Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk

Kommunfullmäktige Handling 2025 nr 6 Yttrande över motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Den av Elisabet Lann väckta motionen avslås. ---- Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar: Elisabet Lann (KD) yrkade bifall till yrkande från KD, M, L och D den 10 januari 2025. Ordföranden Jonas Attenius (S) yrkade att motionen skulle avstyrkas. Kommunstyrelsen beslutade utan omröstning att avstyrka motionen. Göteborg den 15 januari 2025 Göteborgs kommunstyrelse Jonas Attenius Christina Hofmann Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Yrkande KD, M, D, L 2025-01-10 Ärende 31 Yrkande angående – Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Motionen bifalles. Yrkandet Både i interna rapporter i staden och externa granskningar av det offentliga Sverige visar att vi har stora problem med att medarbetare inom välfärdens verksamheter i allt för stor utsträckning anpassar sitt beteende och underlåter att sätta gränser mot personer som tillhör kriminella gäng eller släktbaserade kriminella nätverk. Det finns flera avgörande anledningar till att utreda hur vi bättre kan anpassa vår organisation för att försvåra för dessa kriminella att operera ostört och påverka hur staden klarar av att upprätthålla rättssäkerhet och pålitlig myndighetsutövning. Ett skäl till att utreda förutsättningarna för en högriskenhet är att det inom socialtjänsten är svårt att fördela ärenden med koppling till kriminella släktnätverk, eftersom en stor del av personalen känner obehag inför att handlägga dessa ärenden. Ett minst lika viktigt skäl är att minska risken för att ärenden som rör personer med stark koppling till kriminella gäng och nätverk handläggs av infiltratörer eller människor som låter sig påverkas på ett otillbörligt sätt. En högriskenhet skulle genom att samla särskild kompetens och särskilt grundliga bakgrundskontroller av anställda, säkerhetsarrangemang och tillgång till expertis bättre kunna upprätthålla rättssäkerheten och integriteten och bidra till att göra det svårare för de systemhotande organisationer som verkar i staden att nå framgångar. Göteborgs stad har vidtagit vissa nödvändiga åtgärder genom att ta fram riktlinjer och rutiner för att motverka otillåten påverkan, men dessa insatser är fortfarande otillräckliga för att möta de specifika problem som kriminella nätverk orsakar. Syftet med motionens utredningsuppdrag är att stärka stadens förmåga att hantera dessa särskilt svåra utmaningar. Genom att mobilisera kompetens, expertis och säkerhetsarrangemang underlättas också samarbetet mellan olika förvaltningar som ansvarar för exempelvis miljöinspektioner och tillståndsprövningar. När lagstiftningen underlättar för ökat informationsutbyte mellan olika myndigheter och förvaltningar är det viktigt att staden står redo att utnyttja detta lagrum till att bli mer effektiv i arbetet med att pressa tillbaka gängens inflytande i Göteborg inom de områden staden ansvarar för. Motionen föreslår inte att något ansvar ska flyttas från polismyndigheten. Tvärtom bidrar den till att skapa bättre förutsättningar för ett mer effektivt samarbete mellan stadens förvaltningar och polisen. Att avfärda motionen med hänvisning till att hanteringen av hotbilden från kriminella nätverk enbart ska vara en polisiär uppgift riskerar att försvåra polisens arbete. Staden bör kunna hämta inspiration från Försäkringskassans arbete för att hantera bidragsbrott och anpassa liknande metoder för att hantera den specifika problematiken med kriminella nätverk. Myndighetens kontrollutredningsenheter är ett tydligt exempel på hur samlad kompetens, tydligare struktur, samverkan och säkerhetsanpassade lokaler kan säkerställa en mer rättssäker hantering av komplexa ärenden där det föreligger ökad risk för hot och otillbörlig påverkan men också för infiltration och korruption. Mot bakgrund av ovanstående bör motionen bifallas. Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2024-11-06 Britta Timan Ärendenummer SLK-2024-00754 Telefon: 031-368 04 56 E-post: britta.timan@stadshuset.goteborg.se Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Motionen Elisabet Lann (KD) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att kommunstyrelsen får i uppdrag att, i samverkan med socialnämnd Centrum, socialnämnd Hisingen, socialnämnd Nordost och socialnämnd Sydväst, utreda förutsättningarna att upprätta en specialiserad och samlad högriskhantering. Syftet är att skapa säkrare sätt att hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan. Motionären beskriver att de släktbaserade kriminella nätverken i Göteborg och i närområdet kommer att växa och öka sin kriminella kapacitet de kommande åren. Av motionen framgår också att medarbetare uppger hur ett släktbaserat kriminellt nätverk i ett område har så stor påverkan att det ibland är svårt att bedriva ordinarie verksamhet. Vidare framhåller motionären att det i flera rapporteringar framgår att medarbetare i Göteborgs Stad anpassar sitt beteende genom att underlåta att sätta gränser mot personer ur de släktbaserade kriminella nätverken. Motionären menar att det från politiskt håll finns en skyldighet att göra allt för att återupprätta tryggheten och rättssäkerheten. Därför bör kommunstyrelsen få i uppdrag att utreda förutsättningarna att samla särskild kompetens från de fyra stadsdelsområdena för att tillsammans hantera de allra svåraste fallen. Remissinstanser Motionen har remitterats för yttrande till socialnämnderna Centrum, Hisingen, Nordost och Sydväst. Remissinstansernas beslut redovisas i nedanstående tabell. Remissyttrandena i sin helhet finns som bilagor till detta tjänsteutlåtande. Remissinstans Beslut Socialnämnd Centrum Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande. Yrkande M, L och KD med särskilt yttrande från D Yttrande SD Socialnämnd Hisingen Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande. Yrkande KD och L med särskilt yttrande från D Socialnämnd Nordost Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande. Yrkande