Revidering av ramprogram förskola

§ 17 Diarienummer 00240/20242.6. Revidering av ramprogram förskola Beslut Ramprogrammet för förskola i delar som avser utomhusyta ändras till: ”Utgångsläget för beräkning av friyta i tättbebyggt område är 27 kvm per barn och i övriga lägen 35 kvm per barn.” Tillämpliga styrdokument, anvisningar och rutiner justeras i enlighet med ovanstående beslut. Reservationer My Högfeldt (MP), Elin Andersson (L), Joakim Ramberg (V) och Eric Nilsson (C) reserverar sig mot beslutet, med motiveringen att beslutet eventuellt strider mot barnkonventionen. Ärendet Ärendet initierades av Linus Hedberg (M) vid lokalstrategiska utskottets sammanträde den 11 januari 2024, med följande bakgrund och motivering: ”Under Mölndal stads stora expansion under 2000-talet har det uppstått ett underskott på förskole- samt skolplatser i delar av kommunen. Det har lett fram till att uppkommit underskott behöver hanteras samtidigt som tillgången till central mark är begränsad. Befintliga tomter behöver därmed användas på ett effektivt sätt för att åtgärda underskottet. Gällande ramprogram för förskola antogs av kommunstyrelsen under 2022. Av det framgår att 35 kvm är utgångsläget för beräkning av friyta utomhus. Det är dock ett flertal faktorer som påverkar den pedagogiska kvaliteten och nöjdheten hos barn/elever och vårdnadshavare. Tomtens topografi och placering, byggnadens och utemiljöns utformning, pedagogernas utbildningsnivå och erfarenhet, tillgång till omkringliggande skog och natur samt byggnaders utformning är några att nämna. Det viktiga är den totala bedömningen av tomten tillsammans med de för området specifika förutsättningarna. Förskolegårdarnas storlek kan därmed variera beroende på miljöer med helt olika förutsättningar. Förskolor behöver byggas i nära anslutning till och där nya bostäder planeras. I tätbebyggda områden är tillgång till byggbar mark begränsad. I dagens samhällsplanering behöver många samhällsfunktioner och intressen därmed samsas på begränsad yta. En friyta på 27 kvm i tätbebyggt område är ett lämpligt riktvärde som möjliggör att fler förskoleavdelningar kan byggas och att fler kan få tillgång till förskoleplats nära sitt hem.” Ärendets behandling Lokalstrategiska utskottet har behandlat ärendet den 11 januari 2024, § 6. Skrivelse från Linus Hedberg (M), Uppdrag förändring ramprogram. Ramprogram förskola. Förslag till beslut Lokalstrategiska utskottets förslag till kommunstyrelsen Ramprogrammet för förskola i delar som avser utomhusyta ändras till: ”Utgångsläget för beräkning av friyta i tättbebyggt område är 27 kvm per barn och i övriga lägen 35 kvm per barn.” Tillämpliga styrdokument, anvisningar och rutiner justeras i enlighet med ovanstående beslut. Ledamöternas förslag till beslut My Högfeldt (MP), Elin Andersson (L) och Eric Nilsson (C) föreslår i första hand att ärendet remitteras till stadsledningsförvaltningen för beredning. My Högfeldt (MP), Elin Andersson (L) och Eric Nilsson (C) föreslår i andra hand att ärendet avslås. Joakim Ramberg (V) föreslår att ärendet avslås. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns förslag om remiss och frågar först om ärendet ska remitteras enligt My Högfeldt (MP) med fleras förslag eller om ärendet ska avgöras idag. Ordföranden finner att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden ställer sedan lokalstrategiska utskottets förslag till beslut mot My Högfeldt (MP) med fleras förslag att avslå ärendet och finner att kommunstyrelsen antar lokalstrategiska utskottets förslag till beslut. Protokollsanteckning Jenny Holf (KD), Adam F Laurén (KD) och Margareta Krakowski (L) lämnar följande anteckning till protokollet, med instämmande av Joakim Ramberg (V), My Högfeldt (MP), Eric Nilsson (C) och Elin Andersson (L): ”Ramprogrammet för förskola från 2021 fastställer att utgångspunkten för förskolebarns uteyta ska vara 35 kvadratmeter och att avsteg kan göras om det finns speciella skäl för det. Socialdemokrater och Moderaters beslut att minska standarden till 27 kvadratmeter leder till försämrade möjligheter för barnen att leka och röra sig fritt samtidigt som det har en negativ påverkan på arbetsmiljön för personalen. Vi anser att det är en felaktig väg att gå. Det är dessutom utan betydelse att särskilja förskolor inom och utom tätbebyggt område eftersom den absoluta majoriteten av Mölndals nuvarande och planerade förskolor ligger inom tätbebyggt område. Att fatta beslut som rör barn utan att göra en barnkonsekvensanalys strider mot barnkonventionen och det är även anmärkningsvärt att Skolnämnden inte har fått yttra sig i ärendet. Vår ståndpunkt är att den tidigare fastlagda standarden om 35 kvadratmeter ska behållas.” Expedieras till Samhällsbyggnadsförvaltningen, skolnämnden