Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation
-
diskuterade → Aslan Akbas (S) — Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Ham
-
diskuterade → Håkan Eriksson (V) — Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Ham
-
diskuterade → Nina Miskovsky (M) — Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Ham
-
diskuterade → Håkan Eriksson (V) — Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Ham
-
diskuterade → Claes Söderling (S) — Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Ham
-
KF beslut — Bifall
Kommunfullmäktige Handling 2025 nr 214 Yttrande över motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Den av Nina Miskovsky, Zagros Hama och Lena Olinder väckta motionen avslås. ---- Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar: Axel Josefson (M) yrkade att motionen skulle tillstyrkas. Jörgen Fogelklou (SD) yrkade bifall till yrkande från SD den 3 oktober 2025. Jenny Broman (V) yrkade att motionen skulle avstyrkas med hänvisning till yttrande från V, S och MP den 7 oktober 2025. Kommunstyrelsen beslutade utan omröstning att avstyrka motionen. Representanterna från V, S och MP antecknade som yttrande en skrivelse från den 7 oktober 2025. Göteborg den 22 oktober 2025 Göteborgs kommunstyrelse Jonas Attenius Mathias Sköld Kommunstyrelsen Yttrande Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Miljöpartiet 2025-10-07 Nr 15 Yttrande angående motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Arbetet mot våld i nära relationer är högt prioriterat för det rödgröna styret. Som remissinstanserna själva lyfter så pågår redan ett aktivt och omfattande arbete med kompetenshöjande insatser, handlingsplaner och metodutveckling. Göteborg stad är föregångare i det våldspreventiva arbetet. Sedan problemet med långa väntetider för kriscentret för män uppmärksammades har det rödgröna styret säkerställt ytterligare 2,5 heltidsarbetare för att minska kötider. Vi har även säkerställt att alla som hör av sig får en samtalskontakt med kurator under väntetider. Kvinnor som söker sig till kriscenter i behov av akutboende får en plats direkt. En central del i arbetet med mäns våld mot kvinnor är stödet till kvinnojourerna, vars insatser ofta utgör den avgörande skillnaden mellan trygghet och fortsatt utsatthet för många kvinnor och barn. Det är därför djupt oroande att högerregeringen väljer en väg som försvårar kvinnojourernas verksamhet. Den nya tillståndsplikten riskerar att underminera det livsviktiga arbete som dessa ideella organisationer utför dagligen. Flera jourer runt om i landet larmar nu om att högerregeringens politik hotar deras möjligheter att ge skydd och stöd till våldsutsatta kvinnor och barn. Mäns våld mot kvinnor ökar, kartläggning från Sveriges kvinnor- och tjejjourer visar att över hälften av alla kvinnor i Sverige har utsatts för våld efter sin 15-årsdag. Att i detta läge försvaga jourerna är inte bara kortsiktigt utan också ett allvarligt svek mot de kvinnor som behöver samhällets stöd som mest. Kommunstyrelsen Yrkande 2025-10-03 Ärende nr: SLK-2025-00485 Yrkande angående – Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama(M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att omgående korta köerna till Kriscentrum och samtidigt utveckla kompletterande lågtröskelinsatser, så att stöd kan erbjudas direkt under det tidsfönster då mottagligheten för förändring är som störst. 2. Motionen anses besvarad. Yrkandet Vi delar motionärernas uppfattning om att det ofta finns ett begränsat tidsfönster där en våldsutsatt eller våldsutövare är mottaglig för stöd och förändring. Om samhället inte förmår agera inom detta skede riskerar vi att förlora möjligheten att bryta våldsspiralen. Detta ställer krav på att stadens personal rustas med rätt kompetens, tydliga arbetsmetoder och tillgång till de resurser som krävs för att kunna agera omedelbart. Stadsledningskontoret Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2025-09-08 Jeanette Stål Ärendenummer SLK-2025-00485 Telefon: 031-368 03 13 E-post: jeanette.stal@stadshuset.goteborg.se Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Motionen Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) föreslår att kommunfullmäktige beslutar ge kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. Socialnämnderna ska även få i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till eller avvecklas. Slutligen föreslår motionärerna att socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Remissinstanser Motionen har remitterats för yttrande till socialnämnd Nordost, socialnämnd Hisingen, socialnämnd Centrum och socialnämnd Sydväst. Remissinstansernas beslut redovisas i nedanstående tabell. Remissyttrandena i sin helhet finns som bilagor till detta tjänsteutlåtande. Remissinstans Beslut Socialnämnd Nordost Avstyrker förslag 1 och 2 samt tillstyrker förslag 3 i motionen. Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande. Socialnämnd Hisingen Avstyrker Yrkande V, S, MP Socialnämnd Centrum Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande. Socialnämnd Sydväst Avstyrker Översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande. Remissinstansernas överväganden Samtliga socialnämnder bedömer att motionens förslag 1 och 2 redan ombesörjs genom stadens pågående arbete med Göteborgs Stads plan mot våld i nära relationer 2024-2027, stadens trygghetsskapande och brottsförebyggande program samt genom de specialistverksamheter som har kompetenshöjande uppdrag på området. Gällande utvärdering av de metoder som används inom stadens verksamheter som möter våldsutövare anser nämnderna att detta är ett område som ombesörjs av Socialstyrelsen. Dels genom pågående forskning, dels genom deras systematiska uppföljning av våldsutövare (SUV) som staden är en del av utifrån arbetet med metoden möta personer i våld (MPV). Socialnämnd Nordost tillstyrker det tredje förslaget om att korta köerna till kriscenter för att kunna erbjuda stöd när motivationsfönstret är öppet bland våldsutövarna. Övriga nämnder avstyrker med motiveringen att socialförvaltning Centrum har förstärkt Kriscentrums samtalsmottagningar och jobbar för att korta köerna ytterligare. Samtliga nämnder anför att man har lokala insatser till våldsutövare som komplement till de centrala mottagningarna. Bedömning ur ekonomisk dimension Socialnämnd Nordosts bedömning är att de förslag som föreslås i motionen bör rymmas inom ramen för förvaltningens grunduppdrag. Dock har förvaltningen erfarenhet utifrån tidigare kunskapshöjande aktiviteter att desto mer kunskapen om våld uppmärksammas och frågas om, desto fler individer kan komma att söka förvaltningens hjälp och stöd. Socialnämnd Hisingen delar den bedömningen och menar att insatserna kan bli kostnadsdrivande för förvaltningen, både på kort och lång sikt. Socialnämnd Centrum och socialnämnd Sydväst delar uppfattningen att resurser kan komma att krävas för den ambitionshöjning motionens förslag innebär. Nämnderna bedömer dock att kommunens totala kostnader för stöd- och hjälpinsatser minskar om fler individer nås med effektiva insatser i tidigt skede, då det kan förhindra långsiktig social utsatthet. Bedömning ur ekologisk dimension Stadsledningskontoret har med utgångspunkt från remissinstansernas yttranden inte funnit några särskilda aspekter på förslaget. Bedömning ur social dimension Socialnämnd Nordost ser positivt på motionens innehåll och intention om att lyfta frågor rörande våld i nära relationer, särskilt gällande ett skiftande fokus på våldsutövaren och insatser för att få våldet att upphöra. Nämnden lyfter särskilt vikten av att invånare i Göteborg har tillit till att detta stöd finns tillgängligt för alla oavsett bakgrund, ålder, funktionsnedsättning, kön eller sexualitet. Socialnämnderna Centrum, Hisingen och Sydväst bedömer att förslag om att våld i nära relationer tidigt ska upptäckas och ageras mot har en positiv inverkan utifrån ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv. Genom att erbjuda insatser som leder till att våldsutövare upphör med sitt beteende, kan hälsa och livssituation förbättras för såväl den som utövar som den eller dem som utsätts för våld. Åtgärder som förebygger våld har en tydlig koppling till barnkonventionens 19:e artikel som syftar till att skydda barn mot alla former av fysiskt eller psykiskt våld. Jonas Kinnander Eva Hessman Direktör Ärende och utredning Stadsdirektör Bilagor som utgör beslutsunderlag 1. Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation H 2025 nr 72 2. Socialnämnd Nordosts handlingar 2025-06-24 § 213 3. Socialnämnd Hisingens handlingar 2025-08-26 § 164 4. Socialnämnd Centrums handlingar 2025-08-26 § 169 5. Socialnämnd Sydvästs handlingar 2025-08-27 § 150 Bilaga 1 Kommunfullmäktige Handling 2025 nr 72 0B Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som kräver ett brett och strukturerat arbete från Göteborgs Stad. Kommunens verksamheter kommer dagligen i kontakt med både våldsutsatta och våldsutövare. För att kunna erbjuda rätt insatser i rätt tid behöver stadens personal rätt utbildning och metoder. En central utmaning i arbetet med våld i nära relationer är att insatser måste ske snabbt när det finns en mottaglighet hos våldsutsatta eller våldsutövare. Forskning visar att det ofta finns ett tidsbegränsat fönster där individen är öppen för förändring och stöd. Om samhället inte kan agera inom detta fönster riskerar möjligheten till förändring att gå förlorad. Dessutom är det avgörande att agera i ett så tidigt skede som möjligt innan problematiken förvärras. Därför måste Göteborgs Stad säkerställa att personal har rätt kunskap för att identifiera våldsutsatta och våldsutövare, samt att insatser snabbt kan erbjudas när mottagligheten finns. Förslag till beslut i kommunfullmäktige: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Nina Miskovsky (M) Zagros Hama (M) Lena Olinder (M) Bilaga 2 Göteborgs Stads socialnämnd Nordost Protokollsutdrag Sammanträdesdatum: 2025-06-24 § 213 Ärendenummer SOCN-2025-00526 Svar på remiss avseende motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Beslut 1. Socialnämnden Nordost beslutar avstyrka förslag 1 och 2 samt tillstyrka förslag 3 i motionen. 