M Omröstning Yttrande SD Socialnämnd Sydväst Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande. Yrkande KD och M med instämmande av L Omröstning Yttrande SD Remissinstansernas överväganden Samtliga nämnder avstyrker förslaget och lämnar i stort likalydande svar. Nämnderna framhåller att en specialiserad enhet skulle medföra betydande kostnader för att bemannas med personal från olika yrkeskategorier, inklusive handläggare, säkerhetsansvariga, jurister, metodhandledare, och enhetschefer. Utöver personal, skulle enheten kräva tillgång till särskild processhandledning och företagshälsovård för att hantera den höga arbetsbelastningen och stressen. Dessutom beskriver nämnderna att arbeta uteslutande med högriskärenden, som oftast innefattar hot, våld och otillåten påverkan, skulle utsätta personalen för stor stress och påfrestning. Något som sannolikt skulle leda till hög personalomsättning och svårigheter att rekrytera och behålla kompetent personal. En specialiserad enhet kan även riskera att öka hot och våld i den ordinarie verksamheten, då klienter kan reagera negativt på att deras ärenden flyttas till en sådan enhet. Dessutom kräver högriskärenden ofta djupgående kunskaper om klienten, deras nätverk och familjehistoria. Lokal kännedom och befintliga relationer inom "hemma-förvaltningen" och med lokal polis är avgörande för att göra korrekta bedömningar. En centraliserad enhet riskerar att förlora den lokala förankringen, vilket kan försvåra handläggningen och leda till sämre beslut. Nämnderna anser vidare att en specialiserad enhet kan leda till att klienter känner sig diskriminerade. Det är viktigt att alla klienter behandlas lika och att beslut om hur ett ärende ska handläggas ska baseras på individuella behov, inte på tillhörighet till en viss grupp. Att flytta ärenden till en specialenhet enbart på grund av klientens koppling till kriminella nätverk kan upplevas som diskriminerande och stigmatiserande. Det kan förstärka känslan av utanförskap och misstro mot myndigheter. Dessutom har nämnderna redan implementerade rutiner och verktyg för att hantera högriskärenden inom befintliga strukturer, som till exempel riskscreeningsinstrument, riktlinjer för personsäkerhet, och rutiner för polisanmälan. Nämnderna anser att dessa verktyg, tillsammans med en lokal förankring, är tillräckliga för att hantera högriskärenden på ett säkert och effektivt sätt. Bedömning ur ekonomisk dimension Samtliga fyra nämnder menar att inrättandet av en specialiserad enhet för högriskhantering skulle medföra betydande ekonomiska konsekvenser och framhåller flera kostnadsdrivande faktorer. En sådan enhet skulle kräva en stor och mångsidig personalstyrka för att täcka de olika behoven. Detta inkluderar handläggare för både barn och vuxna, barnsekreterare, säkerhetsansvariga, metodhandledare och enhetschefer. Behovet av specialkompetens inom området högriskhantering gör att det troligen skulle bli nödvändigt att erbjuda högre löner för att attrahera och behålla kvalificerad personal. Tillgång till processhandledning och företagshälsovård anses vara avgörande för att personalen ska kunna hantera de psykiska påfrestningarna. Enheten skulle behöva etablera nära samarbeten med polismyndigheten inom alla fyra stadsdelar, vilket kan medföra ytterligare kostnader för samordningsmöten och informationsutbyte. Det skulle även kunna bli nödvändigt att investera i ny infrastruktur, såsom säkrade lokaler och IT-system, för att garantera personalens och klienternas säkerhet. Bedömning ur ekologisk dimension Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Nämnderna framhåller att högriskärenden kan leda till betydande lidande för drabbade familjer men även för vissa medarbetare och chefer. Högriskärenden påverkar de individer som är i behov av stöd från socialtjänsten, särskilt barn som växer upp i kriminella miljöer och riskerar att inte få det stöd de behöver. Barn som lever i miljöer präglade av kriminalitet och våld befinner sig i en särskilt utsatt situation. Högriskärenden kan definieras som ärenden som innebär en särskild risk för skada för medarbetaren. I dessa fall förekommer trakasserier, våld, förföljelse samt både allvarliga och subtila hot riktade mot personalen. I vissa situationer drabbas även medarbetarnas familjer, och skadegörelse av egendom kan förekomma. Sådana incidenter väcker obehag och rädsla, och riskerna kan leda till inskränkningar eller begränsningar i både privat- och yrkeslivet för den utsatta. I en sådan situation finns det också risk för att fel beslut fattas, eller att beslut inte fattas av rädsla för repressalier likt dem som beskrivs ovan. Ett ärende kan identifieras som ett högriskärende även utan koppling till kriminella nätverk. Gemensamt för dessa ärenden är dock att de kräver särskild hantering och beredskap hos både handläggare och organisation. Socialsekreterare som hanterar högriskärenden är således en särskilt utsatt grupp, vilket gör att specifika rutiner och riktlinjer är nödvändiga. Genom tidigare arbete har dessa rutiner förtydligats och förstärkts, vilket har skapat bättre förutsättningar att hantera sådana ärenden på ett säkrare sätt än tidigare. Jonas Kinnander Eva Hessman Direktör Ärende och utredning Stadsdirektör Bilagor som utgör beslutsunderlag 1. Motionen 2. Socialnämnd Centrums handlingar 2024-10-22 § 247 3. Socialnämnd Hisingens handlingar 2024-10-22 § 240 4. Socialnämnd Nordosts handlingar 2024-10-22 § 333 5. Socialnämnd Sydväst handlingar 2024-10-23 § 212 Kommunfullmäktige Handling 2024 nr 138 Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Tidigare har kommunstyrelsen hanterat en bilaga till ”Delårsrapport mars 2022 för kommunstyrelsen”, ”Lägesbild – Släktbaserade kriminella nätverk”. Där beskriver polisen en utveckling där de släktbaserade kriminella nätverken i Göteborg och i närområdet kommer att växa och öka sin kriminella kapacitet de kommande åren. Medarbetare uppger hur ett släktbaserat kriminellt nätverk i området har så stor påverkan att det ibland kan