Initiativärende (S) och (M) - Uppdrag översyn av skollokaler

§ 226 Diarienummer 00744/20241.1.2 Initiativärende (S) och (M) - Uppdrag översyn av skollokaler Beslut - Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att, i samråd med skolförvaltningen, göra en översyn av skollokaler i Mölndal och utifrån detta föreslå åtgärder på stadens fastigheter. Utredningen ska utgå från aktuell befolkningsprognos och beakta driftseffekter samt underhåll på befintliga lokaler. Målet är att skapa en ändamålsenlig skolstadieindelning/organisation där riktlinjerna för lokalyta per barn enligt ramprogrammet kan upprätthållas. Vägledande i arbete ska vara en hållbar investeringsbudget på sikt. - Styrgrupp för utredningen är kommunstyrelsens lokalstrategiska utskott (LSU) i samråd med skolnämndens arbetsutskott. Återrapportering samt förslag på åtgärder sker till LSU och skolnämndens arbetsutskott. En första avstämning sker senast januari 2025. Ärendet Ärendet initieras av Merjem Maslo (M) och Stefan Gustafsson (S) vid sammanträdet, med följande motivering: "Mölndals kommun har det senaste decenniet präglats av kraftig befolkningsexpansion vilket medfört ett behov av fler förskole- och skolplatser. Samtidigt har förväntning varit en liknande befolkningsutveckling och fertilitet som tidigare generationer. De senaste årens befolkningsprognoser har successivt justerats ner i takt med att barnafödandet nått historiskt låga nivåer. 2023 nådde den summerade fruktsamheten 1,45 i Sverige som helhet. Detta ska jämföras med OECD där de flesta länder legat mellan 1,4 - 1,6 under 2000-talet. Sverige har under samma period haft högre summerad fruktsamhet i förhållande till OECD. OECD anses vara en god indikator på länder med liknande befolkningsutveckling. Kommunens investeringsbudget har därmed dimensionerats efter både kraftig befolkningsexpansion samt en förväntan om fortsatt högt barnafödande. Det har planerats för både större och mindre nybyggnationer samt renoveringar på en stor andel av Mölndals skolor som en konsekvens av detta. De förändrade befolkningsprognoserna kan därför medföra en risk att kommunen står med halvtomma lokaler och att lokalkostnader tar en allt större andel av skolnämndens budget. Samtidigt som prognoserna om barnafödandet justerats ner har Skolnämnden flaggat för att Mölndals skolorganisation består av en stor andel mindre enheter samt att årskursindelningarna inte är optimala utifrån ett organisatoriskt perspektiv. Skolförvaltningen har lyft som en av sina största utmaningar ett minskat antal barn och elever. Det ger störst påverkan på grundskolan, medför lägre intäkter i elevpeng utan minskade kostnader, och skapar sämre förutsättningar för rektor att kunna hålla sin budget. Därför, konstaterade skolförvaltningen på kommunens budgetdag 2024 : ”behöver befintlig skolorganisation ses över, och skolor och förskolor samordnas i större enheter. Vår bedömning är att vi behöver gå mot större enheter för att säkerställa god tillgång till stödresurser och bättre möjligheter att säkerställa behörig personal inom samtliga ämnen.” Nära hälften av stadens skol- och verksamhetslokaler är byggda under 60 - 70-talen. Ett flertal byggnader behöver ersättas eller ställas om för ett förändrat arbetssätt och mer flexibelt nyttjande. Det innebär att staden står inför omfattande omställningsinvesteringar där prioritering och styrning behöver säkerställas även oaktat de nya befolkningsprognoserna. Samtidigt behöver stadens investeringsbudget vara långsiktigt hållbar. Samverkan för Mölndal ser därför ett behov av en översyn för att kunna dimensionera skollokaler efter nytt prognosticerat behov och modern organisation med bibehållen kvalitet." Ärendets behandling Skrivelse från Samverkan för Mölndal, daterad 25 september 2024. Förslag till beslut - Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att, i samråd med skolförvaltningen, göra en översyn av skollokaler i Mölndal och utifrån detta föreslå åtgärder på stadens fastigheter. Utredningen ska utgå från aktuell befolkningsprognos och beakta driftseffekter samt underhåll på befintliga lokaler. Målet är att skapa en ändamålsenlig skolstadieindelning/organisation där riktlinjerna för lokalyta per barn enligt ramprogrammet kan upprätthållas. Vägledande i arbete ska vara en hållbar investeringsbudget på sikt. - Styrgrupp för utredningen är kommunstyrelsens lokalstrategiska utskott (LSU) i samråd med skolnämndens arbetsutskott. Återrapportering samt förslag på åtgärder sker till LSU och skolnämndens arbetsutskott. En första avstämning sker senast januari 2025. Ledamöternas förslag till beslut Merjem Maslo (M), Ove Dröscher (S), Hans Wessberg (-), Joakim Ramberg (V) och Kristian Vramsten (M) föreslår bifall till förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Samhällsbyggnadsförvaltningen, skolnämnden