2. Socialnämnd Nordost översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. Beskrivning av ärendet Socialförvaltningen Nordost har fått en remiss om en motion från Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Motionens förslag syftar till att säkerställa att personal inom socialtjänst, äldreomsorg, funktionsstöd, förskola och skola har relevant utbildning inom våld i nära relationer. Förslaget syftar även till att utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt utvärdera vilka metoder som används och om dessa eventuellt behöver stärkas, läggas till eller avvecklas. Motionen föreslår även att Socialnämnden Centrum får i uppdrag att korta köerna till Kriscentrum med syfte att kunna öka möjligheten för våldsutövare att motta hjälp och stöd. Handling Tjänsteutlåtande daterat 2025-04-14 Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Socialförvaltning Nordost Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2025-04-14 Jenny Helin, Malin Eliasson Diarienummer N163-0526/25 Telefon: 031 365 00 00 E-post: jenny.helin@socialnordost.goteborg.se Svar på motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Förslag till beslut Socialnämnden Nordost beslutar avstyrka förslag 1 och 2 samt tillstyrka förslag 3 i motionen. Sammanfattning Socialförvaltningen Nordost har fått en remiss om en motion från Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Motionens förslag syftar till att säkerställa att personal inom socialtjänst, äldreomsorg, funktionsstöd, förskola och skola har relevant utbildning inom våld i nära relationer. Förslaget syftar även till att utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt utvärdera vilka metoder som används och om dessa eventuellt behöver stärkas, läggas till eller avvecklas. Motionen föreslår även att Socialnämnden Centrum får i uppdrag att korta köerna till Kriscentrum med syfte att kunna öka möjligheten för våldsutövare att motta hjälp och stöd. Förvaltningen ser positivt på motionens innehåll då våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem som inte minst drabbar stadsområdets invånare. Arbetet prioriteras utifrån flera av stadens pågående planer och aktiviteter där förvaltningen sedan länge ligger i framkant bland annat inom det universellt våldspreventiva arbete som pågår. Förvaltningen bedömer därav att motionens förslag på aktiviteter 1 och 2 redan ombesörjs genom stadens pågående arbete med Göteborgs Stads plan mot våld i nära relationer (2024–2027) samt stadens trygghetsskapande och brottsförebyggande program. Bedömning ur ekonomisk dimension Förvaltningens bedömning är att de förslag som föreslås i motionen bör rymmas inom ramen för förvaltningens grunduppdrag. Dock har förvaltningen erfarenhet utifrån tidigare kunskapshöjande aktiviteter att desto mer kunskapen om våld uppmärksammas och frågas om desto fler individer kan komma att söka förvaltningens hjälp och stöd. Vilket i sin tur kan komma att öka kostnaden av skydd både på lång och kort sikt. Förvaltningen ingår i ett projekt kring att fråga om våldsutövande. Detta har behov av att utvärderas långsiktigt för att kunna se om aktiviteten gett något resultat i form av fler stödsökande utövare och huruvida organisering av stöd och hjälp för utövare behöver korrigeras, utökas eller på annat sätt anpassas efter målgruppen. Vilket också kan komma att öka kostnader för sådana insatser. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Våld i nära relationer är ett stort socialt problem som både har inverkan på samhällsnivå och individnivå. Socialnämnderna har det yttersta ansvaret för att säkerställa att invånare får rätt hjälp och stöd både på kort och lång sikt. Det är av största vikt att invånare i Göteborgs Stad har tillit till att detta stöd finns tillgängligt för alla oavsett bakgrund, ålder, funktionsnedsättning, kön eller sexualitet. Förvaltningen ser positivt på motionens innehåll och intention om att lyfta frågor rörande våld i nära relationer. Särskilt gällande ett skiftande fokus på våldsutövaren och insatser för att få våldet att upphöra. Samverkan Information har lämnats i Socialförvaltningen Nordosts samverkansgrupp (FSG) 17 juni 2025. Bilagor 1. Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder om att upptäcka och förebygga våld i nära relationer. Ärendet Motionens innehåller tre förslag på aktiviteter som riktas till stadens förvaltningar med syfte att staden skall bli bättre på att upptäcka och förebygga våld i nära relationer. Detta genom ökad kunskap för medarbetare, utvärdering av metoder för våldsutövare samt att korta kötider till stadens kriscentrum. Beskrivning av ärendet Våld i nära relationer är ett stort och allvarligt samhällsproblem som påverkar människor i livets alla skeden. Kommunens verksamheter kommer dagligen i kontakt med både våldsutsatta och våldsutövare. För att kunna erbjuda rätt insatser i rätt tid behöver stadens personal rätt utbildning och metoder. En central utmaning i arbetet med våld i nära relationer är att insatser måste ske snabbt när det finns en mottaglighet hos våldsutsatta eller våldsutövare. Forskning visar att det ofta finns ett tidsbegränsat fönster där individen är öppen för förändring och stöd. Om samhället inte kan agera inom detta fönster riskerar möjligheten till förändring att gå förlorad. Dessutom är det avgörande att agera i ett så tidigt skede som möjligt innan problematiken förvärras. Därför måste Göteborgs Stad säkerställa att personal har rätt kunskap för att identifiera våldsutsatta och våldsutövare, samt att insatser snabbt kan erbjudas när mottagligheten finns. Motionärernas förslag: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Förvaltningens bedömning Förvaltningens ser positivt på motionens innehåll då våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem som inte minst drabbar stadsområdets invånare. Arbetet prioriteras utifrån flera av stadens pågående planer och aktiviteter där förvaltningen sedan länge ligger i framkant bland annat inom det universellt våldspreventiva arbete som pågår. Förvaltningen bedömer att motionens förslag på aktiviteter 1 och 2 redan ombesörjs genom stadens pågående arbete med Göteborgs Stads plan mot våld i nära relationer (2024–2027) samt stadens trygghetsskapande och brottsförebyggande program. 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. Förvaltningen ser positivt på förslaget att säkerställa att personal inom relevanta förvaltningar genomgår utbildning gällande våld i nära relationer. Aktiviteten ombesörjs redan både på stadenövergripande nivå genom Kompetenscentrum våld i nära relationer samt på lokal nivå genom det lokala utbildarnätverket som varje termin erbjuder förvaltningens medarbetare grundutbildning våld i nära relationer som även innefattar att upptäcka våld i nära relationer samt grundläggande kunskap om våldsutövare. Förvaltningens samtliga avdelningar har i nuläget möjlighet att tillgodose medarbetarna med fördjupande kunskaper om både våldsutsatta och våldsutövare. Förvaltningen arbetar sedan flera år tillbaka arbetat med metoden möta personer i våld (MPV) och har senaste åren skickat medarbetare på fördjupningsutbildningen ”Samtal om våld” som är två av de metoder Socialstyrelsen lyfter fram i sin kartläggning över insatser till våldsutövare. Förvaltningen föreslår därför Socialnämnden Nordost att avstyrka motionens förslag 1 med hänvisning till pågående kompetenshöjande insatser. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. Förvaltningen ser positivt på motionens förslag om ett ökat fokus på våldsutövare, dock pågår just nu ett projekt inom verksamheten där frågor om våldsutövning sker inom vuxen mottag samt alla försörjningsenheter. Detta kommer att utvärderas av stadens Kompetenscentrum våld i nära relationer. Förvaltningen har även tagit fram ett frågeunderlag ”Våga fråga” som syftar till att synliggöra våldsutövande i ungas parrelationer hos de klienter förvaltningen redan har kontakt med i dag. Detta materials användbarhet kommer att utvärderas. Gällande utvärdering av de metoder som används inom stadens verksamheter som möter våldsutövare anser förvaltningen i samråd med övriga socialförvaltningar att detta är ett område som ombesörjs av Socialstyrelsen dels genom pågående forskning, dels genom deras systematiska uppföljning av våldsutövare (SUV) som förvaltningen är en del av utifrån arbetet med metoden möta personer i våld, (MPV). Förvaltningen föreslår därför att Socialnämnden Nordost avstyrker motionens förslag 2 med hänvisning till pågående processer inom staden samt lokalt inom Socialförvaltningen Nordost. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Förvaltningen ser positivt på att köerna till Kriscentrum kortas så att fler kan få möjlighet att erbjudas stöd. Förvaltningen ser dock även behovet av att utöka det uppsökande och motiverande arbetet med att nå ut till våldsutövare då de sällan söker stöd för sitt våldsutövande. Förvaltningen har även sedan något år tillbaka ett relationsvåldsteam inom avdelningen vuxen där både våldsutsatta och våldsutövare kan söka anonymt stöd utan biståndsbeslut. Syftet med förvaltningens insats är precis som motionens intention att möjliggöra att utsatta och utövare får snabbt och effektivt stöd när motivationen är som störst. Insatsen kan även syfta till att få våldsutövare att söka mer intensiv behandling för sitt våldsutövande. Insatsen är en lågtröskel verksamhet med syfte att komplettera stadens kriscentrum. Utifrån att väntetiden på Kriscentrum i dag är uppemot 6 månader föreslår förvaltningen att Socialnämnden Nordost tillstyrker förslag 3 om att korta köerna till Kriscentrum. Protokollsutdrag skickas till Stadsledningskontoret Socialförvaltning Nordost Fredrik Johansson Ing-Marie Larsson Förvaltningsdirektör tf. Avdelningschef Bilaga 3 Socialnämnd Hisingen Utdrag ur protokoll (Nr 9a) Omedelbar justering Sammanträdesdatum: 2025-08-26 § 164 Dnr N166-0286/25 Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Beslut Socialnämnd Hisingen: 1. Beslutar om att avstyrka motionen. 