vara svårt att bedriva ordinarie verksamhet. I flera rapporteringar framgår det att medarbetare anpassar sitt beteende genom att underlåta att sätta gränser mot personer ur de släktbaserade kriminella nätverken. Det leder bland annat till att medarbetare låter bli att göra orosanmälningar till socialtjänsten. Inom socialtjänsten är det svårt att fördela ärenden med koppling till kriminella släktnätverk, eftersom en stor del av personalen känner obehag inför att handlägga dessa ärenden. I Göteborgs finns det även andra former av kriminella nätverk som utgör stora problem och som påverkar människors vardagsliv. I ”Lägesbild brott och otrygghet Göteborg 2024” anges att det i dagsläget finns 71 kriminella nätverk i region väst, vilka kan delas in i sex olika kategorier. Från politiskt håll har vi en skyldighet att göra allt som står i vår makt för att återupprätta tryggheten och rättssäkerheten. Vi får aldrig vika oss för de kriminella nätverken som upprättat parallella samhällsstrukturer präglade av fruktan och utanförskap som sliter vårt samhälle itu. Som ett steg på vägen bör kommunstyrelsen därför få i uppdrag att, i samverkan med Socialnämnd Centrum, Socialnämnd Hisingen, Socialnämnd Nordost och Socialnämnd Sydväst, utreda förutsättningarna att samla särskild kompetens från de fyra stadsdelsområdena för att tillsammans hantera de allra svåraste fallen. Syftet med en specialiserad och samlad högriskhantering ska vara att skapa säkrare sätt att kunna hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan och säkra att sådana ärenden inte läggs åt sidan. Verksamheten skulle exempelvis kunna organiseras på ett sådant sätt att beslut inom respektive stadsdelsområde kan fattas, men med särskild kompetens och säkerhetsarrangemang, till exempel skalskydd och bakgrundskontroller, samtidigt som samverkan och erfarenhetsutbyte främjas. Förslag till beslut i kommunfullmäktige: Kommunstyrelsen får i uppdrag att, i samverkan med socialnämnd Centrum, socialnämnd Hisingen, socialnämnd Nordost och socialnämnd Sydväst, utreda förutsättningarna att upprätta en specialiserad och samlad högriskhantering. Syftet ska vara att skapa säkrare sätt att kunna hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan. Elisabet Lann (KD) Socialnämnden Centrum Utdrag ur protokoll nr 12 Sammanträdesdatum: 2024-10-22 § 247 Svar på remiss - Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk N164-1044/24 Socialförvaltningen Centrum har 2024-09-23 upprättat ett tjänsteutlåtande i rubricerat ärende. Yrkanden Roy Lundberg (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag och avslag till yrkandet från (M), (L) och (KD) med särskilt yttrande från (D). Anne Holmdahl (KD) yrkar bifall till yrkandet från (M), (L) och (KD) med särskilt yttrande från (D). Se bilaga 1 till protokollet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag mot yrkandet från (M), (L) och (KD) med särskilt yttrande från (D) och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Beslut Socialnämnden Centrum avstyrker motionen av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk och översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. Socialnämnden Centrum förklarar paragrafen omedelbart justerad. Protokollsanteckning Agneta Kjaerbeck (SD) inkommer med ett yttrande från (SD). Se bilaga 2 till protokollet. Socialnämnden Centrum Utdrag ur protokoll nr 12 Sammanträdesdatum: 2024-10-22 Dag för justering 2024-10-22 Vid protokollet Sekreterare Jeanette Nilsson Ordförande Justerande Jenny Broman (V) Nina Miskovsky (M) Socialnämnd Centrum Yrkande M, L, KD särskilt yttrande D 2024-10-22 Yrkande angående – Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Förslag till beslut Socialnämnden Centrum: 1. Socialnämnden Centrum tillstyrker motionen av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. 2. Socialnämnden Centrum förklarar paragrafen omedelbart justerad. Yrkandet I tjänsteutlåtandet hänvisas det till att riktlinjer och rutiner har arbetats fram för att få en säkrare och mer enhetlig hantering av högriskärenden. Dock berör dessa främst situationer när en händelse redan har ägt rum. Ett av syftena med motionen är att redan från början skapa säkra sätt att kunna hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk. Det är särskilt angeläget mot bakgrund att flera rapporteringar visar att medarbetare inom staden anpassar sitt beteende genom att underlåta att sätta gränser mot personer ur de släktbaserade kriminella nätverken. Som framgår av motionen har det bland annat lett till att medarbetare låtit bli att göra orosanmälningar till socialtjänsten. Det är tydligt att nuvarande riktlinjer och rutiner är otillräckliga och att det finns ett behov av att samla särskild kompetens från de fyra stadsdelsområdena för att hantera de allra svåraste fallen. Socialnämnd Centrum Yttrande 2024-10-17 Nr 6 Yttrande angående – Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Yttrandet Sverigedemokraterna anser att frågor kopplade till kriminella nätverk och deras påverkan på samhället bäst hanteras av polisväsendet, vars expertis och mandat gör dem bäst rustade att ta sig an hotbilden och den våldsbenägenhet som dessa nätverk representerar. Vi ser med oro på att kommunens medarbetare, särskilt inom socialtjänsten, upplever en sådan osäkerhet och otrygghet att de avstår från att agera i ärenden som rör kriminella släktbaserade nätverk. Det är en tydlig indikation på att dessa problem har gått alldeles för långt. Att samla särskild kompetens från olika socialnämnder och försöka hantera dessa ärenden inom kommunen är ett välment initiativ, men det riskerar att bli en halvhjärtad lösning på ett strukturellt problem. Polisens arbete med att stävja och utreda kriminella nätverk är nödvändigt för att återupprätta rättssäkerhet och trygghet, och det är av yttersta vikt att dessa ärenden inte fastnar i kommunens byråkrati. Sverigedemokraterna står fast vid att tryggheten i Göteborg bara kan återställas om polisen ges de verktyg och resurser som behövs för att hantera den ökade