med dag 15 svarar Försäkringskassan för sjukpenning enligt gällande lagstiftning: • Dag 1 gäller karensavdrag. • Dag 2–14 betalas 80 procent av arvodet ut. • Dag 15–90 betalas utöver sjukpenning från Försäkringskassan även 10 procent av arvodet ut. • Efter dag 90 betalas inget arvode ut. Om kommunalråd på grund av sjukdom eller annat giltigt förfall är förhindrad att tjänstgöra längre tid än fyra månader i följd eller tillsammans sex månader under ett år, får kommunfullmäktige besluta om kommunalrådet eller biträdande kommunalrådet ska kvarstå i sin befattning eller avgå. Föräldraledighet Kommunalråd har rätt till föräldraledighet motsvarande för var tid gällande Allmänna bestämmelser (AB). Den förtroendevalda anmäler ledigheten till Försäkringskassan, sin gruppledare och HR enheten på stadsledningskontoret. * Se beslut från kommunfullmäktige 2024-02-29, § 69, punkt 3 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda, OPF-KL Bestämmelser gäller för förtroendevald som avses i kommunallagen och som fullgör uppdrag hos kommunen. Omställningsstödet omfattar såväl aktiva omställningsinsatser som ekonomiskt omställningsstöd. Heltidsförtroendevalda som tillträder efter 2014 omfattas av OPF-KL. Förtroendevalda som tillträdde före 2014 omfattas i stället av äldre villkor, Bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda, PBF. Bestämmelser samt praktiska tillämpningsanvisningar finns publicerade bland stadens styrande dokument under rubriken förtroendevald. Frågor om bestämmelserna OPF-KL och PBF besvaras av pensionskonsulten på stadsledningskontoret eller pensionsenheten Intraservice. Gruppliv Kommunalråden omfattas av en trygghetsförsäkring, grupplivförsäkring GL-F för förtroendevalda i kommun och landsting. Försäkringen kan ge den förtroendevaldes familj ekonomisk ersättning i händelse av förtroendevalds dödsfall före 67 års ålder. Frågor om försäkringen besvaras av KPA Liv, TGL enheten. tgl@kpa.se, 020–650 500 Bilaga 2 Förteckning över uppdrag där innehavaren får fast arvode Arvoden i procent av grundarvodet för heltidssysselsatt förtroendevald: Grundarvodet har för 2003 fastställts till 42 000 kronor. Fr o m 2004 sker uppräkning med samma procentsats som den genomsnittliga löneökningen i kommunen året innan. Samma grundarvode gäller för heltidsförtroendevalda och nämndpresidier m.m. För 2024 är grundarvodet 74 745 kronor. Heltidsförtroendevalda är kommunalråd eller annan förtroendevald, som kommunfullmäktige beslutar ska anses vara förtroendevald med heltidsuppdrag. 1. Kommunfullmäktige Ordförande 40 1 vice ordförande 20 2 vice ordförande 20 3 vice ordförande 20 Gruppledare utan 40 representation i kommunstyrelsen Valberednings ordförande 4 Valberednings 1 vice 2 ordförande 2. Kommunstyrelsen Kommunalråd 100* 3. Grundskolenämnden, Socialnämnderna, Äldre samt vård- och omsorgsnämnd, Stadsbyggnadsnämnden samt Exploateringsnämnden, Nämnden för funktionsstöd Ordförande 22 1 vice ordförande 11 2 vice ordförande 11 Ledamot 2 (gäller enbart för socialnämnderna, stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden, nämnden för funktionsstöd) Ersättare 2 (gäller enbart för socialnämnderna, stadsbyggnadsnämnden och exploateringsnämnden, nämnden för funktionsstöd) 4. Nämnden för arbetsmarknad och vuxenutbildning, Förskolenämnden, Utbildningsnämnden, Stadsmiljönämnden samt Stadsfastighetsnämnden Ordförande 18 1 vice ordförande 9 2 vice ordförande 9 5. Kretslopp och vattennämnden samt Revisorskollegiet Ordförande 16 1 vice ordförande 8 2 vice ordförande 8 Revisor 5 6. Idrotts- och föreningsnämnden, Kulturnämnden, Miljö- och klimatnämnden, Nämnden för Intraservice, Nämnden för demokrati och medborgarservice samt utskott inom socialnämnderna Ordförande 10 1 vice ordförande 5 2 vice ordförande 5 7. Arkivnämnden för Västra Götalandsregionen och Göteborgs Stad, Valnämnden, Överförmyndarnämnden, Inköps och upphandlingsnämnden, grundskolenämndens individutskott, utskott inom miljö- och klimatnämnden, utskott inom äldre samt vård- och omsorgsnämnd samt utskott inom nämnd för funktionsstöd Ordförande 4 1 vice ordförande 2 2 vice ordförande 2 * Se beslut från kommunfullmäktige 2024-02-29, § 69, punkt 3 Bilaga 3 Årsarvoden och gruppindelning i de kommunala bolagen fr o m 2024 års ordinarie bolagsstämma (fastställt i procent av grundarvodet 74 745 kr/mån multiplicerat med 12) enligt nedan: Grupp A 2024 Ordförande 71 755 (8 %) Göteborgs Stadshus AB Vice ordförande 53 816 (6 %) Göteborg Energi AB Ledamot 26 908 (3 %) Förvaltnings AB Framtiden Suppleant 13 454 (1,5 %) Higab AB Lekmannarevisor 8 969 (1 %) Business Region Göteborg AB Göteborg & Co AB Göteborgs Hamn AB Göteborgs Spårvägar AB Grupp B 2024 Ordförande 53 816 (6 %) Göteborgs Stads Bostads AB Vice ordförande 35 878 (4 %) AB Bostads AB Poseidon Ledamot 17 939 (2 %) Familjebostäder i Göteborg AB Suppleant 8 969 (1 %) Göteborgs Egnahem AB Lekmannarevisor 8 969 (1 %) Älvstranden Utveckling AB Förvaltnings AB GöteborgsLokaler Göteborgs Stads Parkerings AB Liseberg AB Göteborgs Stadsteater AB Got Event AB Göteborgs Stads Leasing AB Försäkrings AB Göta Lejon Boplats Göteborg AB Göteborgs Kollektivtrafik AB Lekmannarevisorer i Gårdstensbostäder Grupp C 2024 Ordförande 26 908 (3 %) GS Buss AB Vice ordförande 17 939 (2 %) GS Trafikantservice AB Ledamot 8 969 (1 %) Lekmannarevisorer i Störningsjouren Göteborg AB Suppleant 4 485 (0,5 %) Lekmannarevisorer i Framtiden Byggutveckling AB Lekmannarevisor 4 485 (0,5 %) Styrelserna för Renova AB, Gryaab AB och Grefab är inplacerade i grupp A, grupp B respektive grupp B.