Ändring av borgensavgift för stadens bolag

§ 275 Diarienummer 00809/20242.5.1 Ändring av borgensavgift för stadens bolag Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige fastställer borgensavgift för år 2025 för respektive helägt bolag enligt nedan: Kvarnfallet Mölndal AB 0,53 % Mölndal Energi AB 0,41 % MölnDala Fastighets AB 0,70 % Mölndalsbostäder AB 0,45 % Ärendet I drygt 25 år har staden tagit ut en borgensavgift från sina egna bolag för borgensåtaganden. För närvarande är borgensavgiften 0,50 % för samtliga bolag, en nivå som har varit oförändrad sedan 2012. När ett koncernbolag lånar med borgensåtagande från staden måste staden ersättas genom ett marknadsmässigt ränte- eller borgenspåslag. När staden beviljar lån till ett bolag inom koncernen behövs ett motsvarande räntepåslag. Att det behövs en borgensavgift eller ett räntepåslag, utöver den faktiska upplåningskostnaden, beror på EU-lagstiftning avseende statsstöd. Bolagens finansieringsvillkor ska vara marknadsmässiga och motsvara de villkor de skulle få som fristående företag. Statsstödsreglerna förhindrar att offentligt ägda bolag får en konkurrensfördel genom att subventionera deras finansiering. Utöver EU-lagstiftningen måste även Skatteverkets regler för internprissättning beaktas. Borgensavgiften får inte sättas för högt, eftersom det då kan uppfattas som en överföring av vinstmedel. Därför är det viktigt att beräkningen av borgensavgiften grundas på marknadsmässiga grunder. Stadsledningsförvaltningen har anlitat Söderberg & Partners, som använder en modell för att beräkna borgensavgiften. Modellen är i linje med vägledning från Sveriges Kommuner och Regioner (SKR). Den baseras på marknadsdata från officiella källor och justeras individuellt för varje bolag utifrån dess finansiella situation. I dagsläget utför Söderberg & Partners beräkningarna på cirka 250 kommunala bolag åt 80 kommuner. Att basera borgensavgiften på marknadsdata har flera fördelar. Tillgången till aktuella data är i stort sett konstant, och marknadsinformationen är både objektiv och neutral. Modellen ger en automatisk följsamhet mot förändringar på kapital- och kreditmarknaden. Med tanke på hur räntenivåerna har utvecklats över tid, är det tydligt hur viktigt det är att använda en modell som kontinuerligt speglar aktuella marknadsförhållanden. Ärendets behandling Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 13 november 2024, § 143. Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 21 oktober 2024. Rapporten ”Analys Mölndals kommun borgensavgifter” från Söderberg & Partner, daterad augusti 2024. Förslag till beslut Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige fastställer borgensavgift för år 2025 för respektive helägt bolag enligt nedan: Kvarnfallet Mölndal AB 0,53 % Mölndal Energi AB 0,41 % MölnDala Fastighets AB 0,70 % Mölndalsbostäder AB 0,45 % Beslutsgång Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.