kriminaliteten. Vi kan inte förvänta oss att kommunala verksamheter ska lösa problem som kräver expertis inom brottsbekämpning och säkerhet. Socialförvaltningen Centrum Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2024-09-23 Agneta Liesén, Ritva Gonzalez Diarienummer N164-1044/24 Telefon: E-post:agneta.liesen@socialcentrum.goteborg.se Svar på remiss - Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Förslag till beslut Socialnämnden Centrum avstyrker motionen av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk och översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. Socialnämnden Centrum förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning En motion har inkommit från Elisabet Lann (KD) gällande specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Syftet är att skapa säkrare sätt att hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan. Remiss är skickad till socialnämnderna Centrum, Hisingen, Nordost samt Sydväst för yttrande. Remissvaret ska ha kommit in till stadsledningskontoret senast 2024-10-23. Förvaltningen föreslår att motionen avstyrks utifrån bedömningen att den nuvarande, lokala organiseringen i dagsläget är tillräcklig för att hantera högriskärenden. Bedömning ur ekonomisk dimension En samlad enhet för hantering av högriskärenden förutsätter flera kostnadsdrivande åtgärder. Inom enheten bedöms att en samling av flera olika yrkeskategorier behöver finnas. Handläggare för barn respektive vuxen, barnsekreterare, säkerhetsansvarig, metodhandledare och enhetschef. Utöver dessa skulle även tillgång till jurist och säkerhetsansvarig samt en nära samverkan med polis inom de fyra stadsdelarna behöva finnas. För att bibehålla särskild kompetens inom enheten görs bedömningen att särskild processhandledning och företagshälsovård finns tillgängligt för medarbetarna. Detta är också något som finns med i gällande rutin för Göteborgs stad för hantering av högriskärenden. Att endast arbeta med denna typ av ärenden skulle innebära en hög påfrestning. Det finns en risk att en socialsekreterare inte mäktar med att arbeta med endast denna typ av ärenden under någon längre tid vilket gör att det på sikt blir svårt att bibehålla särskild kompetens och bidra till hög personalomsättning. De ekonomiska konsekvenserna för samhället och dess medborgare då de demokratiska värdena sätts ur spel är stora. Något som riskerar att ske om personal inom myndigheter upplever rädsla för att fatta korrekta beslut då de utsätts för hot, våld och otillåten påverkan. Det är därför av stor vikt att vi har bra och trygga strukturer för att hantera och motverka att antidemokratiska grupper styr vårt beslutsfattande. Genom de framtagna rutiner som tidigare arbetats fram inom Göteborgs stad anser socialförvaltningarna att hanteringen av högriskärenden kan ske på ett tryggt och säkert sätt inom befintliga verksamheter. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension Bedömning ur social dimension Socialsekreterare som handlägger högriskärenden är en utsatt grupp. Det krävs därför specifika rutiner och riktlinjer för att i största möjliga mån tillse att gruppen upplever trygghet i sitt yrkesutövande. Genom tidigare arbete har dessa rutiner tydliggjorts och förstärkts, vilket skapat bättre förutsättningar för att hantera ärenden av detta slag på ett säkrare sätt. Vid upprättande av en specialiserad enhet inom staden ser förvaltningen en risk för att hot och våld kan öka även i den ordinarie verksamheten. Detta i samband med att den enskilde får information om att hens ärende flyttas och inte kommer att hanteras inom reguljär verksamhet på grund av hens beteende eller koppling till släktnätverk/kriminellt gäng. På så sätt kan också tillhörigheten av en specifik släkt ses som en grund för bedömningen av var ärendet ska handläggas och hanteras. Detta kan upplevas strida mot likabehandlingsprincipen. Samverkan Samverkan har skett i förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 2024-10-15 Bilagor 1. Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk 2. Göteborgs Stads rutin för hantering av högriskärenden 3. Göteborgs Stads riktlinje för personsäkerhet 4. Göteborgs Stads rutin för polisanmälan vid hot och våld i tjänsten 5. Metodhandbok otillåten påverkan Ärendet Socialnämnderna i Göteborg Stad har i uppdrag att ta ställning till möjligheten att inrätta en gemensam, specialiserad enhet för en samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Remissvaret ska ha kommit in till kommunstyrelsen senast 2024-10-23. Beskrivning av ärendet Syftet med motionen är att utreda förutsättningarna att samla särskild kompetens från de fyra socialförvaltningarna för att tillsammans hantera de allra svåraste fallen. Syftet med en specialiserad och samlad högriskhantering ska vara att skapa säkrare sätt att kunna hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan. Förvaltningens bedömning Bakgrund och tidigare arbete I maj 2022 gav socialförvaltningsdirektörerna för de fyra socialförvaltningarna i staden i uppdrag till avdelningscheferna för barn- och unga avdelningarna att starta upp ett gemensamt arbete för socialförvaltningarna för hantering av riksärende och incidenthantering utifrån hot och hot om våld. Bakgrunden för uppdraget var att socialsekreterare inom myndighet barn- och unga utgjorde en utsatt grupp för hot och våld, samt otillåten påverkan. Detta uppgavs påverka enskilda medarbetares, arbetsgruppens och chefens arbetsmiljö negativt. Uppdraget syftade bland annat till att ta fram underlag för inriktningsbeslut gällande en gemensam hantering av riskärenden i staden. Utredningen kring uppdraget var omfattande och pågick under ett år vilket resulterade i flera viktiga slutsatser. Riktlinjer och rutiner arbetades fram för att få en säkrare och mer enhetlig hantering av högriskärenden. I arbetet utreddes även förutsättningarna för att skapa en särskild, gemensam enhet för hantering av högriskärenden. Resultatet var att förvaltningarna var eniga om att dessa ärenden inte kunde hanteras av en särskilt utsedd