2. Förklarar paragrafen omedelbart justerad. Ärende Socialnämnd Hisingen har att ta ställning till en motion från Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relationer. Handlingar - Tjänsteutlåtande, 2025-07-08 - Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation - Yrkande från V, S och MP Yrkanden V, S och MP inkom 2025-08-25 med ett yrkande om att avstyrka motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Bo Anderssen (L), Mait Hjertkvist (M), Christina Boccia (KD) och Anita Gustafsson (SD) yrkar bifall till motionen i sin helhet. Anette Ihrelius (C) yrkar bifall till förvaltningens tjänsteutlåtande. Propositionsordning Jonas Nilsson (V) ställer proposition, dels på tjänsteutlåtandet, dels yrkandet om att tillstyrka motionen som helhet, dels yrkandet om avslag från V, S, och MP och finner att socialnämnd Hisingen beslutar i enlighet med yrkandet om avslag från V, S, och MP. Omröstning begärs. Jonas Nilsson (V) ställer proposition, dels på tjänsteutlåtandet, dels yrkandet om att tillstyrka motionen som helhet, och finner att socialnämnd Hisingen beslutar att yrkandet om att tillstyrka motionen som helhet blir motförslag till huvudyrkandet. Socialnämnd Hisingen Utdrag ur protokoll (Nr 9a) Omedelbar justering Sammanträdesdatum: 2025-08-26 Jonas Nilsson (V) ställer proposition, dels på yrkandet om avslag från V, S, och MP, dels på motionen som helhet och finner att socialnämnd Hisingen beslutar i enlighet med yrkandet om avslag från V, S, och MP. Omröstning begärs. Omröstning Godkänd voteringsproposition: Ja för bifall till yrkande om avslag från V, S och MP och Nej för bifall till motionen som helhet. Elisabet Linde (S) röstar ja Mait Hjerkvist (M) röstar nej Jonas Schönemann (M) röstar nej Christer Gustafsson (S) röstar ja Martin Jordö (MP) röstar ja Bo Anderssen (L) röstar nej Anita Gustafsson (SD) röstar nej Lena Wiklund (V) röstar ja Christina Boccia (KD) röstar nej Anette Ihrelius (C) avstår Jonas Nilsson (V) röstar ja Socialnämnden Hisingen beslutar med 5 röster ja mot 5 röster nej där ordförandens röst avgör och nämnden beslutar i enlighet med yrkandet om avslag från V, S, och MP. Reservation Bo Anderssen (L), Mait Hjerkvist (M), Jonas Schönemann (M), Christina Boccia (KD) och Anita Gustafsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutet ska skickas till Stadsledningskontoret Socialnämnd Hisingen Utdrag ur protokoll (Nr 9a) Omedelbar justering Sammanträdesdatum: 2025-08-26 Dag för justering 2025-08-26 Vid protokollet Ordförande Justeringsperson Jonas Nilsson Bo Anderssen Socialnämnden Hisingen Yrkande Vänsterpartiet, Socialdemokraterna, Miljöpartiet 2025-08-22 Ärende 15 Yrkande gällande Motion Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Socialnämnden Hisingen: 1. Avstyrker motionen 2. Förklarar paragrafen omedelbart justerad. Arbetet med att förebygga våld i nära relation har varit en hög prioritet för det rödgröna styret under mandatperioden. För att skydda enskilda individer och för att värna den grundläggande tryggheten behöver vi erbjuda anpassade insatser till både våldsutsatta och våldsutövare. Motionen föreslår kompetensutveckling, metodutvärdering och att korta köerna till Kriscentrum för män (KCM). Kompetensutveckling och metodutvärdering bör rymmas inom ramen för förvaltningarnas grunduppdrag och görs kontinuerligt. Efterfrågan på insatserna som riktas till förövare har ökat vilket har inneburit kötider för KCM, som drivs i Socialnämnden Centrums regi. Orsakerna till köerna har förutom ökad efterfrågan varit sjukskrivningar på enheten och långa samtalskontakter. Socialnämnden Centrum arbetar med frågan och enheten har nu förstärkts och kön minskar. Med bakgrund av detta anser vi att nämnden bör avstyrka motionen i sin helhet. Socialförvaltningen Hisingen Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2025-07-08 Andreas Ericson, Cecilia Kristensson, Susanna Nolin Diarienummer N166-0286/25 Författare Cecilia Kristensson Telefon: 031 366 49 59 E-post: cecilia.kristensson@socialhisingen.goteborg.se Svar på motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Förslag till beslut Socialnämnd Hisingen: 1. Beslutar om att avstyrka förslag 1 och 2 samt tillstyrka förslag 3 i motionen. 2. Förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning Socialförvaltningen Hisingen har fått en remiss på en motion från Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relationer. Motionen belyser allvaret i våld i nära relationer som är ett allvarligt samhällsproblem. Motionen framför vikten av ett brett och kunskapsbaserat arbete för att snabbt kunna identifiera våldsutsatta och våldsutövare i ett tidigt stadium när individens motivationsfönster är öppet. Motionen lyfter även vikten av rätt insatser och att dessa verkställs inom det tidsbegränsade motivationsfönstret. Detta bidrar till att motverka och förebygga våld i nära relationer. Socialförvaltningen Hisingen ser det som positivt att motionen belyser problematiken och instämmer i det som motionen lyfter att det krävs ett brett och strukturerat arbete inom Göteborgs Stad för att kunna hantera problematiken. Förvaltningen vill särskilt belysa motionens fokus på våldsutövare som positivt. Att identifiera våldsutövaren och ge rätt insats för att åtgärda att våldet inte fortsätter är ett effektivt sätt att motverka våld i nära relationer. Socialförvaltningen Hisingen har ett pågående arbete med en lokal handlingsplan mot våld i nära relationer som utgår från Göteborgs Stads plan för arbetet mot våld i nära relationer 2024–2027. I socialförvaltningen Hisingens plan mot våld i nära relationer lyfts bland annat vikten av att kompetenshöja anställda samt att fokusera på att identifiera och sätta in insatser som är till hjälp för invånarna. Förvaltningen instämmer i att det är långa väntetider för att som invånare få stöd hos Kriscentrum. Med hänvisning till det pågående arbetet och Göteborgs Stads plan mot våld i nära relationer 2024–2027 som omhändertar motionens två första förslag gör förvaltningen bedömningen att motionens punkt ett och två ska avstyrkas medan punkt tre ska tillstyrkas. Bedömning ur ekonomisk dimension Förvaltningens bedömning är att det förslag som föreslås i motionen bör rymmas inom ramen för förvaltningens grunduppdrag. Dock är förvaltningens erfarenhet utifrån tidigare kunskapshöjande aktiviteter att ju mer kunskapen om våld hos medarbetarna ökar, desto fler individer identifieras och kan komma att få förvaltningens hjälp och stöd. Ökad kunskap hos medarbetare om våldsutövandets mekanismer möjliggör att fler utövare identifieras och ansöker om/erbjuds hjälp och stöd. Detta kan i sin tur komma att öka kostnaden både på lång och kort sikt. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem som medför negativa konsekvenser på både individ- och samhällsnivå. Socialnämnderna har ansvar för att upptäcka och erbjuda stöd och hjälp till personer som är utsatta och utövande av våld. Förvaltningen ser positivt på motionens syfte att stärka arbetet mot våld i nära relationer, inte minst genom ett ökat fokus på utövandet av våldet och genom åtgärder och insatser för att få våldet att upphöra. Meningen är att invånare ska kunna ta del av information om våld i nära relationer men också information om var de kan erbjudas stöd och hjälp oavsett ålder eller funktionsförmåga. Genom att effektivt upptäcka personer som utövar våld och erbjuda insatser som leder till att de upphör med sitt beteende, kan hälsa och livssituation förbättras för såväl den som utövar som den eller de som utsätts för våldet, inte sällan vuxen partner och barn. Åtgärder som förebygger våld har en tydlig koppling till Barnkonventionens 19:e artikel som syftar till att skydda barn mot alla former av fysiskt och psykiskt våld. Bilagor 1. Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Ärendet Socialnämnd Hisingen har att ta ställning till en motion från Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relationer. Beskrivning av ärendet Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) har lämnat en motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relationer. Socialnämnderna Centrum, Hisingen, Nordost och Sydväst har att besvara motionen. Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som kräver ett brett och strukturerat arbete i Göteborgs Stad. Kommunens verksamheter kommer dagligen i kontakt med både våldsutsatta och våldsutövare. För att kunna erbjuda rätt insatser i rätt tid behöver stadens personal rätt utbildning och metoder. En central utmaning i arbetet med våld i nära relationer är att insatser måste ske snabbt när det finns en mottaglighet hos våldsutsatta eller våldsutövare. Forskning visar att det ofta finns ett tidsbegränsat motivationsfönster där individen är öppen för förändring och stöd. Om samhället inte kan agera inom detta fönster riskerar möjligheten till förändring att gå förlorad. Dessutom är det avgörande att agera i ett så tidigt skede som möjligt innan problematiken förvärras. Därför måste Göteborgs Stad säkerställa att personal har rätt kunskap för att identifiera våldsutsatta och våldsutövare, samt att insatser snabbt kan erbjudas när mottagligheten finns. Motionens förslag är: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Förvaltningens bedömning 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. Förvaltningen ser positivt på förslaget att säkerställa att personal inom relevanta förvaltningar genomgår utbildning gällande våld i nära relationer. Aktiviteten ombesörjs redan på stadenövergripande nivå genom Kompetenscentrum våld i nära relationer samt på lokal nivå till viss del då förvaltningen har en enhet som arbetar specifikt med målgruppen och har möjlighet att kompetenshöja personal vid förfrågan. Utifrån Hisingen socialförvaltnings plan mot våld i nära relationer är en av aktiviteterna att se över möjligheten för anställda att bli internutbildare i våld i nära relationer inom förvaltningen. Förvaltningen arbetar med metoden ”Möta personer i våld” (MPV) och har de senaste året låtit medarbetare gå utbildning i metoden ”PREDOV”. Dessa är två av de metoder Socialstyrelsen lyfter fram i sin kartläggning över insatser till våldsutövare. Förvaltningen föreslår därför att socialnämnden Hisingen avstyrka motionens förslag 1 med hänvisning till pågående kompetenshöjande insatser. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. Förvaltningen ser positivt på motionens förslag om ett ökat fokus på våldsutövare, dock pågår just nu ett projekt inom socialförvaltning Nordost där frågor om våldsutövande sker inom vuxen mottag samt alla försörjningsstödsenheter. Detta kommer att utvärderas av stadens Kompetenscentrum våld i nära relationer i december 2025. Efter utvärderingen kommer socialförvaltning Hisingen kunna ta del av frågorna som kommer kunna vara en del i att upptäcka och identifiera våldsutövare. Gällande utvärdering av de metoder som används inom stadens verksamheter som möter våldsutövare anser förvaltningen i samråd med övriga socialförvaltningar att detta är ett område som ombesörjs av Socialstyrelsen dels genom pågående forskning, dels genom deras systematiska uppföljning av våldsutövare (SUV) som förvaltningen är en del av utifrån arbetet med metoden att möta personer i våld, (MPV). Förvaltningen föreslår därför att socialnämnden Hisingen avstyrker motionens förslag 2 med hänvisning till pågående processer inom staden. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Socialförvaltningen Hisingen ser positivt på att motionen lyfter vikten av kortare kötider utifrån det tidsbegränsade motivationsfönstret som finns. Socialförvaltningen Hisingen håller med om att kötiderna är långa och att våldsutövare inte får den hjälp och stöd som de är i behov av då kötiderna till Kriscentrum är långa. Inom socialförvaltningen Hisingen erbjuder idag VINR/HRV-enheten samtalsstöd för både utövare och våldsutsatta. De använder bland annat metoden ”PREDOV”. Till hösten ska ytterligare handläggare från VINR/HRV-enheten utbildas i ”PREDOV” samt finns det flera anställda inom förvaltningen som har utbildning i MPV. Detta gör att Hisingen till viss del kan tillgodose våldsutövarnas behov av stöd men det är inte tillräckligt och det finns ett stort behov av insatser för denna målgrupp. Socialförvaltningen ser den höga ambition motionen har med att insatser från kriscentrum ska sättas in när motivationsfönstret är öppet hos individen. För att kunna uppnå detta behöver individen få stöd och hjälp inom några dagar då motivationsfönstret enligt forskning endast är öppet ett par dagar efter det att individen ansökt om hjälp. Förvaltningens föreslår därför att motionens tredje punkt tillstyrks med hänvisning till att köerna till Kriscentrum är långa. Marie Larsson Karita Saapunki Björk Förvaltningsdirektör Avdelningschef Beslutet ska skickas till Remissvaret ska ha kommit in till stadsledningskontoret senast 29 augusti 2025. Svaret lämnas i Word-format och skickas till stadsledningskontoret@stadshuset.goteborg.se. Ange diarienummer SLK-2025-00485 och remissinstansens namn i ämnesraden på e- postmeddelandet. Bifoga protokollsutdrag och tjänsteutlåtande. Yrkanden, skiljaktiga meningar, reservationer, särskilda yttranden med mera från nämndbehandlingen ska alltid bifogas. Bilaga 4 Socialnämnden Centrum Utdrag ur protokoll nr 8 Sammanträdesdatum: 2025-08-26 § 169 Svar på remiss - Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation N164-0552/25 Socialförvaltningen Centrum har 2025-06-02 upprättat ett tjänsteutlåtande i rubricerat ärende. Yrkanden Roy Lundberg (V) yrkar bifall till förvaltningens förslag för (V), (S) och (MP). Beslut Socialnämnden Centrum avstyrker motionen om att upptäcka och förebygga våld i nära relation med hänvisning till redan pågående arbete. Socialnämnden Centrum översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. Socialnämnden Centrum förklarar paragrafen omedelbart justerad. Dag för justering 2025-08-26 Vid protokollet Sekreterare Jeanette Nilsson Ordförande Justerande Jenny Broman (V) Max Rittberger (M) Socialförvaltningen Centrum Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2025-06-02 Lisa Nadén, Åsa Persson Diarienummer N164-0552/25 Telefon: 031-367 90 21 E-post: lisa.naden@socialcentrum.goteborg.se Svar på remiss - Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Förslag till beslut Socialnämnden Centrum avstyrker motionen om att upptäcka och förebygga våld i nära relation med hänvisning till redan pågående arbete. Socialnämnden Centrum översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till kommunstyrelsen. Socialnämnden Centrum förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) har lämnat en motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Motionärernas förslag handlar om att personal genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer, att socialnämnderna får i uppdrag att utvärdera och eventuellt justera de metoder som används för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd samt att socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter för personer som utövat våld. Förvaltningen instämmer i vikten av ett brett och kunskapsbaserat arbete för att förebygga och förhindra våld i nära relation och ser positivt på motionens syfte att stärka arbetet inom våld i nära relationer, inte minst genom ett ökat fokus på utövandet av våldet och genom åtgärder och insatser för att få våldet att upphöra. Göteborgs Stad har tydlig styrning på området, bland annat genom Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027. Socialförvaltningarna, som alla har ansvar för att verka för att personer som utövar våld ska ändra sitt beteende, har ett pågående arbete för att stärka arbetet inom våld i nära relation, däribland riktat till våldsutövare. Socialförvaltningen Centrum, som ansvarar för kriscentrum för personer som utövat våld, arbetar för att minska kötiden till verksamheten och kommer framöver följa så att genomförda och planerade åtgärder får avsedd effekt. Med hänvisning till befintlig styrning och pågående arbete som omhändertar motionens förslag, bedömer förvaltningen att motionen ska avstyrkas. Bedömning ur ekonomisk dimension Genom att tidigt upptäcka och agera vid våld i nära relation kan individens totala tid av insatser från socialtjänsten minska. Utveckling av arbetet med att upptäcka utsatthet och utövande av våld i nära relationer kan medföra att fler individer får stöd och hjälp. För de verksamheter som arbetar med stöd, hjälp och utbildning i enlighet med motionens föreslagna uppdrag kan driftkostnader men framför allt personella resurser behöva öka för att motionens tilltänkta ambitionshöjning ska kunna nås fullt ut. Över tid bedöms kommunens totala kostnader för stöd- och hjälpinsatser minska om fler individer nås med effektiva insatser i tidigt skede, då det kan förhindra långsiktig social utsatthet. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem som medför negativa konsekvenser på både individ- och samhällsnivå. Socialnämnderna har ansvar för att upptäcka och erbjuda stöd och hjälp till personer som är utsatta och utövande av våld. Förvaltningen ser positivt på motionens syfte att stärka arbetet mot våld i nära relationer, inte minst genom ett ökat fokus på utövandet av våldet och genom åtgärder och insatser för att få våldet att upphöra. Förvaltningen bedömer att motionens förslag om att våld i nära relationer tidigt ska upptäckas och ageras mot har en positiv inverkan utifrån ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv. Syftet är att individer ska nås av information och erbjudas stöd och hjälp oavsett ålder eller funktionsförmåga. Genom att effektivt upptäcka personer som utövar våld och erbjuda insatser som leder till att de upphör med sitt beteende, kan hälsa och livssituation förbättras för såväl den som utövar som den eller de som utsätts för våldet, inte sällan vuxen partner och barn. Åtgärder som förebygger våld har en tydlig koppling till barnkonventionens 19:e artikel, som syftar till att skydda barn mot alla former av fysiskt eller psykiskt våld. Samverkan Samverkan har skett i förvaltningens samverkansgrupp (FSG) 2025-08-19. Bilagor 1. Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Ärendet Socialnämnden Centrum har att ta ställning till en remiss angående motion från Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Nämndens svar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 29 augusti 2025. Beskrivning av ärendet Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) har lämnat en motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Socialnämnderna Centrum, Hisingen, Nordost och Sydväst har att besvara motionen. Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som kräver ett brett och strukturerat arbete i Göteborgs Stad. Kommunens verksamheter kommer dagligen i kontakt med både våldsutsatta och våldsutövare. För att kunna erbjuda rätt insatser i rätt tid behöver stadens personal rätt utbildning och metoder. En central utmaning i arbetet med våld i nära relationer är att insatser måste ske snabbt när det finns en mottaglighet hos våldsutsatta eller våldsutövare. Forskning visar att det ofta finns ett tidsbegränsat fönster där individen är öppen för förändring och stöd. Om samhället inte kan agera inom detta fönster riskerar möjligheten till förändring att gå förlorad. Dessutom är det avgörande att agera i ett så tidigt skede som möjligt innan problematiken förvärras. Därför måste Göteborgs Stad säkerställa att personal har rätt kunskap för att identifiera våldsutsatta och våldsutövare, samt att insatser snabbt kan erbjudas när mottagligheten finns. Motionens förslag är: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Förvaltningens bedömning Förvaltningen instämmer i vikten av ett brett och kunskapsbaserat arbete för att förebygga och förhindra att våld i nära relation uppstår och upprepas. Det omfattar både generellt våldsförebyggande arbete som mer ingripande insatser på individnivå. Göteborgs Stad har tydlig styrning på området, huvudsakligen genom Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027 men även Göteborgs Stads trygghetsskapande och brottsförebyggande program 2022-2026, och förvaltningarna har ett omfattande pågående arbete. I socialförvaltningen Centrum finns stadengemensamma verksamheter med uppdrag att dels stödja kunskapsnivån genom att erbjuda utbildningar på området till yrkesverksamma, dels erbjuda stöd till personer utsatta och utövande av våld i nära relation. 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder, säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. Förvaltningen instämmer i vikten av att personal inom nämnda verksamheter har relevant kunskap i att upptäcka och agera vid (misstanke om) förekomst av våld i nära relationer. Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027 innehåller flera aktiviteter som syftar till att höja kompetensen om våld i nära relationer hos medarbetare i nämnda förvaltningar. Ansvaret för att genomföra planens aktiviteter och säkerställa relevant kunskap och kompetens hos medarbetarna åligger respektive förvaltning. Förvaltningens Kompetenscentrum våld i nära relationer, Kompetenscentrum främjande och förebyggande och Regionalt stödcentrum heder erbjuder olika former av utbildning i enlighet med motionens förslag till nämnda förvaltningar. Kompetenscentrum utbildar om att förebygga, upptäcka, agera och på olika sätt ge stöd, hjälp och skydd till personer som är utsatta för eller utövar våld i nära relation. Utbildningarna kan anpassas till specifika verksamheter eller målgrupper. För att fler av stadens medarbetare ska nås av grundläggande kunskap om att upptäcka och agera mot våld i nära relation utbildar Kompetenscentrum internutbildare i förvaltningarna. Internutbildarnas uppdrag är att stärka baskunskapen inom den egna organisationen. Kompetenscentrum och stadens förvaltningar har kontinuerlig dialog gällande utbildningsbehov. I stadsledningskontorets redovisning av uppdrag om att ta fram stöd för våldsutsatta hbtqi-personer och vid behov ta fram förslag på åtgärder (ärendenummer SLK-2024-00551) föreslås att stärka Kompetenscentrums personella resurser under en två års period. I det fall förslaget bifalles ökar Kompetenscentrums kapacitet att nå ut med kunskap om våld i nära relationer. Förvaltningen föreslår därför att motionens första punkt avstyrks med hänvisning till redan pågående arbete inom ramen för Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027 och genom befintliga kompetenscentrums utbildningsutbud. