Översyn av nämndorganisationen inför mandatperioden 2026–2030

§ 185 Diarienummer 00497/20241.3. Översyn av nämndorganisationen inför mandatperioden 2026–2030 Beslut Kommunfullmäktige beslutar om följande förändring av den politiska organisationen från och med mandatperioden 2026–2030: - Servicenämnden och tekniska nämnden, med befintliga verksamhetsområden, slås ihop till en nämnd. Den nya nämnden ska heta stadsservicenämnden och bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. Inom stadsservicenämnden ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. - Byggnadsnämnden och miljönämnden, med befintliga verksamhetsområden, slås ihop till en nämnd. Den nya nämnden ska heta bygg- och miljönämnden och bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. Inom bygg- och miljönämnden ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. - Kommunstyrelsen ska bestå av 13 ledamöter och nio ersättare. - Kommunstyrelsens presidium ska bestå av en ordförande, samt en 1:e vice ordförande och en 2:e vice ordförande. Posterna som ordförande och 1:e vice ordförande tillfaller majoriteten, och posten som 2:e vice ordförande tillfaller oppositionen. - Inom kommunstyrelsen ska finnas fyra utskott; arbetsutskottet, plan- och exploaterings- utskottet, lokalstrategiska utskottet och sociala hållbarhetsutskottet. Utskotten ska vardera bestå av fem ledamöter och fem ersättare. - Nuvarande arbetsgivar- och organisationsutskottet ska avvecklas och dess uppgifter ska tas över av sociala hållbarhetsutskottet. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att ta fram förslag till reglementen för de berörda nämnderna enligt ovan samt, efter behov, revidera övriga befintliga styrdokument med anledning av förändringar i den politiska organisationen. I uppdraget att ta fram förslag till reglementen ingår att se över och precisera arbetsuppgifterna för kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott, tydliggöra utskottets ansvar gentemot nämnder, inklusive förslag på andra områden inom vilka sociala hållbarhetsutskottet kan avlasta kommunstyrelsens arbetsutskott. Därtill ska kommunstyrelsen föreslå ett nytt namn för sociala hållbarhets- utskottet som bättre speglar dess utökade uppdrag. Kommunstyrelsen ska också föreslå hur arvodena för ordföranden i kommunstyrelsens olika utskott, inför kommande mandatperiod, kan anpassas i förhållande till uppdrag och ansvar, inom nuvarande kostnadsram. Reservationer Ledamöterna från Vänsterpartiet, Liberalerna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet, till förmån för egna förslag. Deltagande i beslut Ledamöterna från Sverigedemokraterna deltar inte i beslutet. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade den 12 juni 2024, § 172, att ge stadsledningsförvaltningen i uppdrag att genomföra en översyn av den politiska organisationen inom kommunstyrelsen, tekniska nämnden, byggnadsnämnden, miljönämnden och servicenämnden samt lämna rekommendationer på förändringar inför mandatperioden 2026–2030. Utgångspunkten för översynen har varit att organisationen ska kunna möta behovet av en samordnad strategisk styrning och drift. Det finns även en önskad inriktning om att ha färre organisatoriska enheter för att premiera helhet. Utredningen lämnade två förslag på politisk organisation. Enligt beslut i kommunstyrelsen den 29 januari ombads samtliga nämnder att lämna remiss på utredningen. Dessa har sammanställts i tjänsteskrivelsen daterad 28 maj 2025. Från de berörda nämnderna tillstyrks förslaget att lägga samman nämnderna. Det har inte kommit in några remissvar från övriga nämnder som förordar något alternativt förslag, och heller ingen som beslutat ta ställning mot. Därför lämnas här förslag på att gå vidare med förslag 1, som innebar att: - Miljönämnden och byggnadsnämnden läggs samman till en nämnd som benämns bygg- och miljönämnden. - Servicenämnden och tekniska nämnden läggs samman till en nämnd som benämns stadsservicenämnden. Ärendets behandling Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 24 september 2025, § 206. Arbetsgivar- och organisationsutskottet har behandlat ärendet den 3 juni 2025, § 19. Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 28 maj 2025. Rapport, Översyn av nämndorganisationen inom samhällsbyggnadsområdet inför mandatperioden 2026-2030, daterad 23 oktober 2024. Yrkande, Samverkan för Mölndal, (S) och (M). Yrkande, (L), (C), (MP) och (KD). Yrkande, (C). Valnämnden har behandlat ärendet den 9 april 2025, § 13. Valkansliets tjänsteskrivelse daterad 17 mars 2025. Byggnadsnämnden har behandlat ärendet den 2 april 2025, § 40. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 14 mars 2025. Miljönämnden har behandlat ärendet den 1 april 2025, § 26. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 21 mars 2025. Servicenämnden har behandlat ärendet den 27 mars 2025, § 20. Stadsserviceförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 6 mars 2025. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 18 mars 2025, § 22. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 24 februari 2025. Utbildningsnämnden har behandlat ärendet den 13 mars 2025, § 17. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 18 februari 2025. Utbildningsnämndens yttrande, daterat 27 februari 2025. Skolnämnden har behandlat ärendet den 26 mars 2025, § 32. Skolförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 21 februari 2025. Tekniska nämnden har behandlat ärendet den 25 mars 2025, § 36. Stadsserviceförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 27 februari 2025. Meddelande från nämnden för överförmyndare i samverkan, daterat 27 mars 2025. Social- och arbetsmarknadsnämnden har behandlat ärendet den 20 mars 2025, § 30. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 20 februari 2025. Kommunstyrelsen remitterade ärendet den 29 januari 2025, § 18. Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar om följande förändring av den politiska organisationen från och med mandatperioden 2026 – 2030: - Servicenämnden och tekniska nämnden, med befintliga verksamhetsområden, slås ihop till en nämnd. Den nya nämnden ska heta stadsservicenämnden och bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. Inom stadsservicenämnden ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. - Byggnadsnämnden och miljönämnden, med befintliga verksamhetsområden, slås ihop till en nämnd. Den nya nämnden ska heta bygg- och miljönämnden och bestå av 11 ledamöter och 11 ersättare. Inom bygg- och miljönämnden ska finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet ska bestå av fem ledamöter och fem ersättare. - Kommunstyrelsen ska bestå av 13 ledamöter och nio ersättare. - Inom kommunstyrelsen ska finnas fyra utskott; arbetsutskottet, plan- och exploaterings- utskottet, lokalstrategiska utskottet och sociala hållbarhetsutskottet. Utskotten ska vardera bestå av fem ledamöter och fem ersättare. - Nuvarande arbetsgivar- och organisationsutskottet ska avvecklas och dess uppgifter ska tas över av sociala hållbarhetsutskottet. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen att ta fram förslag till reglementen för de berörda nämnderna enligt ovan samt, efter behov, revidera övriga befintliga styrdokument med anledning av förändringar i den politiska organisationen. I uppdraget att ta fram förslag till reglementen ingår att se över och precisera arbetsuppgifterna för kommunstyrelsens sociala hållbarhetsutskott, tydliggöra utskottets ansvar gentemot nämnder, inklusive förslag på andra områden inom vilka sociala hållbarhetsutskottet kan avlasta kommunstyrelsens arbetsutskott. Därtill ska kommunstyrelsen föreslå ett nytt namn för sociala hållbarhets- utskottet som bättre speglar dess utökade uppdrag. Kommunstyrelsen ska också föreslå hur arvodena för ordföranden i kommunstyrelsens olika utskott, inför kommande mandatperiod, kan anpassas i förhållande till uppdrag och ansvar, inom nuvarande kostnadsram. Ledamöternas förslag till beslut Merjem Maslo (M) och Kristina Körnung (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Elin Andersson (L) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, med följande ändringar: - Kommunstyrelsen ska bestå av 13 ledamöter och 13 ersättare. - Ordförandeposten i revisionen tillfaller oppositionen. - Alla partier ska vara representerade i revisionen. - Både majoritet och opposition ska vara representerade i alla nämnders och utskotts presidier. Jenny Holf (KD), Fredrik Lesell (L) och Adam F Laurén (KD) föreslår bifall till Elin Anderssons (L) förslag. Eric Nilsson (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, med följande ändringar: - Miljönämnd och byggnadsnämnd är kvar i sina nuvarande former som två separata myndighetsnämnder. - Kommunstyrelsen ska bestå av 13 ledamöter och 13 ersättare. - Ordförandeposten i revisionen tillfaller oppositionen. - Alla partier ska vara representerade i revisionen. - Både majoritet och opposition ska vara representerade i alla nämnders och utskotts presidier. My Högfeldt (MP) och Joakim Ramberg (V) föreslår bifall till Eric Nilssons (C) förslag. My Högfeldt (MP) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag, med följande ändring: - Att sociala hållbarhetsutskottet blir ett hållbarhetsutskott där även den ekologiska hållbar- heten ingår. Merjem Maslo (M) föreslår, i tillägg till kommunstyrelsens förslag till beslut: - Kommunstyrelsens presidium ska bestå av en ordförande, samt en 1:e vice ordförande och en 2:e vice ordförande. Posterna som ordförande och 1:e vice ordförande tillfaller majoriteten, och posten som 2:e vice ordförande tillfaller oppositionen. Kristina Körnung (S) föreslår bifall till Merjem Maslos (M) tilläggsförslag. Jenny Holf (KD) föreslår, i tillägg till kommunstyrelsens förslag till beslut: - Att samtliga arbetsgivarfrågor hanteras av ett utskott. Adam F Laurén (KD) föreslår bifall till Jenny Holfs (KD) tilläggsförslag. Beslutsgång Ordföranden frågar först om kommunstyrelsens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Ordföranden frågar sedan om Elin Anderssons (L) ändringsförslag kan antas och finner att det avslås. Ordföranden frågar sedan om Eric Nilssons (C) ändringsförslag kan antas och finner att det avslås. Ordföranden frågar sedan om My Högfeldts (MP) ändringsförslag kan antas och finner att det avslås. Ordföranden frågar sedan om Merjem Maslos (M) tilläggsförslag kan antas och finner att så sker. Ordföranden frågar sedan om Jenny Holfs (KD) tilläggsförslag kan antas och finner att det avslås. Ajournering Sammanträdet ajourneras klockan 19:30 till 20:00. Expedieras till Stadsledningsförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen, samtliga nämnder utom krisledningsnämnden