grupp utan behövdes hanteras i respektive förvaltning. Anledningen till detta var framför allt att arbetsmiljön och arbetsmiljöansvaret för det särskilt specialiserade teamet skulle bli mycket svårhanterlig. De fyra socialförvaltningarna bedömer i dagsläget att frågan gällande en gemensam hantering av högriskärenden utretts genom tidigare arbetsgrupp. Det omfattande arbete som gjorts kring frågan har utmynnat i ett flertal gemensamma verktyg och riktlinjer som används för en säkrare hantering av högriskärenden i staden. Gemensamt för de fyra socialförvaltningarna är att hanteringen av högriskärenden har förbättrats genom dessa riktlinjer och anses tillräckliga. Förvaltningarnas svar på direktörsuppdraget från 2022, samt aktuella riktlinjer finns som bilagor i detta dokument. Arbetsmiljöperspektivet För att skapa en specialiserad enhet som arbetar med enbart högriskärenden krävs hög kompetens, kontinuerliga säkerhetsbedömningar och medarbetare som upplever en god och trygg arbetsmiljö. I genomförda undersökningar har man kunnat konstatera att otillåten påverkan har en negativ effekt på arbetsmiljön, och då inte enbart för den person som blir drabbad utan även på dennes närmiljö. Trakasserier har visat sig ha en närmast förlamande inverkan på en arbetsgrupp som helhet. Detta inverkar på myndighetens funktionssätt då det påverkar förmåga och uthållighet att upprätthålla lagstiftningen och demokratins grunder. Att en specialiserad enhet ska hantera enbart högriskärenden skulle utgöra en enorm påfrestning för de medarbetare som arbetar där. Trots att arbetet i ett sådan enhet hade kunnat organiseras utifrån en ökad säkerhet hade påfrestningen i arbetsmiljön varit så betydande så att kompetens och erfarenhet, samt möjlighet till att rekrytera hade varit svår. Handläggningsprocessen Handläggning av högriskärenden grundar sig i kunskaper om såväl den enskilde som dess nätverk och familjetillhörighet, I dessa ärenden är lokal kännedom och tidigare erfarenheter av ärendet avgörande för att skapa sig en helhetsbild. Ofta kan den enskilde och dess familj vara aktuell inom flera av socialtjänstens verksamheter samtidigt vilket gör att nära samverkan mellan enheterna är av stor vikt. Den kännedom som kan finnas i ”hemma-förvaltningen” om dessa ärenden och därmed relation till den enskilde eller familjen kan innebära en fördel. Även den kännedom som den lokala polisen kan ha om familjen kan även den komma till nytta i hanteringen av ärendet. I den händelse att andra familjemedlemmar har aktuellt ärenden, kommer handläggningen att kunna hållas samman inom en och samma nämnd, vilket ska vara en ambition och underlättar samverkan. I en specialiserad enhet som ska hantera ärenden från samtliga socialförvaltningar riskeras den lokala kunskapen att tappas bort. Enheten skulle även behöva förhålla sig till fyra olika nämnder vilket kan göra arbetet svårhanterligt. Möjligheten till rotation av ärenden vid hot och våld skulle vara liten då ärendena skulle hanteras inom en enhet med färre personal än i ordinarie verksamhet. Belastningen på enhetschef, utifrån risk för eventuellt hot och våld, skulle bli stor, då beslut på denna nivå skulle komma att tas av en person. Socialförvaltningen Centrum Michael Ivarson Förvaltningsdirektör Socialnämnd Hisingen Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2024-10-22 § 240, N166-0604/24 Remiss - Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Beslut Socialnämnd Hisingen 1. Avstyrker förslaget om en specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk och översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till stadsledningskontoret. 2. Förklarar paragrafen omedelbart justerad. Ärende Socialnämnderna i Göteborg Stad har i uppdrag att ta ställning till möjligheten att inrätta en gemensam, specialiserad enhet för en samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Remissvaret ska ha kommit in till stadsledningskontoret senast 2024-10-23. Handlingar - Remissmissiv, Motion specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk - Beslutsunderlag för inriktningsbeslut rörande hantering av högriskärenden - Motion av Elisabet Lann (KD) - Göteborgs Stads rutin för hantering av högriskärenden - Göteborgs Stads riktlinje för personsäkerhet - Metodhandbok otillåten påverkan - Yrkande från KD och L, med instämmande av D - Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk, 2024-10-22 Yrkanden Simona Mohamsson (L) yrkar bifall till yrkande från KD och L med särskilt yttrande från D. Martin Jordö (MP) yrkar bifall till tjänsteutlåtandet. Mait Hjertkvist (M) yrkar för Moderaternas räkning, bifall till tjänsteutlåtandet. Anette Ihrelius (C) yrkar för Centerpartiets räkning bifall till tjänsteutlåtandet. Vera Samuelsson (SD) yrkar för Sverigedemokraternas räkning bifall till tjänsteutlåtandet. Socialnämnd Hisingen Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2024-10-22 Propositionsordning Ordförande Jonas Nilsson (V) ställer proposition på dels förvaltningens förslag, dels på yrkandet från KD och L med särskilt yttrande från D, och finner att socialnämnd Hisingen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Protokollsutdrag skickas till Stadsledningskontoret Dag för justering 2024-10-31 Vid protokollet Sekreterare Emma Erngren Ordförande Justeringsperson Jonas Nilsson Mait Hjertkvist Socialförvaltningen Hisingen Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2024-09-09 Jeanette Karlsson Diarienummer SLK-2024-00754 Telefon: 076-721 74 52 E-post: jeanette.karlsson@socialhisingen.goteborg.se Svar på motion gällande specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Förslag till beslut Socialnämnd Hisingen - Avstyrker förslaget om en specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk och översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till stadsledningskontoret. - Förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning Kommunstyrelsen har i uppdrag att, i samverkan med socialnämnd Centrum, socialnämnd Hisingen, socialnämnd Nordost och socialnämnd