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. Kompetenscentrum Våld i nära relationer har tagit fram screeningfrågor som syftar till att upptäcka utövande av våld, en aktivitet som anges i Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027. Frågorna har tagits fram i avvaktan på Socialstyrelsens planerade rekommendationer gällande frågor för upptäckt av utövande. Socialförvaltningen Nordost testar nu screeningfrågorna och kan vid upptäckt hänvisa personer till Kriscentrum för män respektive kvinnor. Vi kommer att följa upp och utvärdera frågorna och arbetssättet i slutet av året, inför en eventuell implementering i övriga förvaltningar utifrån socialnämndernas ansvar för att verka för att personer som utövar våld ska ändra sitt beteende. Göteborgs Stads insatser och metoder mot utövande av våld i nära relationer utgår ifrån Socialstyrelsens rekommendationer. Socialstyrelsen är den kunskapsmyndighet som har i uppdrag att ge kommuner rekommendationer om metoder och insatser. Gällande utvärdering av de metoder som används inom stadens verksamheter som möter våldsutövare anser förvaltningen, i samråd med övriga socialförvaltningar, att det huvudsakligen därför ombesörjs genom Socialstyrelsens uppdrag. Det görs bland annat genom pågående forskning och utvärdering och genom Socialstyrelsens uppdrag att stödja kommunernas arbete med individbaserad systematisk uppföljning av våldsutövare, ett större projekt som förvaltningen deltar i genom Kriscentrum för män. Den nya socialtjänstlagen ställer krav på att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Socialförvaltningarna arbetar både lokalt och tillsammans för att stödja utvecklingen av en kunskapsbaserad socialtjänst och skapa förutsättningar för systematisk uppföljning i syfte att ta fram lokal kunskap om våra målgrupper, arbetssätt, metoder och resultat i verksamheterna. Enheten Stadenövergripande kunskapsstöd och utveckling har ett övergripande uppdrag att stödja förvaltningarna. Inom ramen för såväl förberedelsearbetet inför ny socialtjänstlag, kategoriplan Vuxen som Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer har förvaltningen inventerat socialförvaltningarnas befintliga insatser och metoder inom våld i nära- området, däribland våldsutövning. Det utgör underlag till det fortsatta gemensamma utvecklingsarbetet att säkerställa att vi har rätt insatser för de behov som finns. Förvaltningens föreslår därför att motionens andra punkt avstyrks med hänvisning till redan pågående arbete inom ramen för Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027, omställningsarbetet i enlighet med ny socialtjänstlag och med hänvisning till Socialstyrelsens uppdrag och rekommendationer. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Socialförvaltningen Centrum ansvarar för de två stadenövergripande samtalsmottagningarna Kriscentrum för kvinnor och Kriscentrum för män. Båda mottagningarna vänder sig till personer som har utövat våld i nära relationer. Väntetiden till samtalsmottagningarna uppgår i nuläget till 3-5 månader, den längre tiden avser Kriscentrum för män som möter flest våldsutövare. Det finns flera orsaker till kösituationen. Kriscentrum för män har i nuläget 5,5 årsarbetare och vänder sig till invånare i hela Göteborg som är i behov av stöd utifrån utsatthet och utövande av våld i nära relationer. För att få personer som utövar våld att ändra sitt beteende är det ofta nödvändigt med en längre samtalskontakt. Samtalskontakternas längd och omfattning, i kombination med att verksamheten är förhållandevis liten, begränsar möjligheterna att snabbt kunna möta förändringar i efterfrågan. Det gör också verksamheten sårbar vid personalförändringar. I samband med pandemin ökade väntetiden till flera av förvaltningens stadenövergripande samtalsmottagningar. Då flera av dem är förhållandevis små mottagningar, har det på sina håll varit svårt att åtgärda kösituationerna med ordinarie resurser. Väntetiderna har därför kvarstått en längre tid även efter pandemin, trots flertalet åtgärder i syfte att påverka kösituationerna. På senare tid har efterfrågan av samtalsstöd utifrån våld i nära relationer ökat. Kriscentrums båda samtalsmottagningar har ett högt inflöde. Idéburna organisationer som möter våldsutsatta personer vittnar om en liknande situation. Förvaltningen har vidtagit flera åtgärder för att påverka kösituationen till Kriscentrum för män. Vi har sett över organiseringen av stödet inom relationsvåldsområdet, i syfte att bättre och mer effektivt nyttja befintliga resurser, öka tillgängligheten och erbjuda likvärdigt stöd samt skapa goda förutsättningar för samarbete och samverkan internt och med andra aktörer. Det har bland annat lett till en större omorganisation, däribland de två samtalsmottagningarna för vuxna personer berörda av våld i nära relation (Kriscentrum för kvinnor respektive män) under våren sammanfördes organisatoriskt i en enhet, Kriscentrum Våld i nära relation. Vi planerar för samlokalisering av mottagningarna. Förvaltningen kommer att fortsätta utvecklingsarbetet i höst och under 2026. Förvaltningen har förstärkt Kriscentrums samtalsmottagningar genom intern omfördelning av resurser. Det innebär att vi förstärkte med en tjänst till Kriscentrum för män under senvåren och ytterligare förstärkning planeras efter sommaren. När klienter kontaktar Kriscentrum för att boka nybesökstid, erbjuds ett längre samtal för att kunna ge information, rådgivning och visst krisstöd. Under tiden klienten är uppsatt i kö, erbjuds möjligheten att kontakta Kriscentrum vid behov för rådgivning via telefon. Förvaltningen instämmer i vikten av att snabbt kunna erbjuda stöd och hjälp till personer som har utövat våld i nära relation, allra helst inom det motivationsfönster som nämns i motionen. Förvaltningen kommer därför på olika sätt att fortsätta arbeta för att, inom de ramar vi har, kunna minska kösituationen. Vi kommer under hösten följa efterfrågan och väntetiden nogsamt, liksom följa upp om genomförda och planerade åtgärder och förstärkningar får avsedd effekt. Förvaltningens arbete med att ta fram och utvärdera frågor om att utöva våld i nära relation kommer förhoppningsvis att medföra att fler personer söker stöd och hjälp för att ändra sitt beteende. Utövare av våld är en heterogen grupp vars behov av insatser för att ändra sitt beteende ser olika ut. Det kan finnas behov av att socialförvaltningarna lokalt erbjuder fler insatser som komplement till det stadenövergripande samtalsstöd som Kriscentrum ger. Vi behöver även fortsätta stärka samverkan med andra myndigheter och idéburna organisationer för att målgruppen ska få stöd och hjälp utifrån olika behov. Förvaltningens föreslår därför att motionens tredje punkt avstyrks med hänvisning till redan pågående arbete. En betydande minskning av väntetiden till Kriscentrum som föreslås i motionen, det vill säga att erbjuda stöd och hjälp inom det så kallade öppna motivationsfönstret – inte sällan inom ett par dagar – skulle innebära en ambitionshöjning som förvaltningen bedömer inte kan uppnås inom befintlig ekonomisk ram. Socialförvaltningen Centrum Sandra Säljö Förvaltningsdirektör Bilaga 5 Socialnämnd Sydväst Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: 2025-08-27 Svar på remiss: Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation § 150, N165-0366/25 Beslut 1. Socialnämnden Sydväst avstyrker motionen om att upptäcka och förebygga våld i nära relation med hänvisning till redan pågående arbete. 2. Socialnämnden Sydväst översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till stadsledningskontoret. 3. Socialnämnden Sydväst förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning av ärendet Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) har lämnat en motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Motionärernas förslag handlar om att personal genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer, att socialnämnderna får i uppdrag att utvärdera och eventuellt justera de metoder som används för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd samt att socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter för personer som utövat våld. Förvaltningen instämmer i vikten av ett brett och kunskapsbaserat arbete för att förebygga och förhindra våld i nära relation och ser positivt på motionens syfte att stärka arbetet inom våld i nära relationer, inte minst genom ett ökat fokus på utövandet av våldet och genom åtgärder och insatser för att få våldet att upphöra. Göteborgs Stad har tydlig styrning på området, bland annat genom Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027. Socialförvaltningarna, som alla har ansvar för att verka för att personer som utövar våld ska ändra sitt beteende, har ett pågående arbete för att stärka arbetet inom våld i nära relation, däribland riktat till våldsutövare. Socialförvaltningen Centrum ansvarar för kriscentrum för personer som utövat våld och arbetar för att minska kötiden till verksamheten. Det kommer följa upp så att genomförda och planerade åtgärder får avsedd effekt. Med hänvisning till befintlig styrning och pågående arbete som omhändertar motionens förslag, bedömer förvaltningen att motionen ska avstyrkas. Handling Socialförvaltningens tjänsteutlåtande daterat den 10 juni 2025. Yrkanden Lena Olinder (M) yrkar å M och D:s vägnar med instämmande av L att motionen tillstyrks. Socialnämnd Sydväst Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum: <!sammanträdesdatum> Elias Ytterbrink (MP) yrkar å MP, S och V:s vägnar att motionen ska avstyrkas enligt förvaltningens förslag. Lena Ferm (SD) yrkar att motionen tillstyrks. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att det förslaget från Ytterbrink (MP) bifallits. Omröstning Godkänd propositionsordning: "Ja-röst för bifall till Ytterbinks (MP) yrkande. Nej-röst för bifall till Olinders (M) och Ferms (SD) yrkande" För Ja-propositionen röstar Annica Sjögren (V), Ingrid Karlsson (S), Elias Ytterbrink (MP), Göran Moberg (S), Mikael Jäverby (C) och ordförande Alfred Ekman (S). För Nej-propositionen röstar Lena Olinder (M), Wilhelm Warborn (M), Lillemor Williamsson (D), Lena Ferm (SD) och Boby Ghosh Dastidar (M). Med sex röster för Ytterbrinks (MP) yrkande och fem röster för Olinders (M) och Ferms (SD) yrkande beslutar socialnämnden att bifalla Ytterbrinks (MP) yrkande och avstyrka motionen i enlighet med förvaltningens förslag. Reservation Företrädarna för M och D reserverar reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Justering Socialnämnden beslutar att omedelbart justera paragrafen. Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Dag för justering 2025-08-27 Vid protokollet Sekreterare Erika Holgersson Ordförande Justerande Alfred Ekman (S) Lena Olinder (M) Socialförvaltning Sydväst Tjänsteutlåtande Handläggare Utfärdat 2025-06-10 Emili Börjesson, Petra Dahl Diarienummer N165-0366/25 Telefon: 031-366 56 92, 031-366 20 67 E-post: emili.borjesson@socialsydvast.goteborg.se, petra.dahl@socialsydvast.goteborg.se Motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Förslag till beslut 1. Socialnämnden Sydväst avstyrker motionen om att upptäcka och förebygga våld i nära relation med hänvisning till redan pågående arbete. 