Ansökan om att få byta avtalstillhörighet från OPF-KL till PBF

§ 61 Diarienummer 00348/20222.3.2 Ansökan om att få byta avtalstillhörighet från OPF-KL till PBF Beslut Kommunstyrelsen avslår Ulrika Fricks begäran att tillhöra PBF i stället för OPF-KL, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 2018-09-19, § 117, angående tillämpning av OPF- KL där punkt 1.5 anger att tillämpningen gäller politiker som är valda i 2014 års allmänna val eller senare och där punkt 1.5.2 anger att andra huvudmän än Mölndals stad ska bortses från. Jäv My Högfeldt (MP) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen i ärendet. Ärendet Ulrika Frick har lämnat in en begäran om omprövning om beslutet av vilket avtal hennes pensionsförmåner ska omfattas av. Ulrika Frick hade uppdrag som kommunalråd under perioden 2014-10-27 - 2018-10-23 och lades då på avtalet OPF-KL. Mandatperioden innan dess hade hon heltidsuppdrag som förtroendevald i Västra Götalandsregionen (VGR) vilket hon också haft under mandatperioden 2018 – 2022. I sina uppdrag vid VGR har Ulrika Frick omfattats av PBF. När hon nu avslutar sitt uppdrag i VGR har hon sökt om visstidspension enligt PBF hos regionen samt lämnat en begäran till Mölndals stad om att omfattas av PBF även i detta uppdrag. Motiveringen för hennes begäran är att hon redan omfattades av PBF innan uppdraget i Mölndal och därmed borde omfattats av det även i uppdraget i staden. Kommunstyrelsen utgör pensionsmyndighet för förtroendevalda i Mölndals stad, och fattar beslut om tolkning och tillämpning av OPF-KL:s bestämmelser. Villkor för pension för förtroendevalda reglerades innan 2014 i PBF (bestämmelser om pension och avgångsersättning för förtroendevalda), och kommunfullmäktige i Mölndals stad beslutade 2002-04-24 att regelverket skulle tillämpas för förtroendevalda i staden. I PBF omfattas förtroendevalda som arbetar i större omfattning av 40% av heltid bland annat av regler kring pension från 65 års ålder samt visstidspension vid avgång från sitt förtroendeuppdrag mellan 50 - 65 års ålder. År 2014 tog SKR fram ett nytt regelverk med regler om omställningsstöd och pensioner för förtroendevalda, OPF-KL, och kommunfullmäktige i staden beslutade 2014-06-18 att tillämpa regelverket i staden. I OPF- KL omfattas alla förtroendevalda oavsett uppdragets omfattning av en avgiftsbestämd pensionsersättning och i stället för visstidspension har förtroendevalda med ett uppdrag av större omfattning än 40% av en heltid möjlighet att få ett ekonomiskt omställningsstöd. Då PBF och OPF-KL i grunden är två helt olika pensionsavtal ska inte båda regelverken tillämpas för en och samma individ. I stadens tillämpningsanvisningar för OPF-KL är det tydliggjort att förtroendevald som i tidigare uppdrag i Mölndals stad omfattats av PBF inte ska omfattas av OPF-KL i sitt nya uppdrag som förtroendevald utan ska fortsatt omfattas av PBF. I tillämpningsanvisningarna finns också reglerat att det vid beslut om vilket regelverk som är tillämpligt för respektive förtroendevald ska bortses från uppdrag hos andra huvudmän än Mölndals stad. Tillämpningsanvisningarna antogs i kommunfullmäktige 2018-09-19. I handläggningen av Ulrika Fricks begäran om omprövning av pensionsvillkor har HR- avdelningen konsulterat senior konsult vid KPA pension för vägledning i frågan. KPA redogör för att det vid Västra Götalandsregionen finns en praxis att det vid beslut om vilket regelverk som ska tillämpas så ska hänsyn tas till uppdrag såväl vid regionen som kommunen, och bakgrunden till denna praxis är att skapa goda förutsättningar för förtroendevalda att växla mellan olika politiska uppdrag. Då förtydligandet i stadens tillämpningsanvisningar avseende att det vid beslut om regelverk ska bortses från uppdrag hos andra huvudmän än Mölndals stad antogs först efter Ulrika tillträdde sitt uppdrag som kommunalråd i staden är rekommendationen från KPA att följa den praxis som råder i regionen och tillgodose hennes begäran om omprövning att i stället för OPF-KL omfattas av PBF. Vidare skulle hon då omfattas av PBF under alla sina uppdrag hos staden respektive VGR. Det gör att beräkningsgrunden för hennes ansökan om visstidspension kommer vara 12 år i stället för 8 år vilket ger en större visstidspension för Ulrika Frick. Ärendets behandling Arbetsgivar- och organisationsutskottet har behandlat ärendet den 17 januari 2023, § 3. Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 5 januari 2023. Förslag till beslut Arbetsgivar- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen, som stadens pensionsmyndighet, utan eget förslag till beslut. Ledamöternas förslag till beslut Merjem Maslo (M), Glenn Grimhage (L), Elin Andersson (L), Ove Dröscher (S) och Eric Nilsson (C) föreslår kommunstyrelsen avslå Ulrika Fricks begäran att tillhöra PBF i stället för OPF-KL, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut 2018-09-19, § 117, angående tillämpning av OPF-KL där punkt 1.5 anger att tillämpningen gäller politiker som är valda i 2014 års allmänna val eller senare och där punkt 1.5.2 anger att andra huvudmän än Mölndals stad ska bortses från. Beslutsgång Ordföranden frågar om Merjem Maslos (M) med fleras förslag kan antas och finner att så sker. Expedieras till Löneenheten, Ulrika Frick