Sydväst, utreda förutsättningarna att upprätta en specialiserad och samlad enhet för högriskhantering. Syftet är att skapa säkrare sätt att kunna hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan. Bedömning ur ekonomisk dimension En samlad enhet för hantering av högriskärenden förutsätter flera kostnadsdrivande åtgärder. Inom enheten bedöms att en samling av flera olika yrkeskategorier behöver finnas. Handläggare för barn respektive vuxen, barnsekreterare, säkerhetsansvarig, metodhandledare och enhetschef. Utöver dessa skulle även tillgång till jurist och säkerhetsansvarig samt en nära samverkan med polis inom de fyra stadsdelarna behöva finnas. För att bibehålla särskild kompetens inom enheten görs bedömningen att särskild processhandledning och företagshälsovård finns tillgängligt för medarbetarna. Detta är också något som finns med i gällande rutin för Göteborgs stad för hantering av högriskärenden. Att endast arbeta med denna typ av ärenden skulle innebära en enorm påfrestning. Sannolikt klarar en socialsekreterare inte av att arbeta med endast denna typ av ärenden under en längre tid vilket gör att det på sikt blir svårt att bibehålla särskild kompetens och bidra till hög personalomsättning. De ekonomiska konsekvenserna för samhället och dess medborgare då de demokratiska värdena sätts ur spel är stora. Något som riskerar att ske om personal inom myndigheter upplever rädsla för att fatta korrekta beslut då de utsätts för hot, våld och otillåten påverkan. Det är därför av stor vikt att vi har bra och trygga strukturer för att hantera och motverka att antidemokratiska grupper styr vårt beslutsfattande. Genom de framtagna rutiner som tidigare arbetats fram inom Göteborgs stad anser socialförvaltningarna att hanteringen av högriskärenden kan ske på ett tryggt och säkert sätt inom befintliga verksamheter. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension Bedömning ur social dimension Socialsekreterare som handlägger högriskärenden är en utsatt grupp. Det krävs därför specifika rutiner och riktlinjer för att i största möjliga mån tillse att gruppen upplever trygghet i sitt yrkesutövande. Genom tidigare arbete har dessa rutiner tydliggjorts och förstärkts, vilket skapat bättre förutsättningar för att hantera ärenden av detta slag på ett säkrare sätt. Vid upprättande av en specialiserad enhet inom staden ser förvaltningen en risk för att hot och våld kan öka även i den ordinarie verksamheten. Detta i samband med att den enskilde får information om att hens ärende flyttas och inte kommer att hanteras inom reguljär verksamhet på grund av hens beteende eller koppling till släktnätverk/kriminellt gäng. På så sätt kan också tillhörigheten av en specifik släkt ses som en grund för bedömningen av var ärendet ska handläggas och hanteras. Detta kan upplevas strida mot likabehandlingsprincipen. Samverkan Information om ärendet har lämnats i förvaltningsgemensam samverkansgrupp 2024-10-16 Bilagor - Bilaga 1 - Remissmissiv, Motion specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk - Bilaga 2 - Beslutsunderlag för inriktningsbeslut rörande hantering av högriskärenden - Bilaga 3 - Motion av Elisabet Lann (KD).pdf - Bilaga 4 - Göteborgs Stads rutin för hantering av högriskärenden - Bilaga 5 - Göteborgs Stads riktlinje för personsäkerhet - Bilaga 6 – Metodhandbok otillåten påverkan Ärendet Socialnämnderna i Göteborg Stad har i uppdrag att ta ställning till möjligheten att inrätta en gemensam, specialiserad enhet för en samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Remissvaret ska ha kommit in till stadsledningskontoret senast 2024-10-23. Beskrivning av ärendet Syftet med motionen är att utreda förutsättningarna att samla särskild kompetens från de fyra stadsdelsområdena för att tillsammans hantera de allra svåraste fallen. Syftet med en specialiserad och samlad högriskhantering ska vara att skapa säkrare sätt att kunna hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan Förvaltningens bedömning Bakgrund och tidigare arbete I maj 2022 gav direktörerna för de fyra socialförvaltningarna i staden i uppdrag till avdelningscheferna för barn- och unga avdelningarna att starta upp ett gemensamt arbete för socialförvaltningarna för hantering av riksärende och incidenthantering utifrån hot och hot om våld. Bakgrunden för uppdraget var att socialsekreterare inom myndighet barn- och unga utgjorde en utsatt grupp för hot och våld, samt otillåten påverkan. Detta uppgavs påverka enskilda medarbetares, arbetsgruppens och chefens arbetsmiljö negativt. Uppdraget syftade bland annat till att ta fram underlag för inriktningsbeslut gällande en gemensam hantering av riskärenden i staden. Utredningen kring uppdraget var omfattande och pågick under ett år, där även fackliga parter deltog, vilket resulterade i flera viktiga slutsatser. Riktlinjer och rutiner arbetades fram för att få en säkrare och mer enhetlig hantering av högriskärenden. I arbetet utreddes även förutsättningarna för att skapa en särskild, gemensam enhet för hantering av högriskärenden. Resultatet var att förvaltningarna var eniga om att dessa ärenden inte kunde hanteras av en särskilt utsedd grupp utan behövdes hanteras i respektive förvaltning. Anledningen till detta var framförallt att arbetsmiljön och arbetsmiljöansvaret för det särskilt specialiserade teamet skulle bli mycket svårhanterlig. De fyra stadsdelsförvaltningarna bedömer i dagsläget att frågan gällande en gemensam hantering av högriskärenden utretts genom tidigare arbetsgrupp. Det omfattande arbete som gjorts kring frågan har utmynnat i ett flertal gemensamma verktyg och riktlinjer som används för en säkrare hantering av högriskärenden i staden. Gemensamt för de fyra stadsdelarna är att hanteringen av högriskärenden har förbättrats genom dessa riktlinjer och anses tillräckliga. Förvaltningarnas svar på direktörsuppdraget från 2022, samt aktuella riktlinjer finns som bilagor i detta dokument. Arbetsmiljöperspektivet För att skapa en specialiserad enhet som arbetar med enbart högriskärenden