2. Socialnämnden Sydväst översänder förvaltningens tjänsteutlåtande som eget yttrande till stadsledningskontoret. 3. Socialnämnden Sydväst förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sammanfattning Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) har lämnat en motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Motionärernas förslag handlar om att personal genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer, att socialnämnderna får i uppdrag att utvärdera och eventuellt justera de metoder som används för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd samt att socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter för personer som utövat våld. Förvaltningen instämmer i vikten av ett brett och kunskapsbaserat arbete för att förebygga och förhindra våld i nära relation och ser positivt på motionens syfte att stärka arbetet inom våld i nära relationer, inte minst genom ett ökat fokus på utövandet av våldet och genom åtgärder och insatser för att få våldet att upphöra. Göteborgs Stad har tydlig styrning på området, bland annat genom Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027. Socialförvaltningarna, som alla har ansvar för att verka för att personer som utövar våld ska ändra sitt beteende, har ett pågående arbete för att stärka arbetet inom våld i nära relation, däribland riktat till våldsutövare. Socialförvaltningen Centrum ansvarar för kriscentrum för personer som utövat våld och arbetar för att minska kötiden till verksamheten. Det kommer följa upp så att genomförda och planerade åtgärder får avsedd effekt. Med hänvisning till befintlig styrning och pågående arbete som omhändertar motionens förslag, bedömer förvaltningen att motionen ska avstyrkas. Bedömning ur ekonomisk dimension Genom att tidigt upptäcka och agera vid våld i nära relation kan individens totala tid av insatser från socialtjänsten minska. Utveckling av arbetet med att upptäcka utsatthet och utövande av våld i nära relationer kan medföra att fler individer får stöd och hjälp. För de verksamheter som arbetar med stöd, hjälp och utbildning i enlighet med motionens föreslagna uppdrag kan driftkostnader men framför allt personella resurser behöva öka för att motionens tilltänkta ambitionshöjning ska kunna nås fullt ut. Över tid bedöms kommunens totala kostnader för stöd- och hjälpinsatser minska om fler individer nås med effektiva insatser i tidigt skede, då det kan förhindra långsiktig social utsatthet. Bedömning ur ekologisk dimension Förvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån denna dimension. Bedömning ur social dimension Våld i nära relationer är ett stort samhällsproblem som medför negativa konsekvenser på både individ- och samhällsnivå. Socialnämnderna har ansvar för att upptäcka och erbjuda stöd och hjälp till personer som är utsatta och utövande av våld. Förvaltningen ser positivt på motionens syfte att stärka arbetet mot våld i nära relationer, inte minst genom ett ökat fokus på utövandet av våldet och genom åtgärder och insatser för att få våldet att upphöra. Förvaltningen bedömer att motionens förslag om att våld i nära relationer tidigt ska upptäckas och ageras mot har en positiv inverkan utifrån ett jämställdhets- och jämlikhetsperspektiv. Syftet är att individer ska nås av information och erbjudas stöd och hjälp oavsett ålder eller funktionsförmåga. Genom att effektivt upptäcka personer som utövar våld och erbjuda insatser som leder till att de upphör med sitt beteende, kan hälsa och livssituation förbättras för såväl den som utövar som den eller de som utsätts för våldet, inte sällan vuxen partner och barn. Bedömning utifrån barnrättsperspektivet Åtgärder som förebygger våld har en tydlig koppling till barnkonventionens 19:e artikel, som syftar till att skydda barn mot alla former av fysiskt eller psykiskt våld. Samverkan Information har lämnats i förvaltningens samverkansgrupp (FSG) den 20 augusti 2025. Bilagor 1. Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation Ärendet Socialnämnd Sydväst har att ta ställning till en motion från Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Nämndens svar ska vara stadsledningskontoret tillhanda senast 29 augusti 2025. Beskrivning av ärendet Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) har lämnat en motion om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Socialnämnderna Centrum, Hisingen, Nordost och Sydväst har att besvara motionen. Våld i nära relationer är ett allvarligt samhällsproblem som kräver ett brett och strukturerat arbete i Göteborgs Stad. Kommunens verksamheter kommer dagligen i kontakt med både våldsutsatta och våldsutövare. För att kunna erbjuda rätt insatser i rätt tid behöver stadens personal rätt utbildning och metoder. En central utmaning i arbetet med våld i nära relationer är att insatser måste ske snabbt när det finns en mottaglighet hos våldsutsatta eller våldsutövare. Forskning visar att det ofta finns ett tidsbegränsat fönster där individen är öppen för förändring och stöd. Om samhället inte kan agera inom detta fönster riskerar möjligheten till förändring att gå förlorad. Dessutom är det avgörande att agera i ett så tidigt skede som möjligt innan problematiken förvärras. Därför måste Göteborgs Stad säkerställa att personal har rätt kunskap för att identifiera våldsutsatta och våldsutövare, samt att insatser snabbt kan erbjudas när mottagligheten finns. Motionens förslag är: 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Förvaltningens bedömning Förvaltningen instämmer i vikten av ett brett och kunskapsbaserat arbete för att förebygga och förhindra våld i nära relation och som spänner över flera delar i preventionspyramiden – såväl generellt våldsförebyggande arbete som mer ingripande insatser på individnivå. Göteborgs Stad har tydlig styrning på området, huvudsakligen genom Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027 men även Göteborgs Stads trygghetsskapande och brottsförebyggande program 2022-2026, och förvaltningarna har ett omfattande pågående arbete. I socialförvaltningen Centrum finns stadengemensamma verksamheter med uppdrag att dels stödja kunskapsnivån genom att erbjuda utbildningar på området till yrkesverksamma, dels erbjuda stöd till personer utsatta och utövande av våld i nära relation. 1. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder, säkerställa att personal inom äldreomsorg, funktionsstöd, förskola, skola samt socialtjänst genomgår relevant utbildning i att upptäcka och agera vid våld i nära relationer. Förvaltningen instämmer i vikten av att personal inom nämnda verksamheter har relevant kunskap i att upptäcka och agera vid (misstanke om) förekomst av våld i nära relationer. Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027 innehåller flera aktiviteter som syftar till att höja kompetensen om våld i nära relationer hos medarbetare i nämnda förvaltningar. Ansvaret för att genomföra planens aktiviteter och säkerställa relevant kunskap och kompetens hos medarbetarna åligger respektive förvaltning. De stadengemensamma verksamheterna Kompetenscentrum våld i nära relationer, Kompetenscentrum främjande och förebyggande och Regionalt stödcentrum heder erbjuder olika former av utbildning i enlighet med motionens förslag till nämnda förvaltningar. Kompetenscentrum utbildar om att förebygga, upptäcka, agera och på olika sätt ge stöd, hjälp och skydd till personer som är utsatta för eller utövar våld i nära relation. Utbildningarna kan anpassas till specifika verksamheter eller målgrupper. För att fler av stadens medarbetare ska nås av grundläggande kunskap om att upptäcka och agera mot våld i nära relation utbildar Kompetenscentrum internutbildare i förvaltningarna. Internutbildarnas uppdrag är att stärka baskunskapen inom den egna organisationen. Socialförvaltning Sydväst har en kontinuerlig dialog och samverkan med Kompetenscentrum utifrån identifierade behov av kompetensutveckling inom förvaltningen och samarbetar också med andra förvaltningar genom kompetenshöjande insatser. Förvaltningens relationsvåldsteam har, förutom att ge stöd och behandling till utsatta och utövare, också i uppdrag att genomföra kompetenshöjande insatser inom förvaltningen. Förebyggande heder arbetar brett med kompetenshöjande insatser till verksamheter i olika förvaltningar. I stadsledningskontorets redovisning av uppdrag om att ta fram stöd för våldsutsatta hbtqi-personer och vid behov ta fram förslag på åtgärder (ärendenummer SLK-2024-00551) föreslås att stärka Kompetenscentrums personella resurser under en två års period. I det fall förslaget bifalles ökar Kompetenscentrums kapacitet att nå ut med kunskap om våld i nära relationer. Förvaltningens föreslår därför att motionens första punkt avstyrks med hänvisning till redan pågående arbete inom ramen för Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027 och genom befintliga kompetenscentrums utbildningsutbud. 2. Socialnämnderna får i uppdrag att gemensamt utvärdera de metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd, samt vilka metoder som eventuellt bör stärkas, läggas till, eller avvecklas. Kompetenscentrum Våld i nära relationer har tagit fram screeningfrågor som syftar till att upptäcka utövande av våld, en aktivitet som anges i Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027. Frågorna har tagits fram i avvaktan på Socialstyrelsens planerade rekommendationer gällande frågor för upptäckt av utövande. Socialförvaltningen Nordost testar nu screeningfrågorna och kan vid upptäckt hänvisa personer till Kriscentrum för män respektive kvinnor. Frågorna och arbetssättet kommer att följas upp och utvärderas i slutet av året, inför en eventuell implementering i övriga förvaltningar utifrån socialnämndernas ansvar för att verka för att personer som utövar våld ska ändra sitt beteende. Göteborgs Stads insatser och metoder mot utövande av våld i nära relationer utgår ifrån Socialstyrelsens rekommendationer. Socialstyrelsen är den kunskapsmyndighet som har i uppdrag att ge kommuner rekommendationer om metoder och insatser. Gällande utvärdering av de metoder som används inom stadens verksamheter som möter våldsutövare anser förvaltningen att det huvudsakligen därför ombesörjs genom Socialstyrelsens uppdrag. Den nya socialtjänstlagen ställer krav på att verksamhet inom socialtjänsten ska bedrivas i enlighet med vetenskap och beprövad erfarenhet. Socialförvaltningarna arbetar både lokalt och tillsammans för att stödja utvecklingen av en kunskapsbaserad socialtjänst och skapa förutsättningar för systematisk uppföljning i syfte att ta fram lokal kunskap om våra målgrupper, arbetssätt, metoder och resultat i verksamheterna. Enheten Stadenövergripande kunskapsstöd och utveckling har ett övergripande uppdrag att stödja förvaltningarna. Inom ramen för såväl förberedelsearbetet inför ny socialtjänstlag, kategoriplan Vuxen som Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer har Socialförvaltningen Centrum inventerat socialförvaltningarnas befintliga insatser och metoder inom våld i nära-området, däribland våldsutövning. Det utgör underlag till det fortsatta gemensamma utvecklingsarbetet att säkerställa att vi har rätt insatser för de behov som finns. Förvaltningens föreslår därför att motionens andra punkt avstyrks med hänvisning till redan pågående arbete inom ramen för Göteborgs Stads plan för arbete mot våld i nära relationer 2024 – 2027, omställningsarbetet i enlighet med ny socialtjänstlag och med hänvisning till Socialstyrelsens uppdrag och rekommendationer. 