Revidering och antagande av taxor för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg 2024

§ 230 Diarienummer 00331/20231.1.6. Revidering och antagande av taxor för Räddningstjänstförbundet Storgöteborg 2024 Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar: 1. att anta taxa för tillsyn, med stöd av 5 kap. 4 § lag om skydd mot olyckor, i enlighet med bilaga 1, 2. att anta taxa för tillsyn, med stöd av 27 § lag om brandfarlig och explosiv vara, i enlighet med bilaga 2, 3. att anta taxa för tillståndsprövning, med stöd av 27 § lag om brandfarlig och explosiv vara, i enlighet med bilaga 3, 4. att anta taxebestämmelser i enlighet med bilaga 4, 5. att taxorna enligt beslutspunkt 1–3 samt taxebestämmelserna enligt beslutspunkt 4 gäller från och med den 1 januari 2024 till och med den 31 december 2028, med den justering som sker enligt beslutspunkt 6, samt 6. att Räddningstjänstförbundet Storgöteborg för varje avgiftsår ska justera taxorna enligt beslutspunkt 1–3 enligt Sveriges kommuner och regioners (SKR) Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Vid justeringen tillämpas det PKV som SKR årligen publicerar i februari, i samband med cirkuläret som omfattar budgetförutsättningar och skatteprognos. Taxan beräknas enligt PKV för två år före det år som taxebeloppet ska gälla. Justeringen görs med PKV enligt det cirkulär som publiceras året före det år taxebeloppet ska gälla. Ärendet Mölndals stad är medlem i kommunalförbundet Räddningstjänstförbundet Storgöteborg (RSG), tillsammans med åtta andra kommuner. Ärendet har initierats och beretts av RSG:s förbundsstyrelse inför beslut av medlemskommunerna. Högsta förvaltningsdomstolen har slagit fast att beslut om taxor för verksamhet som grundar sig på bemyndiganden till en kommun i lag eller förordning inte kan delegeras från kommun till kommunalförbund, det vill säga ett kommunalförbund saknar föreskriftsrätt. Medlemskommunerna i RSG måste därför fatta beslut om de taxor som RSG ska tillämpa i sin verksamhet. För att kunna ta ut taxor för hela RSG är det viktigt att samtliga nio medlemskommuner var för sig fattar likalydande beslut. RSG utövar tillsyn enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) och enligt Lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) samt meddelar tillstånd enligt LBE. Kommunen får föreskriva att avgift tas ut för denna tillsyns- och tillståndsverksamhet. Sedan den 1 januari 2021 får kommunen, efter lagändring i LSO, föreskriva att en avgift ska betalas för tillsyn i stället för, som tidigare, tillsynsbesök. Detta innebär att avgiften numera, utöver själva tillsynsbesöket, får avse tillsynen som helhet. Av denna anledning skiljer sig inte längre arbetsmomenten som taxan för LSO och LBE bygger på. Avgift får därför tas ut för tillsynsärendet i sin helhet, för såväl tillsyn enligt LSO som för tillsyn enligt LBE. Denna lagändring har föranlett en särskild översyn av tillsynstaxan LSO, men även tillsyns- och tillståndstaxan LBE har setts över. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 6 september 2023, § 121. Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 28 juni 2023. RSG:s förbundsstyrelse har behandlat ärendet den 31 maj 2023, § 61. RSG:s tjänsteutlåtande daterat 9 maj 2023. 1. Taxatabell för tillsyn enligt LSO 2024. 2. Taxatabell för tillsyn enligt LBE 2024. 3. Taxatabell för tillståndsprövning enligt LBE 2023. 4. Taxebestämmelser för tillsyn och tillstånd, enligt LSO och LBE. 5. RSG:s taxa för kopior, utskrifter och avskrifter av allmänna handlingar. 6. Redogörelse gällande taxa för tillsyn enligt LSO och LBE. 7. Redogörelse gällande taxa för tillståndsprövning enligt LBE. 8. Beräkningsunderlag för LBE/LSO tillsyn samt LBE tillstånd. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar: 1. att anta taxa för tillsyn, med stöd av 5 kap. 4 § lag om skydd mot olyckor, i enlighet med bilaga 1, 2. att anta taxa för tillsyn, med stöd av 27 § lag om brandfarlig och explosiv vara, i enlighet med bilaga 2, 3. att anta taxa för tillståndsprövning, med stöd av 27 § lag om brandfarlig och explosiv vara, i enlighet med bilaga 3, 4. att anta taxebestämmelser i enlighet med bilaga 4, 5. att taxorna enligt beslutspunkt 1–3 samt taxebestämmelserna enligt beslutspunkt 4 gäller från och med den 1 januari 2024 till och med den 31 december 2028, med den justering som sker enligt beslutspunkt 6, samt 6. att Räddningstjänstförbundet Storgöteborg för varje avgiftsår ska justera taxorna enligt beslutspunkt 1–3 enligt Sveriges kommuner och regioners (SKR) Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Vid justeringen tillämpas det PKV som SKR årligen publicerar i februari, i samband med cirkuläret som omfattar budgetförutsättningar och skatteprognos. Taxan beräknas enligt PKV för två år före det år som taxebeloppet ska gälla. Justeringen görs med PKV enligt det cirkulär som publiceras året före det år taxebeloppet ska gälla. Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.