krävs hög kompetens, kontinuerliga säkerhetsbedömningar och medarbetare som upplever en god och trygg arbetsmiljö. I genomförda undersökningar har man kunnat konstatera att otillåten påverkan har en negativ effekt på arbetsmiljön, och då inte enbart för den person som blir drabbad utan även på dennes närmiljö. Trakasserier har visat sig ha en närmast förlamande inverkan på en arbetsgrupp som helhet. Detta inverkar på myndighetens funktionssätt då det påverkar förmåga och uthållighet att upprätthålla lagstiftningen och demokratins grunder. Att en specialiserad enhet ska hantera enbart högriskärenden skulle utgöra en enorm påfrestning för de medarbetare som arbetar där. Trots att arbetet i ett sådan enhet hade kunnat organiseras utifrån en ökad säkerhet hade påfrestningen i arbetsmiljön varit så betydande så att kompetens och erfarenhet, samt möjlighet till att rekrytera hade varit svår. Handläggningsprocessen Handläggning av högriskärenden grundar sig i kunskaper om såväl den enskilde som dess nätverk och familjetillhörighet, I dessa ärenden är lokal kännedom och tidigare erfarenheter av ärendet avgörande för att skapa sig en helhetsbild. Ofta kan den enskilde och dess familj vara aktuell inom flera av socialtjänstens verksamheter samtidigt vilket gör att nära samverkan mellan enheterna är av stor vikt. Den kännedom som kan finnas i ”hemma-förvaltningen” om dessa ärenden och därmed relation till den enskilde eller familjen kan innebära en fördel. Även den kännedom som den lokala polisen kan ha om familjen kan även den komma till nytta i hanteringen av ärendet. I den händelse att andra familjemedlemmar har aktuellt ärenden, kommer handläggningen att kunna hållas samman inom en och samma nämnd, vilket ska vara en ambition och underlättar samverkan. I en specialiserad enhet som ska hantera ärenden från samtliga stadsdelar riskeras den lokala kunskapen att tappas bort. Enheten skulle även behöva förhålla sig till fyra olika nämnder vilket kan göra arbetet svårhanterligt. Möjligheten till rotation av ärenden vid hot och våld skulle vara liten då ärendena skulle hanteras inom en enhet med färre personal än i ordinarie verksamhet. Belastningen på enhetschef, utifrån risk för eventuellt hot och våld, skulle bli stor, då beslut på denna nivå skulle komma att tas av en person Helena Lundberg Alexis Ljungkvist Tf. Förvaltningsdirektör Avdelningschef Beslutet skickas till Stadsledningskontoret Socialnämnd Nordost Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2024-10-22 § 333 N163-1153/24 Svar på remiss - Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Ärendet En remiss har inkommit till socialnämnden avseende Motion av Elisabeth Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Motionen syftar till att utreda möjligheten att samla särskild kompetens från de fyra stadsområdena för att gemensamt hantera högriskärenden. Genom att inrätta en specialiserad och samlad högriskhantering vill man skapa säkrare sätt att hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk, där det föreligger särskild risk för hot, våld och otillåten påverkan. Handling Förvaltningens tjänsteutlåtande daterat 2024-09-18. Yttrande SD daterat 2024-10-17. Yrkande Zagros Hama (M) yrkar bifall till motionens intentioner och avslag på förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och Zagros Hamas avslagsyrkande och finner att nämnden beslutat bifall förvaltningens förslag. Omröstning Omröstning begärs och ska verkställas. Följande propositionsordning uppläses och godkänns: Ja-röst för förvaltningens förslag. Nej-röst för Zagros Hamas yrkande. Lena Landén-Ohlsson (S), Hannah Klang (V), Erne Ahlman (S), Anneli Eriksson Socialnämnd Nordost Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2024-10-22 (S), Per-Eric Trulsson (SD), Stig Andersson (MP) och Victor Rundström (C) röstar ja (7). Zagros Hama (M), Gunnar Barrvik (D), Rita Stålbert (KD) och Anita Karlmark (M) röstar nej (4). Socialnämnden har således beslutat enligt förvaltningens förslag. Beslut 1. Socialnämnden Nordost beslutar att avslå motionen om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. 2. Socialnämnd Nordost beslutar att sända förvaltningens tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen som eget yttrande. 3. Socialnämnden Nordost förklarar paragrafen omedelbart justerad. Protokollsanteckning Per-Eric Trulsson (SD) antecknar som yttrande en skrivelse daterad 17 oktober 2024. ___________ Expedieras Kommunstyrelsen Dag för justering 2024-10-22 Vid protokollet Sekreterare Annika Funkqvist Socialnämnd Nordost Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2024-10-22 Ordförande Justerande Lena Landén-Ohlsson (S) Zagros Hama (M) Socialnämnd Nordost Yttrande 2024-10-17 Nr 22 Yttrande angående – Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Yttrandet Sverigedemokraterna anser att frågor kopplade till kriminella nätverk och deras påverkan på samhället bäst hanteras av polisväsendet, vars expertis och mandat gör dem bäst rustade att ta sig an hotbilden och den våldsbenägenhet som dessa nätverk representerar. Vi ser med oro på att kommunens medarbetare, särskilt inom socialtjänsten, upplever en sådan osäkerhet och otrygghet att de avstår från att agera i ärenden som rör kriminella släktbaserade nätverk. Det är en tydlig indikation på att dessa problem har gått alldeles för långt. Att samla särskild kompetens från olika socialnämnder och försöka hantera dessa ärenden inom kommunen är ett välment initiativ, men det riskerar att bli en halvhjärtad lösning på ett strukturellt problem. Polisens arbete med att stävja och utreda kriminella nätverk är nödvändigt för att återupprätta rättssäkerhet och trygghet, och det är av yttersta vikt att dessa ärenden inte fastnar i kommunens byråkrati. Sverigedemokraterna står fast vid att tryggheten i Göteborg bara kan återställas om polisen ges de verktyg och resurser som behövs för att hantera den ökade kriminaliteten. Vi kan inte förvänta oss att kommunala verksamheter ska lösa problem som kräver expertis inom brottsbekämpning och säkerhet. Socialnämnd Sydväst Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2024-10-23 Svar på remiss: Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk, SLK-2024- 00754 § 212, N165-0700/24 Beslut 1. Socialnämnd Sydväst avstyrker motionen om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. 