3. Socialnämnd Centrum får i uppdrag att korta köerna till kriscenter, så att våldsutövarna kan erbjudas stöd under det tidsbegränsade fönster då personen är mottaglig för förändring. Socialförvaltningen Centrum ansvarar för de två stadenövergripande samtalsmottagningarna Kriscentrum för kvinnor och Kriscentrum för män. Båda mottagningarna vänder sig till personer som har utövat våld i nära relationer. Väntetiden till samtalsmottagningarna uppgår i nuläget till 3-5 månader, den längre tiden avser Kriscentrum för män som möter flest våldsutövare. Det finns flera orsaker till kösituationen. Kriscentrum för män har i nuläget 5,5 årsarbetare och vänder sig till invånare i hela Göteborg som är i behov av stöd utifrån utsatthet och utövande av våld i nära relationer. För att få personer som utövar våld att ändra sitt beteende är det ofta nödvändigt med en längre samtalskontakt. Samtalskontakternas längd och omfattning, i kombination med att verksamheten är förhållandevis liten, begränsar möjligheterna att snabbt kunna möta förändringar i efterfrågan. Det gör också verksamheten sårbar vid personalförändringar. I samband med pandemin ökade väntetiden till flera av de stadenövergripande samtalsmottagningarna. Då flera av dem är förhållandevis små mottagningar, har det på sina håll varit svårt att åtgärda kösituationerna med ordinarie resurser. Väntetiderna har därför kvarstått en längre tid även efter pandemin, trots flertalet åtgärder i syfte att påverka kösituationerna. På senare tid har efterfrågan av samtalsstöd utifrån våld i nära relationer ökat. Kriscentrums båda samtalsmottagningar har ett högt inflöde. Idéburna organisationer som möter våldsutsatta personer vittnar om en liknande situation. Socialförvaltningen Centrum har vidtagit flera åtgärder för att påverka kösituationen till Kriscentrum för män. De har sett över organiseringen av stödet inom relationsvåldsområdet, i syfte att bättre och mer effektivt nyttja befintliga resurser, öka tillgängligheten och erbjuda likvärdigt stöd samt skapa goda förutsättningar för samarbete och samverkan internt och med andra aktörer. Det har bland annat lett till en större omorganisation, däribland de två samtalsmottagningarna för vuxna personer berörda av våld i nära relation (Kriscentrum för kvinnor respektive män) under våren sammanfördes organisatoriskt i en enhet, Kriscentrum Våld i nära relation. Det planeras för samlokalisering av mottagningarna. Utvecklingsarbetet kommer fortsätta i höst och under 2026. Socialförvaltningen Centrum har förstärkt Kriscentrums samtalsmottagningar genom intern omfördelning av resurser. Det innebär att de förstärkte med en tjänst till Kriscentrum för män under senvåren och ytterligare förstärkning planeras efter sommaren. En betydande minskning av väntetiden till Kriscentrum som föreslås i motionen, det vill säga att erbjuda stöd och hjälp inom det så kallade öppna motivationsfönstret – inte sällan inom ett par dagar – skulle innebära en ambitionshöjning som förvaltningen bedömer inte kan uppnås inom befintlig ekonomisk ram. Förvaltningen instämmer i vikten av att snabbt kunna erbjuda stöd och hjälp till personer som har utövat våld i nära relation, allra helst inom det motivationsfönster som nämns i motionen. Förvaltningen har därför sedan hösten 2024 ett lokalt relationsvåldsteam som erbjuder stöd till våldsutövare. På så sätt kan fler få stöd och hjälp. Relationsvåldsteamets arbete utgör därför ett viktigt komplement till det stadenövergripande samtalsstöd som Kriscentrum ger. Förvaltningens föreslår att motionens tredje punkt avstyrks med hänvisning till redan pågående arbete. Beslutet ska skickas till: Kommunstyrelsen Lotta Wikström Annika Ljungh Avdelningschef Förvaltningsdirektör
Tack, Anna Sara! Då är det tomt på talarlistan och jag anser att motionen har färdig debatterats. Under överläggningen yrkar Patrik Höstmad, Allan Stutzinsky, AnnaSara Perslow, Edwin Friedlaender, Rasmus Ragnarsson att fullmäktige bifaller yrkandet från M, D, L och KD den 18 november 2025. Blerta Hoti Singh och Bosse Parbring bifall kommunstyrelsens förslag. Bifalles kommunstyrelsens förslag? Bifalles förslagen från Edwin Friedlaender med flera? Jag anser att. att kommunstyrelsens förslag har bifallits? Bara ett litet förtydligande. AnnaSara, du sa ju bifall till motionen, men motionen från kommunstyrelsen är besvarad. Deras kommunstyrelseförslag är ju. Ja, varsågod Anna Sara, kom fram! Jag vill ha ett litet förtydligande om det är KS eller yrkande från M, D, L och KD du syftade på. Alltså bara för protokollets skull, det ska vara tydligt, så att vi vet vad du tänkte. Menar du yrkanden från M, D, L och KD den 18 november 2025? Tack! Då är det tydligt. Bra! Bifalles kommunstyrelsens förslag? Bifalles förslaget från Edwin Friedlaender med flera? Jag anser att kommunstyrelsens förslag har bifallits. Votering är begärd och ska verkställas. Och då är det ja till förslaget för kommunstyrelsen och nej till förslaget för Edwin Friedlaender med flera. Varsågod och rösta! Då stoppar jag omröstningen. Med 41 röster mot 40 bifalles tilläggsyrkandet från M, D, L och KD den 18 november 2025. Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation
Då har vi ärende 23. Motion av Nina Miskovsky (M), Zagros Hama (M) och Lena Olinder (M) om att upptäcka och förebygga våld i nära relation. Där kommunstyrelsen föreslår att den av Nina Miskovsky, Zagros Hama och Lena Olinder väckta motionen avslås. Jag ger först ordet till första motionären Nina Miskovsky Varsågod!
Tack ordförande! Stadsrevisionen har kritiserat Göteborgs Stad för att inte nå ut till vissa grupper med särskilda behov. som äldre och personer med funktionsnedsättning som riskerar att inte bli upptäckta eller få rätt stöd om de är drabbade av våld i nära. För att upptäcka våld hos utsatta med särskilda behov så krävs det specialkompetens. Revisionen menar att personal inom vissa nämnder behöver mer utbildning och kunskap. Det är viktigt att det här säkerställs snarast möjligt. Därför behövs stödet till drabbade. I dag varierar beroende på var personen bor eller vilken nämnd som ansvarar. Därför behöver samordningen och kommunikationen förbättras för att insatserna verkligen blir likvärdiga över staden och når de som behöver hjälp. Det finns mycket svaga strukturer för att identifiera och erbjuda stöd till personer som utför våld, trots att det är viktigt för att förebygga fortsatt våld. Därmed finns större risk att våldsutövare inte är identifierade. Det är svårt att se om de insatser som görs, särskilt för våldsutövare, verkligen motsvarar behoven, alltså om de verkligen hjälper. Därför finns en risk att förebyggande arbete inte är ändamålsenligt. De metoder som används i Göteborg för att identifiera våldsutövare och ge dem stöd behöver utvärderas. Vilka metoder finns det för att förhindra att det blir så här? som eventuellt behöver stärkas, läggas till eller avvecklas bör ses över. Det behövs även en systematisk dokumentation av våldsutövare som vi tidigare har yrkat på. Så jag hoppas att pilotprojektet där som precis avslutats kommer att leda till att detta sker i hela staden framöver. Avslutningsvis är kön till kriscentrum för män för våldsutövande som söker hjälp fem månader, som är lika långt eller längre än innan sommaren och det är helt oacceptabelt. Jag vill därmed yrka bifall till motionen enligt M, L, D, KD och avslag på övriga.
Jag ser inte Zagros någonstans. Nej. Så då är övriga motionärer inte här, så vi går på talarlistan. Då är det Claes Söderling. Därefter Kristina Bergman Alme. Varsågod Claes!
Tack ordförande, fullmäktige och göteborgare! Mer än hälften av alla kvinnor har någon gång utsatts för våld. Det är helt oacceptabelt. Därför är våld i nära relation av hög prioritet för det rödgröna styret och vi välkomnar motionärernas intentioner. Men då det redan pågår ett omfattande arbete med kompetenshöjande insatser och metodutveckling så anser vi att motionens förslag är besvarade. Vi har även förstärkt organisationen för att minska kötiderna för Kriscentrum för män. Samtliga socialnämnder har dessutom avstyrkt motionen. Så det blir även mitt förslag till beslut att avslå motionen och bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Tack!
Tack. Då har vi satt hållare Kristina Bergman Alme (L). Därefter Jonas Nilsson (V). Varsågod Kristina!
Tack, herr ordförande! Det här är en fråga som vi alla. Där brukar vi unisont säga att det här är en viktig fråga. Men icke desto mindre finns det skillnader mellan oss. Därför skulle jag vilja gå in på en formaliafråga. Det som slutar i våld i nära relation börjar egentligen med att man inte har respekt för varandra. Därför undrar jag lite grann över. Om vi tittar på motionen så finns det tre att-satser. Det handlar om att ge relevant utbildning för de som jobbar inom skola och omsorg. Det handlar om att utvärdera metoder. Det handlar om att korta köerna till kriscentrum. I det yttrande som V, S och MP har skriver man att sedan problemet uppmärksammats så har resurser tillförts för att minska köerna. Då kan man fundera på hur man blev uppmärksammad på problemet. Men om vi bortser från det kan man tänka så här. Det är en jättestor skillnad mellan att säga att någonting besvaras eller avslås. Claes sade, när han stod här uppe, att därför ser vi att den delen är besvarad. Ändå är hela yrkandet i kommunstyrelsen avslag. Då tänker jag så här. Tänk om vi alla här inne skulle kunna vara lite, inte schyssta, inte ärliga, utan helt enkelt försöka spela spelreglerna på ett sätt så att vi faktiskt har större respekt för varandra. I sådana fall hade jag tyckt att det hade varit mer relevant i yttrandet från V, S och MP att säga att på de första två att-satserna anser vi att det är avslag, men på den tredje anser vi att det besvaras. Det hade jag tyckt varit schysstare. Då börjar vi med oss.