2. Socialnämnd Sydväst översänder förvaltningens tjänsteutlåtande översänds till kommunstyrelsen som nämndens eget yttrande. 3. Socialnämnd Sydväst antecknar yttrande från SD till protokollet. Sammanfattning av ärendet Elisabet Lann (KD) har lämnat in en motion om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Förvaltningen föreslår att motionen avslås. Socialförvaltningarna har sedan tidigare utvärderat förslaget om att skapa en gemensam, specialiserad organisering för hantering av högriskärenden med koppling till kriminella nätverk. Trots vissa fördelar anser förvaltningen att utmaningarna överväger. En sådan organisering skulle vara kostsam och kräva förstärkning inom flera yrkeskategorier, inklusive handläggare, säkerhetsansvariga och jurister. Att arbeta uteslutande med högriskärenden skulle innebära en stor påfrestning för personalen, vilket kan leda till hög personalomsättning och svårigheter att bibehålla kompetens (Se Bilaga 1). Sammanfattningsvis bedömer förvaltningen att den nuvarande, lokala organiseringen i dagsläget är tillräcklig för att hantera högriskärenden. Därför föreslås att nämnden avslår motionen om att utreda förutsättningarna för att inrätta en specialiserad organisering för hantering av högriskärenden. Handlingar Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 1 oktober 2024. Yrkande från KD och M med instämmande av L daterat den 23 oktober 2024. Yttrande från SD daterat den 23 oktober 2024 (protokollsbilaga). Yrkanden Lina Lind (KD) yrkar, å KD och M vägnar med instämmande av L, bifall till motionen med hänvisning till eget yrkande. Socialnämnd Sydväst Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2024-10-23 Elias Ytterbrink (MP) yrkar å S, V, MP: s vägnar avslag till motionen enligt förvaltningens förslag. Ajsela Bruncevic (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Lena Ferm (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att förslaget från Ytterbrink (MP), Bruncevic (C) och Ferm (SD) bifallits. Omröstning begärs. Omröstning Godkänd propositionsordning: "Ja-röst för bifall till förvaltningens förslag i enlighet med yrkande från Ytterbrink (MP), Bruncevic (C) och Ferm (SD) (pb). Nej-röst för bifall till yrkandet från Lind (KD)" För Ja-propositionen röstar Ingemar Javinder (S), Ingrid Karlsson (S), Elias Ytterbrink (MP), Lena Ferm (SD), Helena Johansson (V), Ajsela Bruncevic (C) och ordförande Annica Sjögren (V). För Nej-propositionen röstar Lena Olinder (M), Wilhelm Warborn (M), Lillemor Williamsson (D) och Lina Lindh (KD). Med sju röster för yrkandet från Ytterbrink (MP), Bruncevic (C) och Ferm (SD) och fyra röster för Linds (KD) yrkande beslutar socialnämnden att bifalla förvaltningens förslag, det vill säga avslag på motionen. Justering Socialnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen. Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Dag för justering 2024-10-23 Vid protokollet Sekreterare Erika Holgersson Ordförande Justerande Annica Sjögren (V) Lena Olinder (M) Socialnämnd Sydväst Yrkande KD och M med instämmande av L 2024-10-23 Ärende 12 Yrkande angående – Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk Förslag till beslut Socialnämnden Sydväst: 1. Socialnämnden Sydväst tillstyrker motionen av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. 2. Socialnämnden Sydväst förklarar paragrafen omedelbart justerad. Yrkandet I tjänsteutlåtandet hänvisas det till att riktlinjer och rutiner har arbetats fram för att få en säkrare och mer enhetlig hantering av högriskärenden. Dock berör dessa främst situationer när en händelse redan har ägt rum. Ett av syftena med motionen är att redan från början skapa säkra sätt att kunna hantera ärenden med koppling till kriminella nätverk. Det är särskilt angeläget mot bakgrund att flera rapporteringar visar att medarbetare inom staden anpassar sitt beteende genom att underlåta att sätta gränser mot personer ur de släktbaserade kriminella nätverken. Som framgår av motionen har det bland annat lett till att medarbetare låtit bli att göra orosanmälningar till socialtjänsten. Det är tydligt att nuvarande riktlinjer och rutiner är otillräckliga och att det finns ett behov av att samla särskild kompetens från de fyra stadsdelsområdena för att hantera de allra svåraste fallen. Socialnämnd Sydväst Yttrande 2024-10-23 Nr 12 Yttrande angående – Motion av Elisabet Lann (KD) om specialiserad och samlad högriskhantering avseende ärenden med koppling till kriminella nätverk. Yttrandet Sverigedemokraterna anser att frågor kopplade till kriminella nätverk och deras påverkan på samhället bäst hanteras av polisväsendet, vars expertis och mandat gör dem bäst rustade att ta sig an hotbilden och den våldsbenägenhet som dessa nätverk representerar. Vi ser med oro på att kommunens medarbetare, särskilt inom socialtjänsten, upplever en sådan osäkerhet och otrygghet att de avstår från att agera i ärenden som rör kriminella släktbaserade nätverk. Det är en tydlig indikation på att dessa problem har gått alldeles för långt. Att samla särskild kompetens från olika stadsdelsnämnder och försöka hantera dessa ärenden inom kommunen är ett välment initiativ, men det riskerar att bli en halvhjärtad lösning på ett strukturellt problem. Polisens arbete med att stävja och utreda kriminella nätverk är nödvändigt för att återupprätta rättssäkerhet och trygghet, och det är av yttersta vikt att dessa ärenden inte fastnar i kommunens byråkrati. Sverigedemokraterna står fast vid att tryggheten i Göteborg bara kan återställas om polisen ges de verktyg och resurser som behövs för att hantera den ökade kriminaliteten. Vi kan inte förvänta oss att kommunala verksamheter ska lösa problem som kräver expertis inom brottsbekämpning och säkerhet.