Då är nästa Jonas Nilsson (V) Varsågod Jonas.
Tack ordförande, fullmäktige, åhörare! Arbetet med att förebygga våld i nära relationer har varit en hög prioritet för det rödgröna styret under mandatperioden. För att skydda enskilda individer och för att värna den grundläggande tryggheten behöver vi erbjuda anpassade insatser till både våldsutsatta och våldsutövare. Motionen föreslår kompetensutveckling, metodutvärdering och att korta köerna till kriscentrum för män. Kompetensutveckling och metodutvärdering bör rimligtvis rymmas inom ramen för förvaltningarnas grunduppdrag och görs också kontinuerligt. Efterfrågan på insatserna som riktas till förövare har ökat, vilket har inneburit att kötiderna för KCM som drivs i Socialnämndens centrums regi. Orsakerna till köerna har, förutom ökad efterfrågan, varit sjukskrivningar på enheten och långa samtalskontakter. Socialnämndens centrum arbetar med frågan. Enheten har förstärkts med flera tjänster och kön minskar. Det är viktigt att det här görs på rätt sätt och att vi skyndar långsamt. Metoderna ska vara evidensbaserade och vi behöver ha i åtanke att behandlingstiderna för den här målgruppen är långa, så att risken för köbildning är större än för andra insatser. Bifall till Kommunstyrelsens förslag.
Tack. Då var det Sophia Nilsson (MP), därefter Agneta Kjaerbeck (SD). Varsågod Sophia.
Tack ordförande och övriga. Ja, våld i nära behöver alltid lyftas, inte bara särskilda dagar, inte bara vid extrema händelser, så tack för motion. Ja, det här skulle jag kunna prata om hur länge som helst, men lite kortare, som redan varit uppe. Det görs ett aktivt och omfattande arbete med både kompetenshöjande insatser, handlingsplaner och metodutveckling. Det har gjorts satsningar på kriscentrum, både gällande kötiden och att erbjuda en samtalskontakt med kurator under eventuella väntetider, eller de som har varit där. Men det finns ju alltid mer att göra. Jag och Jenny, som inte är med idag, var på träff med Kvinnojourer Väst tidigare i höst. Det var inte bara vi, det var andra politiker också från regionen. Vi kunde ändå vara ganska stolta över Göteborgs arbete. Det som diskuterades mest där var det här med tillståndsplikten som försvårar kvinnojourers arbete. Ett arbete som vi alla vet är ovärderligt. Men tro mig, vi är absolut inte nöjda. Så länge våldet pågår är det ett jätteproblem. Det är jätteviktigt med alla insatser för de som blivit utsatta, men det viktiga är att få våldet att sluta, såklart. Så vi har ögonen på frågan, det har vi alla. Vi behöver alla ha koll på att verksamheten fungerar och utvecklas. Jag yrkar bifall till KS förslag.
Tack. Då var nästa talare Agneta Kjaerbeck (SD), därefter Camilla Harrysson Varsågod Agneta!
Vi ser tydliga tecken idag på att det sociala klimatet har förändrats. Forskningen visar att attityder och kulturella normer har stor betydelse för hur människor behandlar varandra. Inte minst i relationen mellan män och kvinnor. Det ska vara självklart att allt våld och alla övergrepp är oacceptabla. Det är vårt gemensamma ansvar att stå upp för jämställdhet och respekt. Vi får inte underskatta behovet av förebyggande arbete, tydlig kvalitet, ytterligare krav på integration som bygger på respekt för våra grundläggande värderingar.” Nåväl, vi delar i alla fall motionärens uppfattning om att det ofta finns ett begränsat tidsfönster där både våldsutsatta och våldsutövare är mottagliga för stöd och förändring. Om samhället inte agerar riskerar vi att förlora chansen att bryta våldsspiralen. Därför krävs fungerande lågtröskelinsatser, kortare köer till kriscentrum och personal med rätt kompetens att agera. agerar direkt. Om vi menar allvar med trygghet så kan vi inte bara tillföra resurser. Vi måste också våga utmana destruktiva normer. Bifall till SD:s yrkande.
Då var nästa talare Camilla Harrysson (D), därefter Bettan Andersson (V). Varsågod Camilla!
Ordförande, ledamöter, göteborgare! Det har väl inte sagts tillräckligt hur viktig en sådan här motion är, om att värna de som är allra mest utsatta. Och som också lyfts, en av de största utmaningarna är ju att de här insatserna måste ske snabbt. Det är under ett kort tidsbegränsat fönster som man har chans att möta dem, så att inte de som behöver hjälp faller i glömska och inte fortsätter att söka sig till de kriscenter som finns. Att den personal som möter medborgarna varje dag inom äldreomsorg, skola, förskola, att känna till vad ska man titta efter, vad behöver jag veta, vilken trygghet det skulle kunna vara. Om vi då säkerställer att personalen har den här kompetensen att kunna se det här, så kan vi snabbare och tidigare identifiera våld i nära relationer. Jag yrkar därför bifall till motionen, för det är viktiga steg att stärka personalens kunskaper och se till att de här metoderna fungerar och ger våldsutsatta och våldsutövare det stöd som de behöver.
Tack så mycket, ordförande, fullmäktige, ni som lyssnar. Mycket av det som har sagts är såklart viktigt, men det är också diskussioner som har förts i 10 år, 20 år, 30 år, 40 år, när det gäller våld mot kvinnor. Men det som hela tiden är den gemensamma nämnaren, som vi inte pratar så mycket om, det är ju faktiskt den könsmaktsordningen som råder. Det här är inget individuellt. Det här är strukturellt. En förutsättning för det här är den könsmaktsordning som råder idag. Ett av problemen är att det fortfarande finns en norm om vem som är förövare. Men vi har ju här idag pratat om hur många kvinnor som har varit utsatta. Då kan ni också räkna ut att det finns ganska många förövare. De finns överallt. De har inte en speciell hudfärg eller en speciell klass. De finns faktiskt överallt. Så här är det också. En sådan här pytteliten del blir dömda. Lite större blir åtalade. Lite fler blir polisanmälda. Men så här många är förövare. Det här är också en normalisering av våldet som finns idag, bland unga, bland äldre, bland medelålders män. Här har vi pratat om att alla vill göra någonting åt det här, men samtidigt är det så att en del av era företrädare, eller ni som styr, och era samarbetspartners, har varit med och monterat ner möjligheten för kvinnojourerna utifrån tillståndsplikten. Det jourerna gör traditionellt är att de inte bara stöttar kvinnor att resa sig ur förtrycket, de stöttar dem också att resa sig mot förtrycket. Kanske är det en av anledningarna till att det monteras ner. Tack.
Tack. Då har vi nästa talare Nina Miskovsky, just nu sist på talarlistan. Varsågod!
Ja, det är lite onödigt, tycker jag, att det här blir en polarisering någonstans, att ni inte vill eller att man ska stå upp mot patriarkatet. Anledningen till att man införde tillståndsplikt för kvinnojourerna var ju att säkerställa att kvinnojourerna ska hålla en bra kvalitet just för kvinnorna, inte något annat. Så det vill jag börja med att säga. Jag vill också berätta för er att jag. Jag har träffat Nordosts socialtjänst, och där har man nu avslutat ett pilotprojekt kopplat till våldsutövande. Där var resultatet att 8 % svarade ja på någon av de två frågorna om våldsproblematik. Av de 8 % svarade 40 % att de ville ha hjälp. Men som det är i dag är rekommendationen i själva studien att man ska införa det här i hela staden. Då kommer vi att få in fler våldsutövare som vill ha hjälp. Men vart ska vi skicka dem? Vi har en kö som inte, jag vill vara tydlig med det. Jag har fått svar från förvaltningen. Förra veckan har inte blivit kortare till Kriscentrum för män. Den har snarare varit längre. Där har vi inte någon stöttning för dem som vill ha hjälp. Allt arbete har inte pågått sedan motionen skrevs. Metoderna är inte säkerställda. Som sagt var, vi har mycket kvar att göra i de här frågorna. Jag återkommer. Tack.
Tack. På det anförandet har Bettan Andersson (V) begärt replik. Varsågod.
Tack. Ja, men det är ju faktiskt politiskt. Därför att det är ju så att, prata med ROKS förespråkare, Unizons förespråkare. Man pekar ju på det här att jättemycket jourer har fått lägga ner den delen av verksamheten som är skyddat boende, på grund utav tillståndsplikten. Jourer som har funnits länge, som har haft en fantastisk verksamhet. Nej, vad gör tillståndsplikten? Jo, det är att det här kommer ut på något, på marknaden. marknaden, då är det plötsligt de som vill tjäna pengar som inte har någon aning om könsmaktsordning, vad kvinnor utsätts för, utan de vill bara ge ett skalskydd. Det handlar inte bara om ett skalskydd. Tack.
Tack. Kontrareplik begärd. Nina Miskovsky. Varsågod.
Tack ordförande! Nej, jag vänder mig mot detta. Jag tycker att det här är en förvridning av avsikterna med det här införandet. Det jag skulle vilja avsluta med att säga här är att jag är trött på ursäkterna som presenteras när det gäller kön till kriscentrum för män. Om man ska kunna få män, som det oftast är, att sluta slå så behöver de som åtminstone vill ha hjälp få hjälp. Det här är ett fönster som är så här stort. Om man missar det så kanske det fönstret stängs. Då missar man chansen till att komma åt problematiken och förebygga fortsatt våld. Jag har efter politiska påtryckningar fått till att nu en dialog har upprättats med Stadsmissionen och Socialförvaltning centrum eftersom Stadsmissionen ska starta en samtalsmottagning för våldsutövare. Jag hoppas att man kommer att hitta ett samtal. Samarbete där som kan bidra till att korta köerna.